文/王鑫 濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)有限公司 山東濟(jì)南 250000

韓力超 濟(jì)南市政公用資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)有限公司 山東濟(jì)南 250000

城市供水系統(tǒng)確保居民用水和足夠的水壓，但也確保供水質(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)踐中存在的問(wèn)題、管道材料的質(zhì)量,使用年限和維修導(dǎo)致合格率低，因此有必要對(duì)城市二次供水系統(tǒng)的水質(zhì)管理進(jìn)行研究。

1、城市二次供水管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)城市二次供水主要采用直接增壓、變頻調(diào)速、水泵與水箱組合等方式。各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)更加明顯，并且經(jīng)過(guò)多年的實(shí)際應(yīng)用，可以說(shuō)目前我國(guó)城市二次供水技術(shù)、方法相對(duì)穩(wěn)定，各城市社區(qū)可以根據(jù)自身的建設(shè)情況選擇相應(yīng)的二次供水技術(shù)手段。然而，我國(guó)城市二次供水管理存在的問(wèn)題相當(dāng)突出，尤其是城市二次供水管理模式的應(yīng)用十分混亂。由于不同地區(qū)和城市的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r不同，我國(guó)城市二次供水管理模式缺乏相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)一些城市已經(jīng)成立了專門的城市二次供水管理公司，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理，但僅限于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)城市。

2、二次供水管理存在的問(wèn)題

2.1 最大的問(wèn)題是水的價(jià)格。主水表與家庭水表之間的失水是由于管網(wǎng)泄漏、測(cè)量誤差等原因造成的，在裝置汽化的地區(qū)，輸水偏差較大。二次供水設(shè)計(jì)不當(dāng)和設(shè)備陳舊也會(huì)導(dǎo)致電力消耗過(guò)度;大多數(shù)物業(yè)管理公司未提及二次供水成本與其他物業(yè)管理成本,并常?；煸谒碗娏ο膿p失分配的,這是因?yàn)樾畔⒉还_(kāi)和透明。不同地區(qū)的水價(jià)各不相同，有時(shí)是當(dāng)?shù)厮畠r(jià)的三到四倍，這對(duì)用戶來(lái)說(shuō)是難以承受的，導(dǎo)致物業(yè)管理公司和用戶之間的沖突。

2.2 供水系統(tǒng)出現(xiàn)了二次污染。由于部分建筑物老化、材料老化、材料標(biāo)準(zhǔn)低、損壞嚴(yán)重、管理公司不定期清理水池等原因，水質(zhì)出現(xiàn)二次污染的現(xiàn)象。

2.3 二次供水管理部門職責(zé)不清，管理不到位。二次供水管道與市政供水管網(wǎng)相互連通。當(dāng)用戶的水質(zhì)和水壓出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，管理二次供水的供水企業(yè)和物業(yè)管理公司往往難以界定責(zé)任單位，容易引起糾紛，影響用戶的水質(zhì)。

2.4 目前，二次供水的設(shè)計(jì)由房地產(chǎn)公司或單位委托，由建設(shè)單位實(shí)施。由于業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位層次不同，部分社區(qū)二次供水系統(tǒng)不合理，施工質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了用戶的日常生活用水等。

3、城市二次供水水質(zhì)管理的探索

3.1 二次供水供應(yīng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造及使用原則。建設(shè)部門制定建設(shè)、改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施工程的，由衛(wèi)生、建設(shè)部門共同審定設(shè)計(jì)圖紙。供水工程建成后經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格后方可投入使用。地方標(biāo)準(zhǔn)(二次供水設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)管理要求)規(guī)定了二次供水系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行中規(guī)范運(yùn)行的具體措施。

3.2 加大二次供水基礎(chǔ)設(shè)施和改造工程投資力度。在典型的城市中，許多老房子的二次供水設(shè)施中使用的水箱，由于建設(shè)年限長(zhǎng)等原因，已經(jīng)被腐蝕。針對(duì)這一問(wèn)題，政府應(yīng)該撥出適當(dāng)?shù)馁Y金來(lái)幫助修復(fù)和改造。在不影響供水的前提下，對(duì)適合一次供水的建筑物，分期、分批，盡快實(shí)現(xiàn)一次供水，減少二次供水的污染，將自來(lái)水直接送到市民家中。對(duì)于高層建筑二次供水可以通過(guò)改善二次供水水池的結(jié)構(gòu)，通過(guò)使用光滑的不銹鋼水箱、玻璃鋼水箱和其他方法提高水質(zhì)。

3.3 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)確定二次水質(zhì)管理重點(diǎn)。二次水質(zhì)管理涉及二次供水設(shè)施和系統(tǒng)的全過(guò)程。系統(tǒng)化和程序化是水質(zhì)管理的重點(diǎn)。(1)設(shè)計(jì)要求。二次供水工程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勘察、設(shè)計(jì)、施工為先的原則，按照GB50015 等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得分包已承包的二次供水工程的設(shè)計(jì)。二次供水設(shè)施的涉水材料應(yīng)符合GB/T17219 及相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生要求。設(shè)計(jì)人不得在提供的設(shè)計(jì)文件中載明制造商和供應(yīng)商;二次供水工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意。建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。同時(shí)。設(shè)計(jì)人提供的正式施工圖由具有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審核。二次供水工程的設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。明確設(shè)計(jì)依據(jù)、工程范圍、供水水源和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提供能有效指導(dǎo)施工的總體設(shè)計(jì)說(shuō)明。二水工程設(shè)計(jì)單位參加本單位組織的施工交底會(huì)議。具體過(guò)程中，二次供水工程電氣設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB/T3797 的有關(guān)規(guī)定。供水泵房采用獨(dú)立的專用供電方式，變頻泵房采用兩條供電通道。地下室的水池泵房應(yīng)配備一個(gè)超高水位報(bào)警和自動(dòng)關(guān)閉的水進(jìn)氣閥裝置連接,確保二次供水系統(tǒng)的安全運(yùn)行。(2)建設(shè)要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位與城市供水項(xiàng)目有相應(yīng)資質(zhì)建設(shè)單位對(duì)二次供水設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督,并依法進(jìn)行建設(shè)和安裝二次供水項(xiàng)目的批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合格的施工組織設(shè)計(jì)審查后,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。(3)驗(yàn)收要求。建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具合格的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告后，可以組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括顏色、濁度、異味、視物、pH、總大腸菌群、菌落總數(shù)、余氯、耗氧量等9 項(xiàng)指標(biāo)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合GB5749 的規(guī)定。(4)運(yùn)行維護(hù)。二次供水設(shè)施的所有人或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)二次供水系統(tǒng)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù)。二次供水設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)分為日常檢查、維護(hù)和修理。二級(jí)供水管理單位應(yīng)建立健全管理制度，二級(jí)供水設(shè)施應(yīng)由專職或兼職人員管理。操作管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能，熟悉二次供水設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能和操作要求。直接從事供水和管道工作的人員應(yīng)持有健康證書。

3.4 二次供水水質(zhì)管理措施。(1)二次供水水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)有代表性，可設(shè)在小區(qū)泵房出水管、水箱出水管，物業(yè)受水點(diǎn)等能反映二次供水水質(zhì)的位置。(2)采樣點(diǎn)的管材應(yīng)采用具有涉水衛(wèi)生許可證的產(chǎn)品，采樣點(diǎn)檢測(cè)分日常檢測(cè)和抽樣檢測(cè)，日常檢測(cè)頻率為每月1 次，檢測(cè)指標(biāo)有渾濁度、色度、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、臭和味、耗氧量等7 項(xiàng)，7 項(xiàng)合格率應(yīng)達(dá)95%以上，檢驗(yàn)方法應(yīng)嚴(yán)格按照GB/T5750、CJ/T206 進(jìn)行。(3)管理單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果公示制度，每月在建筑主出入口向用戶公布一次水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。(4)水質(zhì)采樣檢測(cè)原則上由二次供水管理單位根據(jù)實(shí)際情況安排。

如何規(guī)范城市二次供水的管理，穩(wěn)定二次供水的水質(zhì)和水壓，保證城市居民的用水需求，已成為當(dāng)今社會(huì)持續(xù)關(guān)注的重要課題。