■ 李 崢

在深化國(guó)家監(jiān)察體制改革工作過(guò)程中，交城縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際積極探索監(jiān)察監(jiān)督延伸拓展工作，今年以來(lái)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推薦，村民代表大會(huì)推選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，然后報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委審批同意并授權(quán)的程序，為全縣150個(gè)行政村各選配了一名村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員。天寧鎮(zhèn)西街村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員雙志強(qiáng)就是其中的一名典型代表。

西街村位于交城縣城，是城區(qū)六街之一，共有村民小組9個(gè)，人口3480人。今年西街村工程項(xiàng)目多、資金流量大,立足村情實(shí)際，雙志強(qiáng)邊實(shí)踐邊探索，努力在敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、勤監(jiān)督上下功夫，推動(dòng)西街村工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、陽(yáng)光實(shí)施。

在能監(jiān)督上下功夫，推動(dòng)項(xiàng)目瘦身

今年夏天，一些群眾和西街菜市場(chǎng)商販向雙志強(qiáng)反映，西街菜市場(chǎng)人流量大，旱廁環(huán)境差，不僅影響菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，而且給群眾帶來(lái)很大不便,在雙志強(qiáng)的建議推動(dòng)下，村兩委決定把菜市場(chǎng)的旱廁改成水廁。工程實(shí)施之初，雙志強(qiáng)了解到市場(chǎng)最低價(jià)是6萬(wàn)元，但中標(biāo)單位的預(yù)算卻是8萬(wàn)元，特別是為了避免冬天水管凍裂竟要在廁所里安裝空調(diào)。于是雙志強(qiáng)立即向村“兩委”建議降低預(yù)算并改用天然氣供暖，但施工方拒不答應(yīng)，于是雙志強(qiáng)拿出摸底價(jià)格，施工方眼見(jiàn)該工程利潤(rùn)空間變小，對(duì)雙志強(qiáng)進(jìn)行言語(yǔ)威脅，雙志強(qiáng)面不改色地提醒警告他：“要在西街做工程掙錢(qián)，就必須在監(jiān)督下完成，必須符合實(shí)際，保證質(zhì)量！”最后在雙志強(qiáng)的堅(jiān)持下，村兩委與施工方進(jìn)行協(xié)調(diào)并將工程預(yù)算從8萬(wàn)元壓縮成6萬(wàn)元，供暖改用天然氣，省去安裝空調(diào)開(kāi)支，并圓滿完成了工程。

在會(huì)監(jiān)督上下功夫，打造陽(yáng)光工程

今年，西街因道路拓寬，實(shí)施了棚戶區(qū)拆遷改造工程。為了確保做成廉潔工程、陽(yáng)光工程，雙志強(qiáng)對(duì)西街棚戶區(qū)改造進(jìn)行了全程監(jiān)督。一是督促西街居委會(huì)將招標(biāo)信息在網(wǎng)上進(jìn)行了公布，凡有資質(zhì)、有實(shí)力的建筑公司均可參與報(bào)名。二是當(dāng)起義務(wù)招標(biāo)“施工隊(duì)長(zhǎng)”，組織兩委成員、各組組長(zhǎng)、全體村民代表共50余人，對(duì)報(bào)名的十幾家施工單位進(jìn)行了嚴(yán)格審核。三是利用3天時(shí)間在交城、太原、離石、臨縣等地，對(duì)9家符合施工條件的承建公司進(jìn)行了考察，并進(jìn)行民主評(píng)議打分，再將評(píng)分結(jié)果作為招投標(biāo)的評(píng)分參考。四是堅(jiān)持貨比三家，積極考察建筑市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)比較，了解到實(shí)際工程造價(jià)在保證質(zhì)量的前提下可每平米降低300元，并及時(shí)向村“兩委”反映。五是建議選擇監(jiān)理公司時(shí)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，監(jiān)理費(fèi)用降低三分之二。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，群眾評(píng)議最好的一家外地企業(yè)中標(biāo)，工程造價(jià)合理，也沒(méi)有村干部在其中承攬項(xiàng)目，監(jiān)督下的陽(yáng)光操作獲得了干部群眾的一致認(rèn)可。

在勤監(jiān)督上下功夫，暢通社情民意

在西街棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，十號(hào)樓前面還需加蓋一棟八層高的樓。工程開(kāi)工時(shí)十號(hào)樓的住戶向雙志強(qiáng)反映：十號(hào)樓和正在修建的八層樓房的樓間距太窄，影響住戶采光，如不及時(shí)解決，他們就要去上訪。雙志強(qiáng)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告后，鎮(zhèn)紀(jì)委要求雙志強(qiáng)對(duì)此事進(jìn)行了解。雙志強(qiáng)立即對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪了解，又積極咨詢相關(guān)部門(mén)，掌握了有關(guān)工程項(xiàng)目的制度規(guī)定和樓間距及樓房采光的標(biāo)準(zhǔn)，并組織村“兩委”干部和十號(hào)樓住戶代表召開(kāi)三方會(huì)議，向各住戶解釋國(guó)家有關(guān)樓房間隔距離的規(guī)定。按照國(guó)家規(guī)定，以冬至日照時(shí)間不低于1小時(shí)（房子最底層窗戶）以及大寒日日照時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)后，帶領(lǐng)住戶代表實(shí)地測(cè)量了兩棟樓間的距離，結(jié)果樓間距符合國(guó)家要求，能夠保證十號(hào)樓住戶的采光時(shí)間。雙志強(qiáng)勤于介入，善于溝通，使事情能夠妥善及時(shí)解決，得到了鎮(zhèn)紀(jì)委、村“兩委”干部的認(rèn)可，也進(jìn)一步贏得了群眾的信任。

（責(zé)編：許樹(shù)坪）

語(yǔ) 絲

但得官清吏不橫，即是村中歌午時(shí)。

—— 宋·陸游《春日雜興》

智者不為非其事，廉者不為非其有。

—— 漢·韓嬰《韓詩(shī)外傳》卷一

臣門(mén)若市，臣心是水。

—— 漢·班固《漢書(shū)》

不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。

—— 元·王冕《墨梅》

欲不除，如蛾撲燈，焚身乃止；貪無(wú)了，如猩嗜酒，鞭血方休。

—— 《勸戒全書(shū)》

世路無(wú)如貪欲險(xiǎn)，幾人到此誤平生。

—— 宋·朱熹《自警之二》

廉者，民之表也；貪者，民之賊也。

—— 宋·包拯《乞不用贓吏疏》