近年來,因全國各地非法流動加油車、加油黑窩點等所引發(fā)的問題引起社會強烈關(guān)注。全國人大代表呼吁從源頭上消除非法流動加油車和黑窩點等帶來的安全隱患、環(huán)境風(fēng)險、稅收流失。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在中國石化擔(dān)負供應(yīng)主渠道的19個省市仍有非法私建油罐超過1.2萬個,流動改裝加油車超過1.1萬臺,黑窩點超過1萬個。
站在經(jīng)濟學(xué)角度,在缺乏市場信息的交易中,消費者想要貨比三家并不是輕而易舉的事。似乎也沒有哪個顧客,會在加油時開車轉(zhuǎn)完3個加油站后再擇優(yōu)加油,因為這種選擇成本是顧客無法接受的。由此導(dǎo)致高品質(zhì)燃料未必比低品質(zhì)燃料銷路好,甚至因為價格原因,低品質(zhì)燃料很可能銷路更好,“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象也就不可避免地發(fā)生了。
根據(jù)安徽省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的《安徽省質(zhì)量狀況白皮書》,2016年度,全省抽查社會性加油站成品油合格率僅為50.7%,而山東省工商局2017年上半年抽查48組社會加油站成品油樣品,不合格13組,不合格率超過40.6%。央視3·15晚會曾曝光山東地?zé)捝a(chǎn)劣質(zhì)油品—“調(diào)和汽油”,這些劣質(zhì)油品就是用石腦油、抗爆劑,以及其他一些化工原料與添加劑甲縮醛進行簡單混合獲得的,價格比正規(guī)油品便宜30%以上,銷量可觀。甲縮醛是一種無色易揮發(fā)可燃液體,是現(xiàn)行車用汽油國家標(biāo)準中不得添加的有害物質(zhì)。但由于甲縮醛不在檢測范圍之內(nèi),因而“調(diào)和汽油”一路綠燈進入加油站,直接加到消費者車里。市場上93號汽油每噸售價5500元時,“調(diào)和汽油”每噸售價不超過3500元。這樣的調(diào)合油120攝氏度以后汽油餾分很少,辛烷值低,很難達到燃燒的最低要求。造成發(fā)動機動力下降不說,甲縮醛彌散在空氣中,對大氣質(zhì)量和人體健康的負面作用非常明顯。
與這種成本的“調(diào)和汽油”競爭,結(jié)局顯而易見。更關(guān)鍵的是,所帶來的空氣污染,卻要所有人承擔(dān)。
油品質(zhì)量優(yōu)劣的博弈,在一個不對等的市場交易環(huán)境中,很容易讓人聯(lián)想到哈丁那篇《公共草地的悲劇》:上世紀60年代美國英格蘭地區(qū),幾乎每個城鎮(zhèn)都有一塊公共草地,但那兒的草卻總也長不好。哈丁通過觀察發(fā)現(xiàn),草地附近的居民,都喜歡在草地上放羊。私人的羊,吃著公共的草,賣羊的收入揣進個人腰包,草地退化帶來的損失卻由全鎮(zhèn)納稅人平均負擔(dān)。放羊越多,得到的便宜越大,大家都看到了這一點,所以就拼命地利用草地放羊,爭取在草地徹底完蛋之前多撈一點。哈丁借用這個例子,分析所有權(quán)和使用權(quán)分離對環(huán)境的影響問題??墒窃谟推肥袌鲱I(lǐng)域,這個例子同樣很貼切。