下好科創(chuàng)協(xié)同“先手棋”

□本刊評論員

浙江要成為長三角區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，在長三角創(chuàng)新版圖中占據(jù)更高的地位，亟需發(fā)揮自身優(yōu)勢，下好科創(chuàng)協(xié)同“先手棋”

去年，長三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。站在新起點上，浙江全領(lǐng)域全方位參與長三角一體化建設(shè)，但其中最重要的是在科技創(chuàng)新上，科技被賦予先行一步、帶動整個區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重任，以此實現(xiàn)打造世界級創(chuàng)新高地，引領(lǐng)全國的創(chuàng)新發(fā)展。

近段時間，長三角各地加快科技創(chuàng)新協(xié)同的行動步伐，并取得了一定的成效。“長三角科技資源共享服務(wù)平臺”已于今年4月正式開通，發(fā)放“創(chuàng)新券”探索通用通兌機制和跨區(qū)域財政資金結(jié)算機制，以及長三角共建技術(shù)市場一體化信息平臺等，為各地科技創(chuàng)新提供了巨大的紅利。但在目前行政區(qū)劃的限制和既有利益的格局下，長三角區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新政策并不充分協(xié)調(diào)，行政壁壘仍然到處存在。各個地區(qū)對創(chuàng)新資源要素的爭奪也較為激烈，分配不均，強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”較為明顯。浙江要成為長三角區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，在長三角創(chuàng)新版圖中占據(jù)更高的地位，亟需發(fā)揮自身優(yōu)勢，下好科創(chuàng)協(xié)同“先手棋”。

其一，在基礎(chǔ)研究和技術(shù)應(yīng)用上加強協(xié)同創(chuàng)新。積極發(fā)揮浙江大學、之江實驗室、西湖大學、清華長三角研究院等高等院校、科研院所的作用，爭取更多科創(chuàng)突破，提升創(chuàng)新策源能力。構(gòu)建“云上”科技服務(wù)體系，面向長三角地區(qū)更多縣市、企業(yè)開展科技服務(wù)。打造“G60科技創(chuàng)新走廊”，將更多的城市納入到G60科技走廊上進行協(xié)同創(chuàng)新，設(shè)計發(fā)布G60創(chuàng)新指數(shù)和建設(shè)G60智庫中心。依托示范區(qū)、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類平臺載體，實現(xiàn)科技資源的共享，推動一體化高質(zhì)量發(fā)展。通過全面對接上海，與上海江蘇安徽攜手共建跨區(qū)域多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作平臺。

其二，通過機制共商、平臺共建、要素共享等方式，繼續(xù)打破區(qū)域行政壁壘。建立跨區(qū)域平臺組織協(xié)調(diào)機制，深入發(fā)揮長三角科技資源共享服務(wù)平臺的作用，加速科技資源在區(qū)域內(nèi)的流動，將省內(nèi)大科學裝置、儀器設(shè)備、科研人才等科技創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)匯入服務(wù)平臺，并充分利用其它省市的相關(guān)創(chuàng)新資源，逐漸形成長三角區(qū)域內(nèi)的研發(fā)-技術(shù)-人才-市場-服務(wù)的創(chuàng)新鏈條。鼓勵跨區(qū)域科技資源互用，加大科技創(chuàng)新券的通用通兌，力爭從目前幾個點對點的應(yīng)用到實現(xiàn)在全省域內(nèi)推廣和通用。積極與國家資源平臺對接，提高區(qū)域科技創(chuàng)新全局性。布局開放共享專業(yè)機構(gòu)，加快提供服務(wù)和開放共享。

其三，發(fā)揮優(yōu)勢做強特色創(chuàng)新。鞏固和利用浙江在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面信息技術(shù)優(yōu)勢，全面實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，抓住5G應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重大機遇，積極打造數(shù)字長三角，促進企業(yè)上云和政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動信息化與工業(yè)化融合，努力在數(shù)字經(jīng)濟上發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。利用浙江市場化程度較高和民營經(jīng)濟優(yōu)勢，以及活躍的“雙創(chuàng)”氛圍，激發(fā)各類小微主體的創(chuàng)新積極性，形成強大生力軍，為創(chuàng)新提供澎湃動力。加大政府投入，加大力度引進科創(chuàng)人才，對“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)給予財政扶持，推動科技中介服務(wù)發(fā)展。將“最多跑一次”改革深入推進到科創(chuàng)協(xié)同領(lǐng)域，打造更優(yōu)外部環(huán)境，完善創(chuàng)新服務(wù)體系。