【摘 要】生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)危機(jī)，構(gòu)成國(guó)家生態(tài)安全問題，是肇始于西方現(xiàn)代性工業(yè)化發(fā)展模式，基于自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡失調(diào)，衍生出自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾?，F(xiàn)代生態(tài)安全問題的解決需要在發(fā)展問題上，深層次的審視人與自然的關(guān)系、人與人（個(gè)體與集體，個(gè)人與人類，前人與后人）的關(guān)系，基于類的生存優(yōu)先性和代際公平的價(jià)值本位，恰當(dāng)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民現(xiàn)實(shí)需求、自然環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展，建構(gòu)以人與自然的生命共同體、人與人的命運(yùn)共同體為基礎(chǔ)的生態(tài)文明形態(tài)。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)安全;生態(tài)文明;綠色發(fā)展

十九大報(bào)告指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律?！弊匀画h(huán)境是人類社會(huì)存在的先決條件，人與自然的關(guān)系、人的自覺能動(dòng)性與自然環(huán)境的客觀性的互動(dòng)關(guān)系，一直是人類社會(huì)向前發(fā)展和進(jìn)步的基本命題。

習(xí)近平總書記指出：“走向生態(tài)文明時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的主要內(nèi)容”。良好的生態(tài)，優(yōu)美的環(huán)境是新時(shí)代人民美好生活的基本條件和基本需求，建設(shè)綠水青山的美麗中國(guó)成為全體中國(guó)人民的共同訴求。過(guò)去一個(gè)階段，工業(yè)化發(fā)展道路帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境惡化的問題，生態(tài)安全也成為影響國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要問題，從而成為國(guó)家總體安全的重要內(nèi)容。生態(tài)安全納入國(guó)家安全體系，是準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于提升生態(tài)安全重要性認(rèn)識(shí)，破解生態(tài)安全威脅，具有重大意義。十八屆五中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持綠色發(fā)展，有度有序利用自然，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。

生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)危機(jī)，構(gòu)成國(guó)家生態(tài)安全問題，是肇始于西方現(xiàn)代性工業(yè)化發(fā)展模式，基于自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡失調(diào)，衍生出自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾。以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)換去經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生產(chǎn)的高速增長(zhǎng)，其實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代發(fā)展優(yōu)位對(duì)人的生存本位的擠兌和碾壓。四十年的改革開放發(fā)展以來(lái)，我國(guó)作為一個(gè)后發(fā)型現(xiàn)代發(fā)展國(guó)家，在取得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題：高能源消耗，高排放，大氣污染，河流污染，水土流失，生物多樣性的衰減等問題頻現(xiàn)，現(xiàn)有的區(qū)域發(fā)展格局和進(jìn)程呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。這些生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響到廣大人民群眾的基本生活質(zhì)量，生態(tài)安全成為現(xiàn)代國(guó)家安全重要構(gòu)成。習(xí)近平總書記指出：“以人為本，其中最為重要的，就是不能在發(fā)展過(guò)程中摧殘人自身生存的環(huán)境。如果人口資源環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，還有誰(shuí)能夠安居樂業(yè)，和諧社會(huì)又從何談起？”

現(xiàn)代生態(tài)安全問題的解決需要在發(fā)展問題上，深層次的審視人與自然的關(guān)系、人與人（個(gè)體與集體，個(gè)人與人類，前人與后人）的關(guān)系，基于類的生存優(yōu)先性和代際公平的價(jià)值本位，恰當(dāng)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民現(xiàn)實(shí)需求、自然環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。目前全球性的人口、資源、生態(tài)污染的惡化已經(jīng)超越了民族和國(guó)家界限，嚴(yán)重威脅到人類社會(huì)的生存與發(fā)展，人類不得不反思自己行為方式對(duì)自然生態(tài)環(huán)境所造成的影響，探尋人與自然的關(guān)系以及人類自身在自然生態(tài)環(huán)境所處的位置。人類離不開自然界，必須在自然規(guī)律的范圍內(nèi)活動(dòng)，尊重自然、順應(yīng)自然、呵護(hù)自然。通過(guò)人類勞動(dòng)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值指向不是自然的需求，最終還是人的需要和人的發(fā)展，構(gòu)建人與自然的生命共同體，需要樹立綠色的發(fā)展理念和生態(tài)文明的價(jià)值理性。十九大報(bào)告進(jìn)一步明確：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！?/p>

綠色發(fā)展是對(duì)單一追求GDP指數(shù)的增量發(fā)展的揚(yáng)棄，突出發(fā)展中的人的生存優(yōu)位，歸正經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了人的生存與發(fā)展的發(fā)展價(jià)值本位，糾正了以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的錯(cuò)誤做法，樹明了類的整體生存公益大于個(gè)體的局部增長(zhǎng)效益的發(fā)展理念。以市場(chǎng)法則為導(dǎo)向的依靠過(guò)度消耗自然資本及其紅利而形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，必須向以生態(tài)法則為導(dǎo)向的能維系環(huán)境永續(xù)不衰的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持綠色發(fā)展，需要樹立綠色價(jià)值取向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記形象地指出了二者的關(guān)系：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！本G色發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。就是要堅(jiān)持資源有效利用、人與自然的和諧共生及發(fā)展的公平共享。十九大報(bào)告明確提出：“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)優(yōu)先為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗?！?/p>

生態(tài)文明是工業(yè)文明后，人類應(yīng)有的文明形態(tài)，是對(duì)現(xiàn)代文明物質(zhì)增長(zhǎng)本位造成對(duì)自然環(huán)境破壞的積極揚(yáng)棄，是基于人類整體性共生理念的價(jià)值訴求，以實(shí)現(xiàn)人的生存與發(fā)展的基本民生需求，正視自然資源有限性的代際正義應(yīng)然，建構(gòu)在人與自然的生命共同體、人與人的命運(yùn)共同體基礎(chǔ)之上的價(jià)值文明形態(tài)。生態(tài)文明時(shí)代的到來(lái)表明人類在自身發(fā)展理念上的深度自覺。當(dāng)下中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，需要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)制度上的設(shè)計(jì)與創(chuàng)制。社會(huì)生態(tài)的價(jià)值核心理念是公平、公正。我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的分配不公、貧富差距與社會(huì)分化嚴(yán)重阻礙了中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)與發(fā)展。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正、共同富裕是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要宗旨。生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性以及把人類的一切活動(dòng)控制在大系統(tǒng)承載能力范圍之內(nèi)，這是實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)發(fā)展的最基本、最首要的條件和底線要求。十九大報(bào)告明確提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下四個(gè)方面：1.推進(jìn)綠色發(fā)展;2.著力解決突出環(huán)境問題;3.加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度;4.改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。一方面指明了生態(tài)文明建設(shè)的方向，另一方面更具體了生態(tài)文明建設(shè)的制度舉措。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)有由追求高速度和增量規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非蟾哔|(zhì)量、高效益、綠色化為主要特征，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要形式，由此開辟出了一條符合我國(guó)實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)新模式。走綠色發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，基于人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要做到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，發(fā)展低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

正如習(xí)近平總書記所指出的：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！杯h(huán)境就是民生，通過(guò)生態(tài)惠澤民眾、造福百姓，切實(shí)地增進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民福祉，是他們真正過(guò)上幸福的生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕，共享勞動(dòng)成果，增進(jìn)獲得感、成就感和幸福感。從生態(tài)安全到生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，正體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值理念的不斷澄明，從個(gè)體到類的共同體的價(jià)值本位嬗變，只有人與自然的和諧共生才能實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡(jiǎn)介：張順軍，男，西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師，博士在讀。