欄目編輯 陳瑜
事件:近日,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作限制,并將于7月30日施行。這意味著,石油天然氣上游勘探開發(fā)將向外資和民企敞開大門。
點(diǎn)評(píng):我國(guó)油氣勘探開發(fā)放開,符合國(guó)家油氣體制改革的總體方向和基本原則,是改革的必然趨勢(shì)。油氣勘探開發(fā)上游領(lǐng)域的開放,能夠有效打破壟斷,推動(dòng)真正的市場(chǎng)化改革啟動(dòng),讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。政策放開后,不同投資主體進(jìn)入市場(chǎng)將帶來(lái)不同的開發(fā)思路,對(duì)盤活低效老油氣田、分擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)實(shí)際影響。此次限制取消可見政府誠(chéng)意十足,而如何將誠(chéng)意落到實(shí)處讓企業(yè)公平準(zhǔn)入,仍需時(shí)日。
事件:國(guó)際能源署發(fā)布報(bào)告稱,2018年全球能源投資結(jié)束了連續(xù)3年的負(fù)增長(zhǎng),總額達(dá)到1.8萬(wàn)億美元。其中,中國(guó)的能源投資總額達(dá)到3810億美元,接近全球總投資的1/4,領(lǐng)跑全球。
點(diǎn)評(píng):中國(guó)自大力推進(jìn)能源革命以來(lái),能源轉(zhuǎn)型加快實(shí)施,投資成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型的決定性力量。資金的大量介入讓能源行業(yè)資本形成步伐顯著加快。能源革命戰(zhàn)略下的能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及化石能源和非化石能源等多方面,點(diǎn)多面廣,形成多維度的力量。投資規(guī)模增長(zhǎng)是現(xiàn)階段的主要特點(diǎn)。預(yù)計(jì)隨著新技術(shù)的應(yīng)用,以及政策的推動(dòng),下一階段中國(guó)的能源投資,以及資本形成將圍繞效率,以及品牌工程的形成而展開,繼續(xù)在國(guó)際能源界產(chǎn)生影響力。
事件:自然資源部近日通報(bào)了2018年度全國(guó)石油天然氣資源勘探開采情況。去年我國(guó)油氣探明儲(chǔ)量止跌回升,新增1個(gè)億噸級(jí)油田、3個(gè)千億方級(jí)氣田、1個(gè)千億方級(jí)頁(yè)巖氣田。
點(diǎn)評(píng):我國(guó)自2015年以來(lái),油氣勘查投資大幅下降,全國(guó)石油與天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量明顯下滑,2017年更是降至近10年來(lái)最低點(diǎn),嚴(yán)重威脅我國(guó)能源安全。為此國(guó)家要求進(jìn)一步加大勘探開發(fā)力度,努力保障國(guó)家能源安全。在此背景下,去年我國(guó)油氣探明儲(chǔ)量出現(xiàn)止跌回升非常提振信心。只有加大油氣勘探開發(fā)力度、持續(xù)推進(jìn)油氣體制改革,充分調(diào)動(dòng)油氣企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,多策并舉,才能更好地保障我國(guó)能源安全。
事件:近日,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油互簽協(xié)議,將加大石油天然氣勘探開采力度。其中,中國(guó)石油和中國(guó)石化簽訂的聯(lián)合研究面積非常廣闊,包括塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地和四川盆地,面積約30萬(wàn)平方公里。中國(guó)石化與中國(guó)海油就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂了合作框架協(xié)議。
點(diǎn)評(píng):當(dāng)前我國(guó)油氣資源對(duì)外依存度高,加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度刻不容緩。目前,國(guó)內(nèi)油氣勘探區(qū)塊構(gòu)造日趨復(fù)雜、勘探工程成本剛性上漲,為提升開發(fā)效率謀求更廣闊的發(fā)展空間,三大油企一改以往礦權(quán)資源“畫地為牢”的姿態(tài),通過(guò)對(duì)外合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手以攻破日益艱難的勘探開發(fā),把難動(dòng)用儲(chǔ)量“管起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)”,以市場(chǎng)化的模式探索新的體制,從而實(shí)現(xiàn)效益最大化,促使油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域進(jìn)入新局面。
事件:隨著天然氣對(duì)外依存度逐年增加,2018年,中國(guó)超越日本,成為全球第一大天然氣進(jìn)口國(guó),特別是進(jìn)口LNG增速顯著高于進(jìn)口管道氣,在進(jìn)口天然氣中的比例達(dá)到58.5%。
點(diǎn)評(píng):當(dāng)前,全球LNG市場(chǎng)已經(jīng)處于供大于求的局面,未來(lái)幾年,這種局面還將繼續(xù),且主導(dǎo)亞洲市場(chǎng)增長(zhǎng)的買家已發(fā)生變化。中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家正在從日韓手中接過(guò)主導(dǎo)亞洲市場(chǎng)增長(zhǎng)的接力棒,他們具有自身體量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、氣源?lái)源豐富的特點(diǎn)。隨著新進(jìn)入和未來(lái)即將進(jìn)入市場(chǎng)的LNG項(xiàng)目成本都比較低,“亞洲溢價(jià)”存在的基礎(chǔ)正在發(fā)生根本性的動(dòng)搖。作為亞洲市場(chǎng)的共同參與者,買賣雙方需要共同努力,抓住時(shí)機(jī)、消除“亞洲溢價(jià)”,促進(jìn)亞洲天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
事件:2019年上半年國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)整體走勢(shì)分化,汽油市場(chǎng)表現(xiàn)持續(xù)低迷呈現(xiàn)震蕩下行,而柴油市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)堅(jiān)挺。
點(diǎn)評(píng):進(jìn)入2019年以來(lái),國(guó)內(nèi)煉油行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐步增大,大連恒力以及浙江石化相繼投產(chǎn),汽油供應(yīng)或?qū)⒊霈F(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),繼續(xù)利空施壓汽油價(jià)格。另外,今年乘用汽車銷量萎縮,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩以及替代能源發(fā)展較快,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)接近飽和,導(dǎo)致汽油消費(fèi)或?qū)⑻崆斑M(jìn)入峰值。隨著外資準(zhǔn)入限制的放寬,終端零售價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏,導(dǎo)致零售端重新洗牌,整個(gè)煉油行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局將面臨重塑。而中美貿(mào)易摩擦升級(jí)以及全球經(jīng)濟(jì)增速放緩損及全球原油需求前景預(yù)估,國(guó)內(nèi)煉油利潤(rùn)表現(xiàn)不及同期出現(xiàn)虧損,整體開工負(fù)荷同期相比小幅下滑,產(chǎn)品銷售阻力增大。
事件:近日,OPEC包括俄羅斯在內(nèi)的24個(gè)國(guó)家組成的OPEC+聯(lián)盟,同意限制產(chǎn)量到2020年初,以控制新庫(kù)存的形成。
點(diǎn)評(píng):今年以來(lái),全球石油消費(fèi)遠(yuǎn)低于預(yù)期,這意味著在2019年上半年,全球原油過(guò)剩狀況仍在不斷加劇,雖然OPEC及其合作伙伴通過(guò)減產(chǎn)來(lái)保持市場(chǎng)均衡,但結(jié)果并不理想。IEA在其月度報(bào)告中表示,在2018年下半年原油庫(kù)存已經(jīng)觸及峰值之后,2019年供給過(guò)剩仍在延續(xù)。顯然,目前因?yàn)橹袞|地緣局勢(shì)而出現(xiàn)市場(chǎng)吃緊并非大問(wèn)題,日益嚴(yán)重的庫(kù)存問(wèn)題使油市仍需在未來(lái)實(shí)現(xiàn)供需再平衡,而OPEC面臨的挑戰(zhàn)正變得越來(lái)越艱巨。