王珍
委內(nèi)瑞拉形勢(shì)日益嚴(yán)峻,美國(guó)的干預(yù)愈來(lái)愈露骨,愈來(lái)愈直接。人們對(duì)美國(guó)直接動(dòng)手軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉的可能性深感憂慮。面對(duì)此種形勢(shì),國(guó)際輿論開始思考更深層次的問題:美國(guó)如此不惜工本、不顧顏面地對(duì)付一個(gè)小小的委內(nèi)瑞拉,只是權(quán)宜之計(jì)壓其屈從?還是長(zhǎng)久大計(jì)立意深遠(yuǎn)?
筆者認(rèn)為,美國(guó)的終極目的是以委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭為契機(jī),整肅其拉美“后院”,解除后顧之憂,壯大鞏固世界霸權(quán)的聲威。這不禁使人記起始自19世紀(jì)30年代的“門羅主義”,眼下美國(guó)正在做的或可稱之為“新門羅主義”。
第一,“門羅主義”最初打的旗號(hào)是“美洲是美洲人的美洲,不需任何歐洲國(guó)家插手”,實(shí)為“美洲是美國(guó)人的美洲”。在1898年后美國(guó)人終于把拉美置于自己控制下,變成美國(guó)“后院”。此后近百年,門羅主義通過武力強(qiáng)權(quán),思想滲透,巧取豪奪等手段,使拉美為美國(guó)奪取世界霸主地位助威助力。從根本上說,美不會(huì)舍棄這塊寶地,不會(huì)允許其失控。
第二,冷戰(zhàn)時(shí)期,拉美陷入貧困、動(dòng)亂、暴力和軍事政變層出不窮的困局,以古巴為旗幟的拉美左翼興起,使美國(guó)感到后院起火,多次制造軍事政變或直接出兵干預(yù)。歸其原因,都是源于當(dāng)時(shí)的拉美國(guó)家左翼政府挑戰(zhàn)了門羅主義,威脅了美國(guó)在拉美的霸主地位??纯唇裉斓奈瘍?nèi)瑞拉,何其相似。
近年來(lái)拉美政情變化,左翼力量下行,右翼上升,美國(guó)認(rèn)為這正是乘勝追擊、令委內(nèi)瑞拉及拉美左翼“變天”,鏟除后院不穩(wěn)因素的好時(shí)機(jī)。這是門羅主義的典型表現(xiàn)。
第三,門羅主義的初始對(duì)手是19世紀(jì)的歐洲列強(qiáng),如英國(guó)、西班牙、葡萄牙等;20世紀(jì)面對(duì)的新對(duì)手是蘇聯(lián),古巴和拉美左翼。美國(guó)靠直接出手基本上達(dá)到了鞏固后院的目的。到了21世紀(jì),門羅主義最大的對(duì)手是古巴和以查韋斯為代表的拉美左翼。但是,美國(guó)一度深陷阿富汗、伊拉克等地區(qū)和全球戰(zhàn)略調(diào)整,無(wú)力顧及拉美。2013年,美國(guó)政府正式宣布放棄門羅主義,不再致力于干預(yù)其他美洲國(guó)家事務(wù),這給了拉美左翼蓬勃發(fā)展的機(jī)會(huì)。
但近兩年,美國(guó)對(duì)拉美政策逐步收緊,對(duì)委態(tài)度更加強(qiáng)硬以至到今天的地步。這是典型的門羅主義重歸,即新門羅主義的開始。2018年2月,美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿蒂勒森公開宣稱,現(xiàn)在看起來(lái)門羅主義是個(gè)“好東西”,重歸意圖溢于言表。
第四,美國(guó)的新門羅主義,還“新”在其對(duì)國(guó)際力量對(duì)比的判斷。隨著中國(guó)和俄羅斯綜合實(shí)力的提升, 善于制造“敵人”的美國(guó)把中俄視為“主要威脅”,把近年來(lái)中俄與拉美國(guó)家合作關(guān)系的發(fā)展,視為對(duì)美在拉美霸主地位的挑戰(zhàn)。因此,“新門羅主義”在國(guó)際上的矛頭指向十分明確,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在1月26日安理會(huì)發(fā)言無(wú)端攻擊中俄就是明證。
“新門羅主義”是美國(guó)人為了重塑“后院”而繼承老門羅主義衣缽的產(chǎn)物。說新也不新,因?yàn)槠鋵?shí)質(zhì)還是強(qiáng)權(quán)和干涉。國(guó)際社會(huì)特別是拉美國(guó)家應(yīng)當(dāng)明白它決非福音,歷史的教訓(xùn)不可忘記。對(duì)“新門羅主義”幽靈需提高警惕,任其作祟將遺患無(wú)窮?!ㄗ髡呤侵袊?guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)高級(jí)研究員、前駐委內(nèi)瑞拉大使)