文/徐俊 中鐵十九局集團(tuán)第二工程有限公司 遼寧遼陽 111000

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，迎來了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在新經(jīng)濟(jì)的形式下，我國的各個(gè)行業(yè)的企業(yè)間的競爭也更加的激烈。傳統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的管理模式，不能夠適應(yīng)新時(shí)代，并更好地參與到現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展運(yùn)營中。這就要求高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制管理工作時(shí)，需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)更高的企業(yè)效益。更好地其結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，利用更加全面的內(nèi)部控制管理模式，讓企業(yè)在市場的激烈競爭中穩(wěn)步前行。使企業(yè)能夠更好地去適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形式，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

1、新經(jīng)濟(jì)形式下高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)際存在的問題

1.1 企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制滯后并且不夠完善

新經(jīng)濟(jì)形式下，許多的企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的管理機(jī)制的建立方面，與時(shí)代的需求不相符合。還處于較為滯后的內(nèi)部管理機(jī)制，并沒有與實(shí)際的時(shí)代發(fā)展與特性進(jìn)行必要的結(jié)合工作。由于管理機(jī)制方面的落后，導(dǎo)致了企業(yè)停止不前，不具備必要的動態(tài)性與對發(fā)展方面的前瞻性。許多企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制在進(jìn)行實(shí)際的工作時(shí)，顯得太過于形式主義，并沒有切實(shí)的作用可言，單純只是用于應(yīng)付企業(yè)中的上級部門方面進(jìn)行的檢查工作。在很大程度上也抑制了企業(yè)發(fā)展的活力，并不符合企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形式下繼續(xù)發(fā)展的需求，在企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行力上也會逐漸下降，內(nèi)部控制方面的作用也顯得過于薄弱。企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的滯后，也進(jìn)一步影響到其完善性。由于其缺乏一定的完善性，就缺乏了內(nèi)部控制機(jī)制本來在進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營上的引導(dǎo)作用，進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)，缺乏了相關(guān)機(jī)制引導(dǎo)。

1.2 企業(yè)的內(nèi)部控制意識淡薄

當(dāng)前許多的高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制工作時(shí)，在執(zhí)行力方面相當(dāng)缺乏。導(dǎo)致其最主要的原因，在于企業(yè)對于內(nèi)部控制方面的意識薄弱，很難將企業(yè)中的內(nèi)部控制工作更好地執(zhí)行下去。內(nèi)部控制意識上的薄弱，主要是由于高新技術(shù)企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層方面的問題，在對內(nèi)部控制作用上并沒有進(jìn)行明確，單純地將其當(dāng)為企業(yè)運(yùn)營中的一個(gè)簡單控制機(jī)制。在進(jìn)行企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營上的思考時(shí)，并沒有進(jìn)行企業(yè)實(shí)際發(fā)展運(yùn)營上的機(jī)制方面的考慮。企業(yè)缺乏必要的內(nèi)部控制機(jī)制的制約與支持，在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)際的決策型活動時(shí)，最終導(dǎo)致決策的結(jié)果產(chǎn)生極大的誤差，影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3 企業(yè)的內(nèi)部專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺失

有許多的高新企業(yè)雖然順應(yīng)了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，在企業(yè)的內(nèi)部控制中，進(jìn)行了必要的管理工作。但在管理方面又存在相關(guān)問題，在進(jìn)行實(shí)際的管理工作時(shí)，具體的運(yùn)營權(quán)與所有權(quán)方面，過于集中于部分管理人員。權(quán)力的集中，在實(shí)際的管理權(quán)力上并沒有進(jìn)行合理的權(quán)力分離，并且也缺少了專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面的建立工作。對于擁有管理權(quán)力的人員缺少了必要的監(jiān)管工作，進(jìn)一步導(dǎo)致了實(shí)際內(nèi)部控制工作不能夠起到理想作用，只是趨于表面功夫。對于高新企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形式下的激烈市場競爭中的運(yùn)營，產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

2、新經(jīng)濟(jì)形式下加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的應(yīng)對策略

2.1 完善企業(yè)內(nèi)部控制體系

高新技術(shù)企業(yè)中的決策與監(jiān)管部分的工作，對于企業(yè)的發(fā)展來說十分重要。因此，就需要在企業(yè)的內(nèi)部控制的組織方面進(jìn)行必要的工作。企業(yè)在進(jìn)行具體的董事會機(jī)制的建立時(shí)，需要加強(qiáng)其能夠在實(shí)際的決策與監(jiān)管的工作中，獨(dú)立出來進(jìn)行相關(guān)工作。在實(shí)際的董事會權(quán)限上，進(jìn)行必要的增強(qiáng)，讓其免于高級階層的監(jiān)管工作。除了在董事會權(quán)限方面進(jìn)行必要的改進(jìn)，還需要注重審計(jì)委員部門的設(shè)立。該部門主要是進(jìn)行必要的內(nèi)部控制情況的監(jiān)管工作，在完成監(jiān)管工作后，進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)管的反饋工作，讓內(nèi)部的控制工作的效果更加顯著。企業(yè)在較為完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系下發(fā)展，能夠更好地其適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形式，讓企業(yè)中的工作人員能夠得到更多的資源支持。對企業(yè)的運(yùn)營項(xiàng)目，進(jìn)行必要的監(jiān)管與追蹤工作，能夠更加準(zhǔn)確地反饋實(shí)際資金的流動，讓資金更加透明化地進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營。

2.2 提升企業(yè)內(nèi)部控制意識

上文中所提到的內(nèi)部控制意識淡薄問題，導(dǎo)致了高新技術(shù)企業(yè)不能夠更好地在新經(jīng)濟(jì)形式下更好地運(yùn)營。因此這就要求企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層方面，需要明確好內(nèi)部控制時(shí)實(shí)際作用，重視這方面的工作。對于高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部職工的專業(yè)素質(zhì)，也需要進(jìn)行重視，加強(qiáng)對于必要的專業(yè)知識與技能方面的培訓(xùn)工作的重視程度。開展必要的職工思想引導(dǎo)工作，更好地去培養(yǎng)職工對于企業(yè)的歸屬感，并將企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展作為職工的奮斗目標(biāo)。企業(yè)的管理層，需要對職工的職責(zé)進(jìn)行明確，并進(jìn)行必要的合理分配，更好地讓職工們明確到自己的工作目標(biāo)。讓高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制工作，更加有條不紊地進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)和監(jiān)管工作

高新技術(shù)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)形式下，對于內(nèi)部的審計(jì)部門的需求也更加迫切。必要的審計(jì)體系的建立，需要建立在企業(yè)實(shí)際的發(fā)展運(yùn)營情況之上。并將這個(gè)體系更好地融入具體的審計(jì)工作，給相關(guān)的審計(jì)職責(zé)進(jìn)行明確的指定。利用完善的審計(jì)體系，進(jìn)行審計(jì)人員的監(jiān)管工作，促進(jìn)內(nèi)部的審計(jì)工作的完成。對于內(nèi)部審計(jì)工作方面的準(zhǔn)則與流程進(jìn)行全面考慮，使實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作更加具有科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。內(nèi)部審計(jì)工作在完善的內(nèi)部審計(jì)體系上進(jìn)行，能夠更加事半功倍，增加審計(jì)與監(jiān)管的力度。在審計(jì)工作人員方面，對其具體的職能進(jìn)行明確。使實(shí)際的審計(jì)工作能夠在具體的審計(jì)體系下，有序進(jìn)行，有明確的可依照的審計(jì)工作的參照。讓審計(jì)與監(jiān)管工作更加順利地進(jìn)行，確保企業(yè)內(nèi)部的控制工作能夠穩(wěn)定進(jìn)行，能夠能加適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形式。

結(jié)語：

在新經(jīng)濟(jì)形式的環(huán)境下，高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際的運(yùn)營時(shí)，受到了許多的市場競爭方面的壓力。企業(yè)只能夠立足與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，明確企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)際存在的具體問題，并采取相應(yīng)的策略。更好地去完善企業(yè)的內(nèi)部控制工作，讓企業(yè)能夠在市場的競爭中穩(wěn)步前行，屹立不倒。