文/王加惠 丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心 遼寧丹東 118000
自70年代以來(lái),生態(tài)服務(wù)功能開(kāi)始成為一個(gè)科學(xué)術(shù)語(yǔ)及生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的分支。1970年聯(lián)合國(guó)大學(xué)發(fā)表的《人類(lèi)對(duì)全球環(huán)境的影響報(bào)告》中首次提出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的概念,同時(shí)列舉了生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的環(huán)境服務(wù)功能。此后許多國(guó)外學(xué)者在評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能方面作了早期較有影響的研究。
1994年,Pearce 和Moran 總結(jié)了不同生物資源的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。1996年,Jakobsson采用條件價(jià)值評(píng)估方法對(duì)澳大利亞維多利亞州所有瀕危物種的價(jià)值評(píng)。直到1997年,Costanza 等在Nature 上發(fā)表了“The value of the world’ecosystem services and natural capital”,文中對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行了劃分和評(píng)估,將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能歸納為17 種類(lèi)型,并對(duì)不同類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行了貨幣量化,取得了突破性的進(jìn)展。同時(shí)標(biāo)志著生態(tài)服務(wù)價(jià)值研究成為生態(tài)學(xué)研究的熱點(diǎn)和前沿。2001年6月,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南宣布啟動(dòng)一項(xiàng)為期四年的國(guó)際合作項(xiàng)目—千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(millennium ecosystem assessment,MA),該項(xiàng)目的目標(biāo)是滿足決策者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)與人類(lèi)福利之間相互聯(lián)系方面科學(xué)信息的需求。2005年,聯(lián)合國(guó)發(fā)布《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》指出,全球自然資源提供的2/3 以上的各類(lèi)服務(wù)呈下降趨勢(shì),且這種趨勢(shì)可能在未來(lái)50年內(nèi)仍然不能有效扭轉(zhuǎn)。國(guó)際上關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值及其評(píng)估研究得到了更為廣泛的關(guān)注,并展開(kāi)了大量實(shí)踐。
在國(guó)際研究的大環(huán)境下,由于我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)同樣受人類(lèi)活動(dòng)影響強(qiáng)烈,國(guó)內(nèi)開(kāi)始引入有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的概念、理論及評(píng)估方法,許多學(xué)者對(duì)不同自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能進(jìn)行了深入的探討和實(shí)踐,但獨(dú)立研究幾乎沒(méi)有開(kāi)展,更多的工作集中在對(duì)使用價(jià)值的估算上。目前已經(jīng)對(duì)全國(guó)、區(qū)域以及單個(gè)生態(tài)系統(tǒng)等不同尺度的服務(wù)功能開(kāi)展了研究,同時(shí)對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的案例進(jìn)行了嘗試。陳仲新等首次對(duì)我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)效益價(jià)值分布圖進(jìn)行了較為全面的繪制。歐陽(yáng)志云等對(duì)海南島等大尺度區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)調(diào)節(jié)功能及其生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了分析和測(cè)算。不同土地類(lèi)型的土地生態(tài)在維持區(qū)域生態(tài)安全中發(fā)揮著不同的生態(tài)服務(wù)功能,國(guó)內(nèi)學(xué)者從土地利用狀況的角度對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了分類(lèi),并借鑒了自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估手段,以直接市場(chǎng)技術(shù)為主,對(duì)不同土地類(lèi)型的生態(tài)功能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化。車(chē)裕斌以我國(guó)耕地資源的變化趨勢(shì)分析為基礎(chǔ),重點(diǎn)分析了耕地的生態(tài)價(jià)值的理論基礎(chǔ)、生態(tài)價(jià)值的構(gòu)成及評(píng)估方法和實(shí)現(xiàn)途徑。隨著3S技術(shù)在生態(tài)學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能研究上的廣泛應(yīng)用,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的評(píng)估將更為精確。目前我國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估正處于從學(xué)習(xí)、模仿向漸進(jìn)成熟階段過(guò)渡時(shí)期,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的復(fù)雜性、價(jià)值的多重認(rèn)識(shí)、市場(chǎng)失效及價(jià)格空缺、實(shí)證的困難與自然資本總價(jià)值的無(wú)限性至今還制約著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究的發(fā)展。
土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是土地資源價(jià)值的組成部分,目前對(duì)土地價(jià)值的評(píng)價(jià)主要是土地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值,而對(duì)土地的生態(tài)功能和生態(tài)價(jià)值反映的很少。并且對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整大多是以單純經(jīng)濟(jì)利益為目的,在這種土地利用目標(biāo)下,土地利用方式對(duì)土地利用類(lèi)型的影響導(dǎo)致了各類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的面積大量減少,生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)功能也大幅減少,經(jīng)濟(jì)效果的增長(zhǎng)實(shí)際上建立在消耗自然資源的基礎(chǔ)上,其凈增長(zhǎng)并不一定為正。通過(guò)對(duì)土地利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的核算,可以為土地利用生態(tài)效益的定量化計(jì)算提供了理論基礎(chǔ),為土地利用的生態(tài)效益定量評(píng)價(jià)找到了一種新的途徑。使土地利用的效果更加直觀和更具科學(xué)性;對(duì)維持生態(tài)平衡,采取合理的土地利用方式,建立可持續(xù)的土地利用模式都有重要意義。
目前主要的土地資源生態(tài)價(jià)值評(píng)價(jià)方法是基于Costanza 的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值理論,并結(jié)合謝高地等對(duì)我國(guó)平均狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值表進(jìn)行研究。通過(guò)區(qū)域內(nèi)土地利用類(lèi)型變化率及生態(tài)價(jià)值量進(jìn)行生態(tài)價(jià)值敏感性分析,進(jìn)而得出不同用地類(lèi)型對(duì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的敏感程度,探討一定時(shí)間內(nèi)該地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)是否合理,為下一階段土地利用規(guī)劃提供依據(jù)。也有學(xué)從土地生態(tài)承載力、土地生態(tài)狀況、土地生態(tài)影響三個(gè)方面建立土地生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立生態(tài)效益評(píng)價(jià)模型確定土地生態(tài)效益值。
盡管近年來(lái)我國(guó)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值和功能的研究較多,但都還處于介紹引進(jìn)和套用國(guó)外理論的階段。我國(guó)不論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展水平還是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)功能的關(guān)注重點(diǎn)與國(guó)外相比均有很大差異,同時(shí)還存在較大的東西差異和城鄉(xiāng)差異,因此應(yīng)當(dāng)探索一套適應(yīng)我國(guó)具體情況的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與價(jià)值評(píng)估理論體系,以及適合我國(guó)國(guó)情的“綠色GDP”核算體系,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生態(tài)和環(huán)境代價(jià)予以合理估算,才能遏制以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價(jià)的片面追求GDP 增加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,達(dá)到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)功能維護(hù)和改善。在土地資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)的研究中,還沒(méi)有建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系,而且對(duì)土地利用在空間和區(qū)域上的生態(tài)價(jià)值研究還較少,還處于起步階段。隨著人類(lèi)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的不斷追求及3S 技術(shù)的逐漸成熟,人們對(duì)土地資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)將更加深入和完善。