博弈與融合：地方高校產(chǎn)教融合生態(tài)圈建設(shè)研究

田菊

摘 要：深化產(chǎn)教融合，促進高校的教育鏈、人才鏈與市場的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的相互融合，是促進高等教育綜合改革，緩解地方高校發(fā)展困境的“推進器”。在生態(tài)視角下，地方高校產(chǎn)教融合還存在“壁爐現(xiàn)象”、制度桎梏性以及經(jīng)費短缺性等癥結(jié)?；诖耍瑥暮献鞑┺牡囊暯翘岢龃龠M產(chǎn)教融合的對策與建議，以期促進產(chǎn)教融合作用的有效發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：地方高校;產(chǎn)教融合;生態(tài)圈;博弈

中圖分類號：G648.4 ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）36-0147-02

2017年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出深化產(chǎn)教融合的主要目標(biāo)是“用十年左右時間，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局總體形成”，并提出推動產(chǎn)教融合的30條具體意見[1]。積極深化產(chǎn)教融合，不僅是高等教育綜合改革的重要途徑，同時也是地方高校破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，促進地方高校生態(tài)多樣化的重要“助推器”。

一、產(chǎn)教融合的生態(tài)學(xué)解釋

“生態(tài)”一詞本屬生物學(xué)范疇，是生物的一種生活狀態(tài)。教育生態(tài)學(xué)存在著兩種觀念，即關(guān)系論和系統(tǒng)論。在關(guān)系論語境下，教育生態(tài)學(xué)強調(diào)教育與整體生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，這種關(guān)系不僅涵蓋社會層面的關(guān)系，還有精神層面、自然層面關(guān)系[2]。而系統(tǒng)論則強調(diào)在教育生態(tài)系統(tǒng)中，各要素的機構(gòu)和功能以及相互之間的演化規(guī)律[3]。但是，無論是關(guān)系論還是系統(tǒng)論，二者都將動態(tài)平衡性作為教育生態(tài)系統(tǒng)得以為繼的重要指征[4]。產(chǎn)教融合可以說是教育生態(tài)系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)相互融合的一個重要表征，根據(jù)教育生態(tài)的動態(tài)平衡性，二者需要找出其平衡點，達到生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。

在生態(tài)學(xué)視角下，我們將產(chǎn)教融合定義為高校在政府的宏觀調(diào)控和支持下，圍繞地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合高校自身發(fā)展需求和發(fā)展特色，積極與企業(yè)開展深入的戰(zhàn)略合作，構(gòu)建一個穩(wěn)定、持續(xù)、高效、和諧的生態(tài)氛圍，以達到互惠互融的動態(tài)平衡發(fā)展生態(tài)圈。

二、地方高校產(chǎn)教融合生態(tài)檢視

1.“壁爐現(xiàn)象”造成產(chǎn)教融合的短期化和形式化?！氨跔t現(xiàn)象”指在產(chǎn)教融合中，學(xué)校一方表現(xiàn)積極主動，但企業(yè)的意愿并不夠強烈，由此而形成了一面熱、一面冷的壁爐現(xiàn)象[5]。企業(yè)為學(xué)校學(xué)生提供實踐場地和環(huán)境，即學(xué)生以實習(xí)生的身份進入企業(yè)。但正是由于這種身份，使企業(yè)不能夠合法地支配或者擁有學(xué)生這一自由勞動力，對其的管理與監(jiān)督等方面也受到種種限制，加之培養(yǎng)學(xué)生需要大量的時間與精力，企業(yè)缺乏產(chǎn)教融合的動力與積極性。目前，我國產(chǎn)教融合僅僅停留在企業(yè)為學(xué)校提供實踐場所，學(xué)生進入企業(yè)實習(xí)等 “結(jié)果”而言，合作的“過程”，如校企雙方的合作理念、合作機制、運行機制、人才培養(yǎng)模式等方面還存在很多模糊不清的地方，使地方高校與企業(yè)之間的合作“貌合神離”。

2.產(chǎn)教融合合作機制的桎梏性。從目前來看，我國產(chǎn)教融合還處于摸索之中，運行機制還不夠健全，主要集中在：其一，產(chǎn)教融合的利益分配機制嚴重滯后，利益分配的方式缺乏科學(xué)性，使得產(chǎn)教融合缺乏效率和績效。其二，學(xué)校能夠為企業(yè)提供人力資源和技術(shù)支撐，但目前校企的科研成果轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)教融合科研管理機制不健全。其三，產(chǎn)教融合育人應(yīng)建立由企業(yè)、行業(yè)和學(xué)校專家共同組成的專家委員會對人才培養(yǎng)方案進行決策與管理，但是目前這一機制尚不成熟，大多流于形式。其四，整合產(chǎn)教融合的運行體系沒有建構(gòu)，專業(yè)設(shè)置、師資隊伍建設(shè)、課堂教學(xué)等都缺乏與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相適應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理制度。其五，產(chǎn)教融合的效果沒有建立合適的質(zhì)量評價體系，導(dǎo)致產(chǎn)教融合處于散亂無序的狀態(tài)。

3.產(chǎn)教融合經(jīng)費投入的短缺性。產(chǎn)教融合的有效運行需要大量經(jīng)費的支持，我國政府鼓勵和推動產(chǎn)教融合的獎勵撥款制度及財政撥付機制還不完善，國家層面對于企業(yè)深入?yún)⑴c產(chǎn)教融合在稅費、信貸優(yōu)惠政策等方面還不夠明晰。企業(yè)在產(chǎn)教融合的過程中由于現(xiàn)今產(chǎn)教融合相關(guān)利益機制的缺陷，導(dǎo)致企業(yè)投入的資金有限。對于地方高校來說，由于財政撥款和經(jīng)費收入有限，高校很難有更多的資金來建設(shè)實訓(xùn)基地或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心來為企業(yè)提供場地，這就使產(chǎn)教融合的深度難以保證。

三、地方高校產(chǎn)教融合生態(tài)關(guān)系的博弈與融合

假若將人類社會的人假定為理性人。那么當(dāng)在他人行為選擇的條件下，決策主體人做出最優(yōu)行為選擇策略，就是博弈論的博弈[6]。博弈可以分為合作博弈與非合作博弈。合作博弈是指博弈雙方都有所收益，或者至少一方收益但另一方利益不受損害。產(chǎn)教融合生態(tài)關(guān)系則是一種合作關(guān)系的博弈，即合作博弈的結(jié)果必須是一個帕累托改進。所謂帕累托改進，是指所采取的政策至少使一方的利益增加而同時不損害另外一方的利益[7]。因此，要建立一個穩(wěn)定和諧的產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)，就必須建立促進產(chǎn)教融合的動力協(xié)調(diào)機制，采取多種措施促進校企雙方利益的增加以達到帕累托優(yōu)化狀態(tài)。

1.產(chǎn)教融合合作博弈的根本前提——制度建構(gòu)。推進產(chǎn)教融合，需要高校、政府、社會、企業(yè)及其他管理部門的共同推進。其中政府的宏觀調(diào)控是關(guān)鍵：第一，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，出臺相關(guān)政策保證產(chǎn)教融合的經(jīng)費、資源、信息、利益的全面統(tǒng)籌規(guī)劃;第二，要明確政府、企業(yè)和學(xué)校各自的權(quán)、利、責(zé)，保障合作有法可依，健全合作組織內(nèi)部的規(guī)章制度;第三，完善行業(yè)企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的激勵制度和保障制度，建立高校產(chǎn)教融合的監(jiān)督管理制度，建構(gòu)產(chǎn)教融合的質(zhì)量評價制度，保障產(chǎn)教融合達到雙贏。

2.產(chǎn)教融合合作博弈的有效途徑——校企對接。要想實現(xiàn)產(chǎn)教融合合作博弈，產(chǎn)教融合的內(nèi)容和方式是關(guān)鍵，要實現(xiàn)好“五個對接”。一是專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求對接，要健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，合理規(guī)劃某專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃，實行錯位競爭。二是課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，要按照科技發(fā)展水平與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提升學(xué)生的職業(yè)能力。三是教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，要按照生產(chǎn)的過程體系改革教學(xué)模式，根據(jù)生產(chǎn)特點安排課堂教學(xué)，提升學(xué)生實踐能力。四是畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，應(yīng)該將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系，實行“1+X證書”制度。五是職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，地方高校在加強職業(yè)教育的同時，還要滿足學(xué)習(xí)者多樣化的教育需求。

3.產(chǎn)教融合合作博弈的有效形式——多元化的聯(lián)動模式。合作模式?jīng)Q定著產(chǎn)教融合的廣度和深度，因此，要搭建多元化的產(chǎn)教融合聯(lián)動模式。第一，產(chǎn)教融合實踐教學(xué)體系的建構(gòu)。在高校教學(xué)過程中，如專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)模式改革等方面，每一個環(huán)節(jié)都要有行業(yè)企業(yè)參與，真正實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)與用人單位無縫對接。第二，產(chǎn)教融合的科研創(chuàng)新體系的建構(gòu)?？梢栽谡沫h(huán)境保障以及政策支持下，企業(yè)與高校聯(lián)合開展科技攻關(guān)、項目合作，從而提升高?？蒲兴?，解決企業(yè)技術(shù)難關(guān)。第三，地方高校要積極面向產(chǎn)業(yè)升級需求，實現(xiàn)學(xué)校與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的契約合作模式，使地方高校與行業(yè)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

參考文獻：

[1] ?國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見[EB/OL].中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站，2017-12-19.

[2] ?吳鼎福.教育生態(tài)學(xué)芻議[J].南京師范大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，1988，（3）.

[3] ?任凱，白燕.教育生態(tài)學(xué)[M].沈陽：遼寧教育出版社，1992.

[4] ?王忠武.當(dāng)代中國社會發(fā)展方法論[M].濟南：山東人民出版社，2005.

[5] ?王為民，俞啟定.產(chǎn)教融合“壁爐現(xiàn)象”探究：馬克思主義企業(yè)理論的視角[J].教育研究，2014，（7）：54-62.

[6] ?冉義明，洪詩鴻，唐曉萍.用合作博弈論探究建立產(chǎn)教融合職業(yè)教育體制[J].中國成人教育，2011，（19）：86-88.

[7] ?王秦，李慧鳳.基于合作博弈的產(chǎn)教融合長效機制構(gòu)建[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2014，（36）：24-29.