馬碩
2018年以來,上海市青浦區(qū)檢察院全方位強化檢委會規(guī)范化建設,提升檢委會議事議案水平,促使檢委會委員積極履行職責。
一是議事程序規(guī)范化,檢委會子系統(tǒng)運用與專職委員作用結(jié)合。通過檢委會議事議案子系統(tǒng)的運行,從上會議題、議題討論到?jīng)Q議執(zhí)行,程序更加規(guī)范。同時,檢委會專職委員充分發(fā)揮把關作用,對于上會案件,會前進行初審,在此基礎上全面審閱卷宗材料,對發(fā)現(xiàn)的問題及時與承辦檢察官溝通,并提出修改和完善意見,提升議題報告質(zhì)量。議題報告下發(fā)各委員后,由各位委員獨立進行審查初步形成意見,促使會議討論議題更為精準、全面和規(guī)范,提高議事議案效率和質(zhì)量。
二是上會議題種類多樣化,傳統(tǒng)業(yè)務與新類型業(yè)務等量齊增。結(jié)合年度重點工作,要求各條線各部門形成年度業(yè)務分析報告,并上會予以討論,促使檢委會委員充分掌握各條線常規(guī)工作及特色工作,幫助分析各條線存在的突出問題及原因,對癥下藥,解決問題。同時,在檢察機關內(nèi)設機構改革的大背景下,檢察機關職能發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變,檢委會議題種類也呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢。
三是檢委會學習常態(tài)化,業(yè)務學習與法律法規(guī)學習并重。認真組織檢委會委員學習《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)和最高檢、市院等上級部門各項辦案規(guī)定。同時通過模塊化主題學習的形式,邀請各條線骨干結(jié)合辦案實際為檢委會委員授課。
四是聽庭評議靈活化,隨機聽庭與集中聽庭互為補充。將隨機聽庭與集中聽庭相結(jié)合,即每位委員隨機分配案件進行聽庭,定期組織委員集體聽庭,通過上述聽庭評議方式,加強了干警出庭針對性指導,幫助出庭干警提高公訴業(yè)務水平,提升聽庭效果。