程慶香
(山東省鄒城市人民政府鳧山街道辦事處,山東 鄒城273500)
財政是政府的“理財之政”。從實際來說,有兩方面的含義:其一,是指國家(或政府)的一個經(jīng)濟部門,其以通過收支活動及供給經(jīng)費和資金,保證實現(xiàn)國家或是政府的職能;其二,以經(jīng)濟學來說,財政作為一個經(jīng)濟范疇,是以國家為發(fā)展主體的經(jīng)濟活動,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標。
稅收是指國家為了向社會提供公共產(chǎn)品,滿足社會共同需求,按照法律的規(guī)定,參與社會產(chǎn)品的分配、強制、無償取得財政收入的一種規(guī)范化形式。稅收作為我國一項非常重要的政策工具,在財政稅收建設中,占據(jù)著格外重要的作用。
市場經(jīng)濟是指通過市場配置社會資源的經(jīng)濟形式存在于當前社會經(jīng)濟中。在市場上從事各種交易活動的當事人,稱為市場主體。市場主體以買者、賣者的身份參與市場經(jīng)濟活動,活動中不僅有買賣雙方的關系,還會有買方之間、賣方之間的關系。
一般市場性發(fā)展,一個愿買一個愿賣,這也間接造成了社會中經(jīng)濟不平衡現(xiàn)象的發(fā)生以及由此產(chǎn)生的市場經(jīng)濟的自發(fā)性。財政稅收正是應運而生的財政管理機制,可以從多方面抑制此類問題的產(chǎn)生及擴大,并在一定程度上縮小貧富差距,促進資源的合理配置[1]。
財政稅收是實現(xiàn)收益平衡且具有強制性、無償性和固定性等特點的國家征稅政策。以此為發(fā)展的財政模式,既促進了市場經(jīng)濟的發(fā)展,更是作為市場經(jīng)濟的輔助,更好地確保了我們的生活,對于經(jīng)濟的發(fā)展起到了推動作用。
財政稅收作為一種調整型政策,是一種衡量性保障措施,依據(jù)市場需求量的發(fā)展進行相應調整并促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如,經(jīng)濟膨脹時,可依據(jù)緊縮性的稅收政策,以達到經(jīng)濟穩(wěn)定。或是經(jīng)濟蕭條時,依據(jù)市場相應降低稅率,增加稅收減免,以此增加企業(yè)和居民的可支配收入,從而刺激社會總需求,使市場經(jīng)濟區(qū)域更加穩(wěn)定。
市場經(jīng)濟中所謂的自發(fā)性就是在當今市場中,存在的一些不正當?shù)慕?jīng)濟現(xiàn)象。例如,假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn),不符合市場標準化需求的產(chǎn)品制作,以自身最大利益而忽略市場標準的不正當經(jīng)濟行為。對此,發(fā)揮財政稅收方面的監(jiān)管作用,就顯得十分重要了,要加大監(jiān)督管控工作,防止不達標產(chǎn)品進入市場,避免市場經(jīng)濟發(fā)展中的不利因素。
在市場經(jīng)濟發(fā)展進程中,財政稅收涉及多方面因素。但在后期的管理過程中,資源浪費的情況時有發(fā)生。這就是管理者對市場經(jīng)濟當下發(fā)展趨勢未有清晰且明了的認識,無法掌控全局,造成對財政稅收的盲目性。對此,應在稅收管理中對市場經(jīng)濟做一個全方位的普及調查,以了解當下實際情況,切記不可盲目,造成資源的浪費[2]。
在市場經(jīng)濟中,市場調節(jié)的滯后性是未對市場經(jīng)濟做出及時且清晰的認識,依靠市場價格的波動進行生產(chǎn),被稱為是一種事后調節(jié)。此調節(jié)存在一定的滯后性,以生產(chǎn)過程中,易錯過最佳時機,造成各方面的浪費,給生產(chǎn)者和經(jīng)營者帶來一定的利益損失。為此,要結合當下市場及財政政策發(fā)展情況,盡量消除此類滯后性,減少損失。為了更好地促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,我們更應該正視其中存在的問題,以便及時作出財政稅收建設的調整,以彌補市場經(jīng)濟存在的缺陷,從而使市場經(jīng)濟能夠高效地帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
現(xiàn)階段來說,市場經(jīng)濟的發(fā)展仍然是當下的一股熱潮。其中最重要的莫過于在此進程中,財政稅收體制的建設,我們要以財政稅收為基本導航方向,積極認識且面對市場經(jīng)濟存在的缺陷,并重視其與市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性,做出市場經(jīng)濟的相關調整。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)代,不僅需要財政稅收方面的衡量,還需要我們加以配合,以了解在經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,市場經(jīng)濟現(xiàn)狀及所存在的相關問題,以做到及時解決。只有雙管齊下,才能在稅收管理中加快促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,取長補短,最大化地發(fā)揮財政稅收在市場經(jīng)濟中所占據(jù)的最大效用。