□本刊評論員
“寸土寸金”的長三角示范區(qū)堅持“生態(tài)綠色”,是推進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,也是在全國乃至全球范圍內(nèi)率先建成社會主義發(fā)展高地的重要典范
11月1日,橫跨江浙滬兩省一市的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“長三角示范區(qū)”)正式揭牌;11月19日,國家發(fā)改委公布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》,重點(diǎn)圍繞規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務(wù)和公共信用等八個方面率先開展一體化制度創(chuàng)新,通過守護(hù)生態(tài)“金招牌”示范引領(lǐng)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
守護(hù)生態(tài)“底氣”足。未來的長三角示范區(qū),生態(tài)綠色是底色、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)是亮色、古鎮(zhèn)文化是彩色。從生態(tài)基底來看,長三角示范區(qū)湖蕩密布、河網(wǎng)交錯、阡陌縱橫,藍(lán)綠空間占比約為69%,先行啟動區(qū)藍(lán)綠空間比約為77.5%。從創(chuàng)新基因看,青浦是進(jìn)博會永久舉辦地,已從“上海西大門”躍升為“上海之門”;吳江全力建設(shè)“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”;嘉善是全國唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn),正在打造“全域大花園”和世界級科創(chuàng)綠谷。從文化底蘊(yùn)看,長三角示范區(qū)內(nèi)國家級歷史文化名鎮(zhèn)有10個,先行啟動區(qū)的5個鎮(zhèn)中就有4個國家級歷史文化名鎮(zhèn)。
“試驗田”有“新期待”?!吧鷳B(tài)綠色”給了這片風(fēng)光秀美的一體化戰(zhàn)略發(fā)展“試驗田”獨(dú)特的定位,這意味著示范區(qū)不能走大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的老路。生態(tài)綠色生動體現(xiàn)著示范區(qū)內(nèi)“一體化”和“高質(zhì)量”兩大重要命題。美好的生態(tài)環(huán)境,既是各地打破行政藩籬、一體化開展共同保護(hù)的結(jié)果,也是示范區(qū)追求高質(zhì)量發(fā)展,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的主動抉擇。因此,不管是戰(zhàn)略定位、功能布局,還是產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是否符合“生態(tài)綠色”的要求,始終是示范區(qū)“準(zhǔn)入清單”里重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。
“浙江經(jīng)驗”謀新篇。推動一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),浙江責(zé)無旁貸:應(yīng)充分發(fā)揮“最多跑一次”改革優(yōu)勢,加快建設(shè)規(guī)則相同、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動的統(tǒng)一市場;共同探索“兩山”轉(zhuǎn)化途徑,攜手滬蘇共同推進(jìn)示范區(qū)生態(tài)保護(hù)與價值轉(zhuǎn)化,共同推進(jìn)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治,護(hù)好生態(tài)本底;串聯(lián)編制“藍(lán)絲綠錦”,提升區(qū)域生態(tài)整體功能,共同建設(shè)長三角城市群美麗大花園;發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新市場環(huán)境,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,打通創(chuàng)新鏈條,探索創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生發(fā)展路徑。
“好風(fēng)景”才能引來“新經(jīng)濟(jì)”。長三角示范區(qū)已繪藍(lán)圖:生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田、人與自然和諧宜居新典范。青嘉吳兩區(qū)一縣將共同推動“物理組合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變,切實肩負(fù)起長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略先手棋的使命。