文/天酬

新年伊始，國務(wù)院金融、財(cái)政、稅收三大舉措接踵而至。強(qiáng)調(diào)：要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的力度，進(jìn)一步采取減稅降費(fèi)措施，運(yùn)用好全面降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)工具，支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。各部門、各地方要各負(fù)其責(zé)，通力合作，保持今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一切“慢作為”、“不作為”或者“亂作為”都將被問責(zé)追責(zé)。

三管齊下及其配套措施的出臺，市場普遍叫好。然而，可悲的是，未能挺過煎熬，早已或即要行將就木的相當(dāng)一批被優(yōu)惠者，已然無福消受，未免令人慨然頓生造化弄人之嘆?？陀^而言，2014年，既有業(yè)內(nèi)人士坦言，中小企業(yè)尤其是民營中小制造企業(yè)和物流企業(yè)已見頹勢?；蛟S是報(bào)喜不報(bào)憂，抑或是言路阻塞，致使“疾在腠理，不治將恐深。”

當(dāng)下，再三強(qiáng)調(diào)政令暢通，殊不知，其前提是下情上達(dá)、言路暢通，而改革迫切需要大興調(diào)研之風(fēng)。在改革落地過程中，完善改革具體舉措、細(xì)化改革路線圖，宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行探索。這一過程充滿創(chuàng)新和試錯(cuò)，需要建立基層改革的容錯(cuò)機(jī)制。不少基層干部呼吁，只要地方得發(fā)展，百姓得實(shí)惠，就應(yīng)該鼓勵干部根據(jù)實(shí)際，大膽闖、大膽試。改革的目的是為了解決現(xiàn)實(shí)問題，唯有實(shí)事求是，立足各種實(shí)際情況，讓改革因發(fā)現(xiàn)問題而起，奔著解決問題而去，為預(yù)防新的問題而立，才能發(fā)揮實(shí)效。當(dāng)前一些改革與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象再次表明，在改革的設(shè)計(jì)之初就要深入調(diào)研、考慮實(shí)際可行性，推廣普及時(shí)更要慎之又慎，需要及時(shí)跟進(jìn)、不斷加以完善。

搞表面文章，使政令難以落地。一些部委和地方面對壓下來的改革任務(wù)，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，往往只是召開會議，宣布請某某制定工作計(jì)劃，請某某落實(shí)，請某某檢查，請某某督導(dǎo)，而沒有深入研究、真抓實(shí)干，應(yīng)付了事。細(xì)究起來，近三五年，推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展之各級各類會議、文件汗牛充棟；數(shù)次白紙黑字之部委分工疊床架屋。時(shí)至今日，卻依舊黑字白紙，杳如黃鶴。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，現(xiàn)在改革發(fā)展任務(wù)繁重，各方面矛盾和問題交織，沒時(shí)間去調(diào)查研究。這是一種典型的官僚做派。越是矛盾與問題交織的時(shí)候，越要去了解事實(shí)，越要調(diào)查研究?？茖W(xué)的決策必須建立在掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上。

國人呼吁，大興求真務(wù)實(shí)的調(diào)查研究之風(fēng)，讓改革決策和施行最大限度吸收廣大干部群眾的智慧。專家建議，要按照中央深改委的部署，根據(jù)不同領(lǐng)域的改革任務(wù)，分門別類細(xì)化實(shí)施措施，分清輕重緩急，科學(xué)確定時(shí)序和重點(diǎn)，使各項(xiàng)改革有序?qū)嵤⒘夹曰印?/p>

“足寒傷心，民寒傷國。”類似稅務(wù)統(tǒng)繳社保之脫實(shí)就虛的尷尬政令，傷害的是民心，戳中的是中小企業(yè)痛點(diǎn)。如果任其濫觴，則會成為擋在政府和民眾之間的“隔心墻”，嚴(yán)重?fù)p害政府形象。從一言一行、一舉一動開始，務(wù)實(shí)戒虛、腳踏實(shí)地，惟有扎實(shí)的工作成效，才能贏得國人的擁戴，才能不負(fù)社稷的重托。