□ 浙江省自然資源廳辦公室

1月23日，全省自然資源工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)，這是省自然資源廳組建后召開(kāi)的第一次全省工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及省委十四屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)自然資源工作會(huì)議精神，傳達(dá)馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)重要批示要求，總結(jié)2018年工作，分析形勢(shì)，部署2019年工作。省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)黃志平出席會(huì)議并講話。省自然資源廳黨組成員、省紀(jì)委省監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)徐志軍就做好2019年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作專門強(qiáng)調(diào)。國(guó)家自然資源督察上海局巡視員常嘉興應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。省自然資源廳領(lǐng)導(dǎo)張金根、盛樂(lè)山、張國(guó)斌、沈仁華、夏曉鴻、朱先高、閔建平出席會(huì)議。省自然資源廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)、巡視員馬奇主持會(huì)議。

會(huì)議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是省自然資源廳組建的第一年。一年來(lái)，全省自然資源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照省委“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)”的要求，抓改革、謀創(chuàng)新、強(qiáng)落實(shí)，堅(jiān)決貫徹省委省政府重大決策部署，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革和年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹中央和省委重大決策部署。堅(jiān)持“最多跑一次”改革牽引，撬動(dòng)自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)改革不斷深化擴(kuò)面。堅(jiān)持“節(jié)約集約”導(dǎo)向，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”理念，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，服務(wù)群眾保障民生。緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，為浙江省自然資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

會(huì)議指出，要清醒認(rèn)識(shí)到工作中的問(wèn)題和不足。全系統(tǒng)在深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源管理重要論述的內(nèi)涵要義，學(xué)以致用、知行合一上還有差距。重構(gòu)自然資源管理法規(guī)政策、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管體系等“四梁八柱”的任務(wù)艱巨。新形勢(shì)下自然資源工作服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的思路、舉措和載體有待進(jìn)一步完善。全系統(tǒng)干部隊(duì)伍中本領(lǐng)恐慌、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題還一定程度上存在。廳直屬事業(yè)單位的支撐保障能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化提升。全面從嚴(yán)治黨雖然取得明顯成效，但與省委、省紀(jì)委的要求還有一定的差距，與群眾的期望還有一定的距離。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)自然資源工作會(huì)議精神，緊扣“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)主題，聚焦“高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化”目標(biāo)，聚焦“穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安”要求，聚焦“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源領(lǐng)域制度重構(gòu)、體制創(chuàng)新、改革深化、隊(duì)伍建設(shè)，積極服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)全省“兩個(gè)高水平”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。

2019年重點(diǎn)做好以下工作。

一是構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的自然資源管理體系，重點(diǎn)謀劃好空間規(guī)劃體系和產(chǎn)權(quán)體系。今年將啟動(dòng)新一輪省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平，確保全省符合條件農(nóng)戶農(nóng)房確權(quán)登記率達(dá)到85%；深化拓展自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、土地二級(jí)市場(chǎng)交易、資產(chǎn)負(fù)債表編制等試點(diǎn)。

二是更有效地提高資源配置質(zhì)量和效益。要繼續(xù)開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣建設(shè)，深化“畝均論英雄”改革，完善引導(dǎo)低效用地退出機(jī)制，推進(jìn)城市、鄉(xiāng)村、園區(qū)有機(jī)更新，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)與綜合利用水平。

三是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。要從源頭保護(hù)和末端修復(fù)治理“全生命周期”發(fā)力，強(qiáng)化整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。要摸清生態(tài)“底數(shù)”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)耕地保護(hù)。

四是更好地在“穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)企業(yè)”中發(fā)揮作用。要盤活低效利用或閑置的土地，精準(zhǔn)配置保重點(diǎn)；優(yōu)化服務(wù)降成本，全力降低企業(yè)用地成本。

五是加快研究自然資源督察執(zhí)法體系建設(shè)。要抓好中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察、土地例行督察問(wèn)題整改，從嚴(yán)從快查處重大違法案件；加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，在建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破。

六是把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為提升治理能力的關(guān)鍵之戰(zhàn)。要加快建立“橫向到邊、縱向到底”的自然資源數(shù)字化體系構(gòu)架，全面提升管理服務(wù)效率和水平。

七是堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)全省自然資源工作。要開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、清廉基層站所（窗口）建設(shè)、清廉干部隊(duì)伍建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控、清廉文化建設(shè)五大行動(dòng)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和改革任務(wù)奠定堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。