文 | 張趁心

2月11日上午，新年過后上班第二天，西華縣東王營鄉(xiāng)賈樓村宋某拿出一封紅色的感謝信，并緊緊拉住東王營國土資源所所長王東的手說：“王所長，我來晚了，年前就應該來感謝你，為了我的事情也記不清你跑了多少趟，大年二十九了還在調(diào)解我的事，終于治好了我的心病。”

原來，1998年9月，村民徐某租賃賈樓村村民宋某等3人空閑土地3畝興辦面粉廠，當時雙方簽訂租賃合同，使用期限為1998年10月31日至2018年10月31日止，合同到期后，視情況可以協(xié)商繼續(xù)租賃事宜。

2018年10月31日合同到期后，宋某等3人要求同徐某解除租賃合同，退出土地并交由宋某等3人使用。徐某認為面粉廠有廠房、設備及樹木，再則面粉廠生意經(jīng)營的不錯，依據(jù)原合同約定合同到期后，徐某可以優(yōu)先租賃。宋某等3人認為合同已經(jīng)到期，不愿意繼續(xù)租賃，徐某認為如解除合同面粉廠內(nèi)的廠房設備就要拆除、樹木就得伐掉，個人損失大，若解除合同，房屋應按價賠償，雙方因解除合同問題多次爭論不休，一度引起沖突。

為解決問題，雙方找到土地所有權單位—賈樓行政村村委會，但是村委會考慮牽涉解除土地租賃合同和附屬物補償之間的糾紛問題，況且村委會作為一個村民自治組織，本身沒有這方面的知識和能力，遂建議雙方到東王營鄉(xiāng)人民政府解決。

接到雙方的請求后，東王營鄉(xiāng)人民政府指定國土資源所負責解決土地租賃糾紛及附屬物賠償問題。于是王東首先召集村委會負責人、徐某、宋某等3人去面粉廠內(nèi)對土地面積進行了測量，對附屬物進行現(xiàn)場登記并簽字確認，做好基礎工作。

針對徐某想繼續(xù)租賃土地問題，王東通過日常積累的相關法律法規(guī)方面的知識，從合同的簽訂和解除具備的條件及雙方所享有的權利和義務，并結合類似案例對面粉廠負責人徐某進行了調(diào)解，同時也明確告知徐某，宋某等3人不同意繼續(xù)租賃，依據(jù)《合同法》規(guī)定也不能強求。針對附屬物問題，因為面粉廠已經(jīng)使用多年，建議雙方公平公正地共同協(xié)商補償標準。同時宋某等3人也表示愿意就附屬物補償問題再進行一定的讓步。

經(jīng)過雙方多次搓商，由宋某等3人一次性付給面粉廠附屬物所有人徐某補償款6.7萬元，面粉廠院內(nèi)房屋、設備、樹木全部歸宋某3人所有，徐某在調(diào)解合同簽訂之日起將土地退還，地上附屬物所有權轉(zhuǎn)讓給宋某等3人。