全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用

● 招財(cái)益

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)制度的完善，全面預(yù)算管理被企業(yè)認(rèn)定為一種有效的管理方式，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的主要核心。面對(duì)國(guó)外大中小企業(yè)，都采取現(xiàn)代管理機(jī)制。推行實(shí)施全面預(yù)算管理，從而帶動(dòng)企業(yè)合理分配資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)目標(biāo)就是預(yù)算目標(biāo)，也是企業(yè)的未來(lái)發(fā)展總目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合預(yù)算的執(zhí)行，要對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效監(jiān)控，從而全面提高企業(yè)戰(zhàn)略管理，保證最大程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用

全面預(yù)算是管理者的重要的手段，保證企業(yè)順利發(fā)展的方式之一。

一是全面預(yù)算管理能夠有效提高企業(yè)運(yùn)行效率，全面預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)在既定期間，對(duì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)和投資等進(jìn)行安排的財(cái)務(wù)活動(dòng)。全面預(yù)算是一種全方位、全過(guò)程的預(yù)算管理模式。同時(shí)還能夠有效對(duì)活動(dòng)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)等綜合管理功能的體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的整個(gè)資源進(jìn)行整合和優(yōu)化，全面提高企業(yè)的運(yùn)行效率。

二是全面預(yù)算管理能夠把企業(yè)管理的成果，通過(guò)一定的方式反應(yīng)出來(lái)，從而為企業(yè)管理的好壞進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，但是全面預(yù)算管理要以貨幣的形式，對(duì)企業(yè)管理的結(jié)果進(jìn)行反應(yīng)。同時(shí)，還需要對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最后得到企業(yè)管理的好壞。結(jié)合預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，能夠找出企業(yè)管理在發(fā)展中優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，為企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證企業(yè)順利發(fā)展。

三是全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)管理順利實(shí)施，從而體現(xiàn)出企業(yè)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)化。全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的機(jī)制進(jìn)行合理化控制。但在中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)中，管理者主要對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。但是這樣的管理和經(jīng)營(yíng)方式是比較落后的，在一定程度上會(huì)影響企業(yè)發(fā)展效益。 因而采用全面預(yù)算管理，為企業(yè)管理提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)，保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)責(zé)任。預(yù)算授權(quán)為企業(yè)管理提供系統(tǒng)化的動(dòng)力。

二、實(shí)施全面預(yù)算管理存在問(wèn)題

（一）缺乏預(yù)算管理概念

預(yù)算編制管理需要企業(yè)人員積極參加，需要完善溝通平臺(tái)，上下結(jié)合，也是一種綜合平衡的過(guò)程中。但是在實(shí)際工作中，管理層通常沒(méi)有重視預(yù)算管理工作的重要性，也沒(méi)有進(jìn)行全面的溝通，導(dǎo)致每個(gè)編制人員存在很大隨意性。沒(méi)有制定計(jì)劃目標(biāo)，盲目施工，甚至一些編制人員在預(yù)算環(huán)節(jié)中，非常迷茫，在處理問(wèn)題時(shí)，只是針對(duì)較為零散簡(jiǎn)單的處理和分析。因?yàn)槊總€(gè)主體內(nèi)部或與其他主體之間缺乏溝通，從而導(dǎo)致信息資源沒(méi)有得到共享，直接影響到企業(yè)工作順利進(jìn)行，失去制定預(yù)算的意義。在預(yù)算編制階段，沒(méi)有考慮各個(gè)指標(biāo)的動(dòng)機(jī)。同時(shí)企業(yè)缺乏責(zé)任制，出現(xiàn)預(yù)算問(wèn)題不能夠把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。許多公司把總體預(yù)算認(rèn)同為財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的誤區(qū)，而且缺乏操作全面預(yù)算管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）缺乏考察監(jiān)管制度、執(zhí)行力

企業(yè)管理人員沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對(duì)沒(méi)有執(zhí)行或者未完成預(yù)算目標(biāo)部門(mén)與個(gè)人沒(méi)有績(jī)效掛鉤，很多企業(yè)在預(yù)算編制制定中，對(duì)企業(yè)管理的實(shí)際情況并不了解。企業(yè)并沒(méi)有對(duì)全面評(píng)估，盡管有一些企業(yè)有能力對(duì)自身預(yù)算管理進(jìn)行控制，但是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的督促管理和考察機(jī)制，在一定程度上會(huì)影響企業(yè)管理制度順利開(kāi)展。很多會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部控制人員，沒(méi)有掌握科學(xué)預(yù)算管理方式。管理對(duì)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)施并沒(méi)有影響，導(dǎo)致預(yù)算評(píng)估制度無(wú)法正常制定，監(jiān)督過(guò)程更加隨機(jī)，直接導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算和執(zhí)行嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）缺乏總結(jié)、檢驗(yàn)與改善

近幾年，很多企業(yè)的管理人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的發(fā)展情況，并沒(méi)有詳細(xì)了解，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有得到足夠的重視，從而也沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)預(yù)算管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式。很多企業(yè)雖然制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，并沒(méi)針對(duì)性的實(shí)施，導(dǎo)致全面預(yù)算不能充分發(fā)揮有效作用。這些企業(yè)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況，管理工作人員沒(méi)有對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。一到年底，公司著急完成次年的全面預(yù)算編制工作，而忽略本年度預(yù)算執(zhí)行情況的工作總結(jié)。還有企業(yè)全面預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)具有很大的差異性。在工作中，沒(méi)有在預(yù)算執(zhí)行方面發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用，沒(méi)有對(duì)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性分析和研究。從而也導(dǎo)致審查當(dāng)年無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)原因是認(rèn)為因素還是環(huán)境因素，沒(méi)有有效地改善或改變存在的問(wèn)題，最終使全面預(yù)算管理的糾偏功能形同虛設(shè)，不能促進(jìn)內(nèi)部控制管理的改進(jìn)，不能促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

三、提高全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用

（一）提高全員全面預(yù)算管理的意識(shí)

企業(yè)要想提高預(yù)算管理，應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的全面預(yù)算管理意識(shí)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體員工進(jìn)行強(qiáng)化，能夠讓每一位員工都意識(shí)到全面預(yù)算管理重要性，同時(shí)全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)員工提供良好的發(fā)展平臺(tái)。在全面預(yù)算管理的過(guò)程中，積極鼓勵(lì)每一位職工積極參加，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行出謀劃策，制定科學(xué)合理的預(yù)算管理體系。同時(shí)，對(duì)于制定預(yù)算管理，企業(yè)員工應(yīng)該遵守相關(guān)規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)，達(dá)到自己想要的效果。

（二）完善全面預(yù)算編制體系

1．完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系。企業(yè)在日常運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中，預(yù)算占據(jù)非常重要的位置，同時(shí)預(yù)算也是一向長(zhǎng)期的工作。企業(yè)不僅要保證預(yù)算工作能夠長(zhǎng)期開(kāi)展，以此就需要對(duì)預(yù)算管理制度體系進(jìn)行完善。把預(yù)算工作看成一項(xiàng)制度，認(rèn)真實(shí)施，從而確保各項(xiàng)預(yù)算管理工作的能夠得到保障，全面預(yù)算管理真正能夠做到有法可依的原則。

2．完善企業(yè)全面預(yù)算管理組織體系。目前，有很多企業(yè)對(duì)預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)，不懂操作方式等，從而片面認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門(mén)未能夠做一些有關(guān)財(cái)政方面的工作，并沒(méi)有什么實(shí)際作用。因此，應(yīng)該完善高效的預(yù)算管理部分，優(yōu)化企業(yè)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系。企業(yè)需要對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行決策和控制，從而才能夠有效統(tǒng)一各個(gè)部分的預(yù)算工作。同時(shí)需要落實(shí)工作責(zé)任制，保證企業(yè)預(yù)算管理工作能夠正常進(jìn)行，從而還能充分發(fā)揮有效作用。

3．建立與完善全面預(yù)算管理的方法體系。企業(yè)全面預(yù)算方式包括很多方面，主要體現(xiàn)在預(yù)算預(yù)測(cè)原則，預(yù)算編制方法，預(yù)算考評(píng)方式以及預(yù)算指標(biāo)體系等。要是企業(yè)預(yù)算工作出現(xiàn)混亂的情況，在一定程度上就會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)還能夠影響企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)需要對(duì)預(yù)算方式進(jìn)行改變和創(chuàng)新，同時(shí)需要建立全面預(yù)算管理的方法體系。但是設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算管理方式進(jìn)行完善。針對(duì)不同的預(yù)算項(xiàng)目，創(chuàng)新預(yù)算編制方式進(jìn)行改變。例如固定預(yù)算，彈性預(yù)算等。建立全面預(yù)算管理的方式體系，不僅提高企業(yè)預(yù)算管理水平，還能夠保證企業(yè)順利開(kāi)展。更為企業(yè)全面預(yù)算管理在編制、實(shí)施、分析、考評(píng)等預(yù)算的各個(gè)階段都提供了科學(xué)理論方法指導(dǎo)。一個(gè)企業(yè)要想構(gòu)建高效的全面預(yù)算管理體系，就一定要先建立預(yù)算管理方法體系。

（四）建立合理的預(yù)算考評(píng)體系

預(yù)算考評(píng)體系主要包括三種方式，分別為預(yù)算考評(píng)指標(biāo)的設(shè)立，預(yù)算考評(píng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及預(yù)算考評(píng)的結(jié)果和用途。考核在預(yù)算工作中發(fā)揮重要的作用，同時(shí)還能夠保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，公平性以及公正性等，需要對(duì)考核工作進(jìn)行強(qiáng)化。促使企業(yè)各個(gè)部門(mén)把全面預(yù)算管理工作進(jìn)行有效落實(shí)，還能夠提高預(yù)算管理水平。預(yù)算在各個(gè)部分不能作假，同時(shí)，針對(duì)全面預(yù)算管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)化，實(shí)施有效性解決，保證企業(yè)全面預(yù)算的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。此外，企業(yè)還可以對(duì)預(yù)算考核方式進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立有效的預(yù)算考核評(píng)價(jià)模式，有效提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。

總而言之，在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系條件下，企業(yè)管理人員需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)還必須完善相關(guān)的操作系統(tǒng)。整個(gè)企業(yè)需要有決策，組織，實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。還需要建立強(qiáng)大的預(yù)警系統(tǒng)。完善企業(yè)全面預(yù)算管理，在新時(shí)代背景下，社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新。企業(yè)要有目的性的去經(jīng)營(yíng)，掌握了解預(yù)算管理核心內(nèi)容，同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，找出措施，有計(jì)劃實(shí)施全面預(yù)算管理制度。