氫能產業(yè)的發(fā)展前景

□盧原

氫能被視為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。在應對全球變暖和能源轉型的背景下，氫能因為來源多樣、清潔低碳、靈活高效、應用場景豐富等眾多優(yōu)點，被多國列入國家能源戰(zhàn)略部署中。

日本高度重視氫能產業(yè)發(fā)展，是氫能產業(yè)最為積極的推動者，目標建設“成為全球第一個實現氫能社會的國家”。日本擁有全球最多的氫能和燃料電池技術的專利，并且已經實現了燃料電池汽車和家用熱電聯供系統(tǒng)的規(guī)?；蜕虡I(yè)化。美國在氫能和燃料電池技術方面所獲專利數量僅次于日本，尤其在全球質子交換膜燃料電池、燃料電池系統(tǒng)、車載儲氫三大核心領域中，美國與日本占領絕對高地。此外，美國液氫產能和燃料電池乘用車保有量為全球第一。德國是歐洲發(fā)展氫能最具代表性的國家。德國的可再生能源制氫規(guī)模為全球第一，燃料電池的供應和制造規(guī)模位列全球第三。韓國對氫能產業(yè)的扶持從2008年開始，2019年發(fā)布了《氫能經濟發(fā)展路線圖》，在研發(fā)、推廣等多方面支持建設氫能產業(yè)鏈，提出要在2030年進入氫能社會。

作為一種新能源新興產業(yè)，我國在氫能的發(fā)展上還處在起步階段。2017年以來，國內氫能產業(yè)呈現加速發(fā)展態(tài)勢，上海、廣東、江蘇、湖北等多地相繼制定出臺了氫能及氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展的政策措施，積極搶占氫能產業(yè)制高點。如2017年上海發(fā)布《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》提出用三年時間將上海打造成國內領先的燃料電池汽車技術示范城市；2018年武漢發(fā)布《武漢氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》提出要在2025年建設30-100座加氫站，燃料電池車輛達到1-3萬輛，產業(yè)鏈年產值突破1000億元；2018年蘇州發(fā)布《蘇州市氫能產業(yè)發(fā)展指導意見》提出要在2020年建成加氫站10座，燃料電池車800輛；2018年佛山發(fā)布《佛山市氫能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030年）》提出到2025年，氫能源及相關產業(yè)累計產值達到500億元，成為國內知名的氫能產業(yè)典范城市。此外，2019年財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展和改革委員會四部門聯合發(fā)布的《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》中，在對新能源汽車補貼全面“退坡”時，對燃料電池補貼政策基本不變。

氫能產業(yè)在我國發(fā)展如火如荼，但仍有不少短板需要關注。首先，氫的能源屬性尚未明確。目前，氫仍被列為危險化學品，在運輸等各方面都受到嚴格限制。氫能發(fā)展的行業(yè)主管部門尚未確認，監(jiān)管法規(guī)與檢測體系亟需完善。其次，氫能產業(yè)鏈的關鍵技術還不成熟。中國氫能產業(yè)鏈部分關鍵零部件和產品技術與最先進技術之間的差距明顯，膜電極、空氣壓縮機和儲氫材料等關鍵零部件仍需進口。再次，氫能基礎設施建設缺位。加氫站建設成本過高，加氫站建設主管部門、審批部門和審批流程還未明確。

當前，浙江省氫能產業(yè)仍處于萌發(fā)階段，為引導浙江省氫能產業(yè)有序發(fā)展，2019年8月，浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省經濟和信息化廳、浙江省科技廳共同編制并聯合印發(fā)了《浙江省加快培育氫能產業(yè)發(fā)展的指導意見》。

《指導意見》提出了以試點示范促設施建設、以設施建設促推廣應用、以推廣應用促產業(yè)壯大的發(fā)展路徑，并在重點任務中提出了六個方面17項任務。一是加強創(chuàng)新能力建設，包括技術攻關、創(chuàng)新載體和人才培養(yǎng)等；二是培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產業(yè)，其中重點強調了氫燃料電池汽車培育，包括整車、燃料電池及發(fā)動機和零部件等；三是拓展延伸氫能產業(yè)鏈，包括船舶、供電供熱和制儲運加氫裝備等；四是強化氫能供應和安全保障，包括加氫站建設、氫能供應和安全保障等；五是引進培育龍頭企業(yè)，包括培育一批領軍企業(yè)、招引一批龍頭企業(yè)等；六是開展氫能應用試點示范，明確在杭州、寧波、嘉興、舟山四地開展各有側重的應用試點示范。