【摘 要】加強(qiáng)老年文化建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。新形勢下，如何落實(shí)黨中央提出的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂”方針，是老年工作需要認(rèn)真探索的重要課題。本文介紹了基地社區(qū)服務(wù)中心中原服務(wù)區(qū)干城項(xiàng)目部老年文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，指出了改進(jìn)老年文化建設(shè)的對策。

【關(guān)鍵詞】老年文化建設(shè);存在問題;對策思考

1.老年文化建設(shè)普遍列入企業(yè)議事日程

1.1企業(yè)把老年文化建設(shè)擺上議事日程

當(dāng)前，文化需求成為影響老年人生命、生活質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。如何滿足老年人文化需求，提高其生命、生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會(huì)穩(wěn)定成為老齡工作的新課題。基地社區(qū)服務(wù)中心對老年文化統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，把老年文化建設(shè)擺上了重要議事日程。組織開展調(diào)查研究、分析老年人精神文化需求特點(diǎn)，采取有效措施，加快老年文化服務(wù)體系的建設(shè)，最大范圍地實(shí)現(xiàn)和保障廣大老年人的文化權(quán)益。目前，老年文化工作體系健全，規(guī)劃有目標(biāo)，規(guī)劃有人管、有人抓，加強(qiáng)了以為老年人提供文化服務(wù)為重點(diǎn)的公共文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，群眾藝術(shù)館、工人文化宮、社區(qū)文化站文化活動(dòng)室，并配備了專業(yè)（兼職）人員，形成了無縫隙、廣覆蓋格局。

1.2老年文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

中原服務(wù)區(qū)干城項(xiàng)目部這幾年加強(qiáng)了老年活動(dòng)設(shè)施建設(shè)步伐，建立了老年文化體育組織，經(jīng)常性地組織開展科學(xué)、健康、形式多樣的老年文化體育活動(dòng)，豐富老年人的文體生活。經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的老年人達(dá)到老年人總數(shù)的50%以上。老年人參加各級、各類老年學(xué)校學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的15%以上，這些政策的頒布實(shí)施，為南京市老年文化事業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，提出了目標(biāo)，指明了方向，落實(shí)了責(zé)任。

1.3積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開展老年文化活動(dòng)

在打造老年文化品牌建設(shè)過程中，基地社區(qū)服務(wù)中心積極組織老年文藝演出團(tuán)隊(duì)，積極開展文藝演出活動(dòng)。社區(qū)老年廣場歌會(huì)年年翻新，老年人的歌舞表演、老年攝影、書畫吸引著成千上萬的老年人，充分展示了當(dāng)代老年人的風(fēng)采。同時(shí)，每年都要挑選一批優(yōu)秀節(jié)目參加全國、全省舉辦的各類文藝演出活動(dòng)。各項(xiàng)自娛自導(dǎo)的節(jié)目入選央視社區(qū)春晚節(jié)目等等。

1.4組織各種活動(dòng)演繹關(guān)愛之情

基地社區(qū)服務(wù)中心每年都要舉辦一次“夕陽紅”歌會(huì)，已經(jīng)成為老年人的藝術(shù)盛會(huì)和展示老年風(fēng)采的大舞臺(tái)。營造了歡樂、文明、祥和的城市文化氛圍。在轉(zhuǎn)變社會(huì)對“老人、老齡”的觀念方面發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用，在引領(lǐng)老年人健康時(shí)尚追求上體現(xiàn)導(dǎo)向作用，成為積極老齡化、健康老齡化的旗幟。各群眾文體隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，社區(qū)老年人體育設(shè)施完備，專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制完善，50%社區(qū)已成為省內(nèi)城市社區(qū)老年人文體工作的典范。

2.企業(yè)老年文化建設(shè)現(xiàn)狀和問題

2.1老年人文化生活不足

在社區(qū)，少數(shù)老年人過的是“冬曬太陽夏乘涼，耍點(diǎn)小錢搓麻將，閑來無事到處逛，看完電視睡大覺”的生活;搓麻將、打撲克是主要的娛樂活動(dòng)。即使是在養(yǎng)老院里，除了搓麻將，也沒有其它文化娛樂活動(dòng)。一些老年人無所事事，靠搓麻將、打撲克打發(fā)時(shí)間。因此，老年文化設(shè)施普遍不足，老年人文化生活貧乏、單調(diào)、枯燥。

2.2部分離退休干部主動(dòng)參與性不高

目前，離休干部已進(jìn)入“高年齡期、高發(fā)病期”，體弱多病、行動(dòng)不便，參加老年文化活動(dòng)心有余而力不足;退休干部多數(shù)還屬于低齡老人，因子女外出打工，洗衣做飯、照看孫子輩等，繁重的家務(wù)擠占了精神文化生活空間，為有效開展老年文化活動(dòng)帶來了困難。

2.3老干部活動(dòng)室作用發(fā)揮不好

據(jù)調(diào)查，各部門、各單位基本上都建立了老干部活動(dòng)室，但由于各種原因，大多數(shù)的活動(dòng)室利用率較低，未能發(fā)揮作用，有的僅局限于每月一次的集中學(xué)習(xí)用。

2.4活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

由于各部門離退休干部經(jīng)費(fèi)沒有單列，與單位的行政經(jīng)費(fèi)混在一起使用，容易出現(xiàn)擠占老干部經(jīng)費(fèi)的問題。加之，離退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是執(zhí)行原來的標(biāo)準(zhǔn)，僅訂報(bào)一項(xiàng)就使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)所剩無幾，難以組織開展各種老年文化活動(dòng)。

2.5老年大學(xué)開設(shè)課程不夠合理

目前老年大學(xué)課程設(shè)置偏重娛樂方面，與離退休干部有密切關(guān)系的老年健康教育、老年心理教育、老年生活方式教育和亞健康狀態(tài)教育、自理自立能力教育及老年創(chuàng)業(yè)方面的教育等課程很少涉及。加之老年大學(xué)對外宣傳的力度還不大，使得大部分離退休干部未能參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。

3.新形勢下改進(jìn)老年文化建設(shè)的對策思考

3.1提高對老干部工作特殊地位和作用的認(rèn)識(shí)，培育老干部工作人員高層次的精神追求

加強(qiáng)老年文化建設(shè)，首先要解決老干部工作者的思想認(rèn)識(shí)問題。要樹立全心全意全力為離退休人員服務(wù)的思想，切實(shí)解決思想深處存在的老干部工作“可有可無”、“多此一舉”的問題，調(diào)動(dòng)老干部工作者的積極性，發(fā)揚(yáng)默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神，為離退休干部服好務(wù)。其次，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到老干部工作者隊(duì)伍中來，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍，從而促進(jìn)老年文化的健康發(fā)展。

3.2建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)對新形勢下老年文化建設(shè)的需要

老年文化建設(shè)是一門學(xué)問，它涉及了管理、醫(yī)療保健、心理學(xué)、法律等多學(xué)科的知識(shí)。要做好新時(shí)期離退休干部工作，滿足他們的文化需求，就要求老干部工作者不僅要有良好的文化知識(shí)素質(zhì)和現(xiàn)代管理科學(xué)素養(yǎng)，做到對所從事的工作及其的業(yè)務(wù)知識(shí)功底深厚，熟悉黨的方針政策，努力用黨的十七大精神指導(dǎo)老年文化建設(shè)，構(gòu)思未來，抓住機(jī)遇，乘勢而上。

3.3加大資金投入，發(fā)揮老干部活動(dòng)室的功能

老年文化建設(shè)的生命線是開展多種多樣的文化教育活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng)。加大資金投入，為老干部活動(dòng)室增添一些適合離退休干部活動(dòng)特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)器材。如：健身器械、乒乓球臺(tái)案、羽毛球等;購買圖書資料，建立小型圖書室，為老干部創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，把老干部活動(dòng)室真正辦成“老干部之家”。在條件成熟的情況下，各部門可與西安老年大學(xué)聯(lián)手成立老年大學(xué)分校等，構(gòu)成老年文化發(fā)展的完整內(nèi)容的主體特色。

3.4擴(kuò)大老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心的覆蓋面

加強(qiáng)老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心建設(shè)。要適應(yīng)新形勢下老年文化深入發(fā)展的要求，積極探索老年大學(xué)“就近辦學(xué)”和“多點(diǎn)辦學(xué)”的措施和經(jīng)驗(yàn)。有計(jì)劃、有步驟地改善老年大學(xué)辦學(xué)設(shè)施條件，探索辦學(xué)規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)教材，提高教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大老年文化的覆蓋面。同時(shí)，把各單位老干部參加老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心的情況列入老干部工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容，促進(jìn)老年文化建設(shè)的發(fā)展。

3.5挖掘離退休干部智力資源，實(shí)現(xiàn)“老有所為”

充分發(fā)揮老干部的積極作用，是黨的老干部工作政策的基本原則之一。退休干部將會(huì)越來越多，其中一部分老同志身體尚好，又有經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟悉和事業(yè)心強(qiáng)的特點(diǎn)。除了用學(xué)習(xí)、討論等傳統(tǒng)方式進(jìn)行宣傳教育外，要從老干部的實(shí)際出發(fā)，善于抓住機(jī)遇，結(jié)合社會(huì)需求和個(gè)人特長，采取多層次、多渠道的辦法，充分發(fā)揮他們的自身作用，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展段。

3.6實(shí)行“雙向”服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)管理

隨著離休干部高齡化日益突出和退休人員的增多，老干部對他人的依賴程度越來越高，單靠單位的管理、服務(wù)是不夠的。要利用社區(qū)優(yōu)勢，做好離退休干部服務(wù)工作。在不改變老同志原隸屬關(guān)系和本人自愿的原則下，使老同志能夠就近參加學(xué)習(xí)、就近參加活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]宋丹丹.從老年人精神文化需求看社區(qū)老年文化建設(shè).《菏澤學(xué)院學(xué)報(bào)》 2009 第1期.

作者簡介：吳作婷（1973—），女，政工師，從事離退休管理工作。