陳晉 潘敬國(guó)
1945年1月,蘇聯(lián)紅軍從德國(guó)法西斯的統(tǒng)治下解放了波蘭首都華沙。人們陸陸續(xù)續(xù)開始回家。老城廣場(chǎng),已是一片碎石。陸續(xù)回家的人們來(lái)到這里,喂養(yǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中幸存下來(lái)的鴿子。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了,人們相信和平已經(jīng)來(lái)臨。
半個(gè)月后,蘇聯(lián)的斯大林、美國(guó)的羅斯福和英國(guó)的丘吉爾,在克里米亞半島的雅爾塔簽訂協(xié)定,確定了第二次世界大戰(zhàn)后的秩序安排。一個(gè)新的世界政治格局由此出現(xiàn)。
然而,這幅政治版圖不久便被畫上了新的標(biāo)記。1946年3月5日,英國(guó)的丘吉爾在美國(guó)密蘇里州富爾頓城威斯敏斯特學(xué)院發(fā)表一篇題為《和平砥柱》的演說(shuō)。他在演說(shuō)中爆出一句名言:“一道鐵幕已在整個(gè)歐洲大陸降下?!卑此慕忉專瑬|歐所有的社會(huì)主義國(guó)家和人民,都被這道鐵幕籠罩起來(lái),成為了蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。為此,西方國(guó)家應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái),在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭泻献?,加?qiáng)實(shí)力,準(zhǔn)備反共戰(zhàn)爭(zhēng)。斯大林的回應(yīng)是,“他們永遠(yuǎn)不愿看到這么大一片空間是紅顏色的”。
從那以后,戰(zhàn)后世界逐步陷入以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)和以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)的冷戰(zhàn)格局。
新中國(guó)的外交,就是在這樣的東西方冷戰(zhàn)格局下起步的。長(zhǎng)期經(jīng)歷戰(zhàn)亂的中國(guó),猶如一只渴望和平的鴿子,它能夠飛越那道豎在東西方兩大陣營(yíng)之間的“鐵幕”嗎?
站到蘇聯(lián)一邊
1949年1月下旬,在內(nèi)戰(zhàn)中敗局已定的國(guó)民黨政府正式照會(huì)各國(guó)駐南京的大使館,宣布政府將遷往廣州,要求各國(guó)外交使團(tuán)隨行。令人沒(méi)有想到的是,一直堅(jiān)持“扶蔣反共”的美國(guó)駐華大使司徒雷登,卻態(tài)度曖昧地留在了南京,沒(méi)有去廣州。這位出生在中國(guó)并擔(dān)任過(guò)燕京大學(xué)校長(zhǎng)的美國(guó)人,似乎在盡最大努力試圖讓美國(guó)與新中國(guó)建立某種聯(lián)系。
與此同時(shí),與中國(guó)共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)上接近的蘇聯(lián),也加速了與中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系的步伐。
1949年1月31日,在中共中央所在地西柏坡,毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、任弼時(shí)五位主要領(lǐng)導(dǎo)人,迎來(lái)了秘密來(lái)訪的遠(yuǎn)方客人——蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)。米高揚(yáng)是自1927年中國(guó)大革命失敗后,來(lái)到中國(guó)職務(wù)最高的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人。盡管他告訴毛澤東,這次只是帶著兩個(gè)耳朵來(lái)聽的,不參加討論決定性的意見,但在中國(guó)共產(chǎn)黨即將成為全國(guó)執(zhí)政黨的時(shí)候,派如此高級(jí)別的人來(lái)到中國(guó),蘇聯(lián)的目的是明確的:了解即將建立的新中國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的基本政策。
此時(shí)的世界,冷戰(zhàn)格局大體形成,任何一個(gè)新誕生的國(guó)家都必須面對(duì)世界被分裂的現(xiàn)實(shí)。即將成立的新中國(guó)在外交上也并沒(méi)什么太多選擇。毛澤東對(duì)米高揚(yáng)說(shuō):“關(guān)于中國(guó)的對(duì)外政策,是打掃好房子再請(qǐng)客,真正的朋友可以早點(diǎn)進(jìn)屋子里來(lái),但別的客人得等一等?!泵赘邠P(yáng)顯然聽明白了。經(jīng)過(guò)一周的觀察,他已確認(rèn),中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨,新中國(guó)會(huì)和蘇聯(lián)站在一起。
米高揚(yáng)走了,而留在南京的司徒雷登則致電美國(guó)國(guó)務(wù)院,說(shuō)明自己留在南京是為便于同中共建立“新的關(guān)系”。他還私下里對(duì)中國(guó)人表示,如果新政權(quán)愿意和美國(guó)建立聯(lián)系,美國(guó)愿意承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨政府,還可以援助中國(guó)50億美元。
為此,司徒雷登積極運(yùn)作,希望北上,在北平與毛澤東、周恩來(lái)會(huì)面。盡管毛澤東曾經(jīng)同意司徒雷登赴北平進(jìn)行非正式談話,以此“偵察美國(guó)政府之意向”,但是,美國(guó)政府卻沒(méi)有批準(zhǔn)司徒雷登北上的請(qǐng)求。美國(guó)對(duì)華政策的重點(diǎn)事實(shí)上已轉(zhuǎn)變?yōu)椴粌H不承認(rèn)新中國(guó),為防止新中國(guó)成為蘇聯(lián)的“附庸”,還要推行遏制政策。
1949年7月,就在司徒雷登試圖北赴北平的時(shí)候,中共中央已派出劉少奇秘密訪蘇,此行的目的是同斯大林和蘇共中央直接交換意見,通報(bào)中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì),取得蘇聯(lián)對(duì)新中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、外交各方面工作的了解和支持。
對(duì)于劉少奇的這次出訪,斯大林十分重視。在劉少奇以中共中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)身份給斯大林的一份一萬(wàn)多字的書面報(bào)告上,斯大林連續(xù)寫下15個(gè)“對(duì)”字。在會(huì)談中,斯大林還對(duì)劉少奇明確表示:“中國(guó)政府一成立,蘇聯(lián)就立即承認(rèn)你們。”中共代表團(tuán)成員師哲后來(lái)回憶:“歷次會(huì)見都是在熱情洋溢、友好誠(chéng)摯的氣氛中進(jìn)行的?!?/p>
劉少奇在蘇聯(lián)待了近兩個(gè)月,獲得了蘇聯(lián)給予3億美元貸款和派專家?guī)椭袊?guó)工作的承諾。中蘇兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的會(huì)談,進(jìn)一步加深了兩黨之間的了解,為新中國(guó)成立后毛澤東赴蘇談判作了必要的準(zhǔn)備。
在確定中蘇關(guān)系大框架的同時(shí),中美關(guān)系的大框架也確定下來(lái)了。劉少奇還沒(méi)回國(guó),司徒雷登即已離開中國(guó)。8月5日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表了《美國(guó)與中國(guó)關(guān)系——著重于一九四四至一九四九年時(shí)期》的白皮書。在這個(gè)長(zhǎng)達(dá)1054頁(yè)的白皮書中,詳細(xì)討論“誰(shuí)丟失了中國(guó)”的問(wèn)題,并披露了美國(guó)政府大量援助國(guó)民黨軍隊(duì)打內(nèi)戰(zhàn)的材料和細(xì)節(jié)。白皮書得出的結(jié)論是,“中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)不祥的結(jié)局超出了美國(guó)政府控制的能力”“我國(guó)曾經(jīng)設(shè)法左右這些力量,但是沒(méi)有效果”。
對(duì)這個(gè)白皮書,毛澤東給予了直截了當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。從8月12日到9月16日,新華社連續(xù)發(fā)表了他親自撰寫的包括《別了,司徒雷登》等多篇政治評(píng)論,號(hào)召全中國(guó)人民徹底放棄對(duì)美國(guó)的種種幻想,強(qiáng)調(diào)只有組織力量同他們斗爭(zhēng),“才有希望在平等和互利的條件下和外國(guó)帝國(guó)主義國(guó)家打交道?!?/p>
新中國(guó)成立了,美國(guó)的對(duì)華政策也固定下來(lái),這就是,不承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨組織的新政權(quán),繼續(xù)同臺(tái)灣國(guó)民黨政權(quán)保持“外交關(guān)系”,并阻止其他國(guó)家承認(rèn)新中國(guó),對(duì)新中國(guó)采取“遏制”和“孤立”。這種政策讓新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人加深了對(duì)“美帝國(guó)主義是最危險(xiǎn)的敵人”的判斷。從這時(shí)起,中美之間開始長(zhǎng)達(dá)20多年的對(duì)抗。
新中國(guó)成立初期,迎來(lái)了第一次建交高潮。在較短時(shí)間內(nèi),有26個(gè)國(guó)家對(duì)新中國(guó)表示了外交承認(rèn)。其中,有的在明確承認(rèn)新中國(guó)后很快就建立起雙邊外交關(guān)系,這些國(guó)家主要是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家和亞洲民族獨(dú)立國(guó)家;有的則在澄清與國(guó)民黨政權(quán)的關(guān)系等問(wèn)題后,同新中國(guó)建立起外交關(guān)系,有代表性的是一些北歐和中歐國(guó)家;有的雖然承認(rèn)了新中國(guó),但因?yàn)闆](méi)有真正斷絕與國(guó)民黨政權(quán)的關(guān)系,暫時(shí)沒(méi)有建立外交關(guān)系,比如英國(guó)和荷蘭。
局面打開了,毛澤東也開始了他人生中的第一次出國(guó)訪問(wèn)。1949年12月,新中國(guó)成立剛剛兩個(gè)月,他出訪蘇聯(lián)。這次訪蘇的目的,主要是同斯大林就中蘇兩國(guó)間重大的政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行商談,重點(diǎn)是處理1945年國(guó)民黨政府同蘇聯(lián)政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》。這個(gè)條約是雅爾塔協(xié)定的產(chǎn)物,而雅爾塔協(xié)定是蘇、美、英三國(guó)背著中國(guó)簽訂的,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的主權(quán)和利益。毛澤東希望新的中蘇關(guān)系建立在平等、互利、友好、合作的基礎(chǔ)上。他告訴斯大林,希望搞個(gè)“又好吃,又好看”的東西。這個(gè)東西,就是新的中蘇條約。
1950年2月14日,在這個(gè)被西方稱為“情人節(jié)”的日子,中蘇兩國(guó)簽訂《中蘇友好同盟互助條約》,這是新中國(guó)與外國(guó)政府簽訂的第一個(gè)條約。毛澤東說(shuō):“這次締結(jié)的中蘇條約和協(xié)定,使中蘇兩大國(guó)家的友誼用法律形式固定下來(lái),使得我們有了一個(gè)可靠的同盟國(guó),這樣就便利我們放手進(jìn)行國(guó)內(nèi)的建設(shè)工作和共同對(duì)付可能的帝國(guó)主義侵略,爭(zhēng)取世界的和平。”從此中蘇開始結(jié)盟,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入“蜜月期”。
從1950年到1955年,蘇聯(lián)向中國(guó)貸款總額為56.6億舊盧布(折合人民幣53.7億元)。中國(guó)與蘇聯(lián)還先后簽訂了三批“蘇聯(lián)供應(yīng)成套設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目中蘇協(xié)議書”,共計(jì)156項(xiàng)。這些被人們長(zhǎng)期津津樂(lè)道地稱為“156工程”的項(xiàng)目,使新中國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)和國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高。蘇聯(lián)和東歐各國(guó)還先后同中國(guó)簽訂科技合作協(xié)定,并向中國(guó)派出技術(shù)專家8000多人,為中國(guó)培養(yǎng)技術(shù)人員和管理干部7000多人。到1959年,中國(guó)從蘇聯(lián)和東歐各國(guó)獲得了4000多項(xiàng)技術(shù)資料。
在美蘇冷戰(zhàn)的大背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨建立的新中國(guó)站到了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)一邊。這條道路不是人為的選擇,而是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下的必然。正如毛澤東所說(shuō),根據(jù)中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊,就是倒向社會(huì)主義一邊,絕無(wú)例外。騎墻是不行的,第三條道路是沒(méi)有的。
打得一拳開,免得百拳來(lái)
1950年6月25日,朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
讓成立不到一年的新中國(guó)大感意外的是,美國(guó)的反應(yīng)首先指向中國(guó)。6月27日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門下令“第七艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何進(jìn)攻”。他的理由是,“共產(chǎn)黨部隊(duì)的占領(lǐng)臺(tái)灣,將直接威脅太平洋地區(qū)的安全,及在該地區(qū)執(zhí)行合法與必要職務(wù)的美國(guó)部隊(duì)”。美國(guó)還正式提出,臺(tái)灣“未來(lái)地位的確定,必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮”。
這些干涉中國(guó)內(nèi)政的決定,打亂了中國(guó)大陸派軍隊(duì)渡過(guò)臺(tái)灣海峽,完成國(guó)家統(tǒng)一的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)計(jì)劃,使中國(guó)在世界冷戰(zhàn)格局下遭受到巨大戰(zhàn)略損失。在中國(guó)人心中,激起的不僅是失望,更是憤怒。從那以后,直到今天,作為中國(guó)內(nèi)政的臺(tái)灣問(wèn)題始終是影響中美關(guān)系的根本癥結(jié)。臺(tái)灣海峽兩岸不得統(tǒng)一,成為中國(guó)人心中的隱痛。
更要命的是,1950年9月,美軍在朝鮮半島仁川登陸,組織有16個(gè)國(guó)家參加的所謂“聯(lián)合國(guó)軍”直接參戰(zhàn)。他們很快突破作為南北朝鮮分界線的北緯三十八度線,迅速向中朝邊境推進(jìn)。不斷后退的朝鮮政府緊急請(qǐng)求中國(guó)政府出兵支援,蘇聯(lián)政府也建議中國(guó)派遣部隊(duì)援助朝鮮。
出兵援朝,事實(shí)上是直接對(duì)抗美國(guó)。此時(shí),新中國(guó)政權(quán)還沒(méi)有完全鞏固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)百?gòu)U待興,人民解放軍的裝備更是落后。從國(guó)力上講,美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚、軍事力量最強(qiáng)大的國(guó)家。1950年,美國(guó)的GDP是2800億美元,而中國(guó)僅有100億美元。中美之間的力量對(duì)比就好像壯漢與嬰兒的拳擊比賽。
怎么辦?這對(duì)新中國(guó)的決策者來(lái)說(shuō),是個(gè)艱難的選擇。中國(guó)有句成語(yǔ)叫“唇亡齒寒”,面對(duì)朝鮮燃起的戰(zhàn)火,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首先想到的就是這個(gè)成語(yǔ)。
中國(guó)政府一再向美國(guó)表明,“中國(guó)人民決不能容忍外國(guó)的侵略,也不能聽任帝國(guó)主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理”“我們不能坐視不顧,我們要管”。中國(guó)政府還反復(fù)警告,美軍不要越過(guò)三八線,這是中國(guó)的底線。
美國(guó)最高當(dāng)局很自信地判斷:中國(guó)沒(méi)有能力單獨(dú)與美國(guó)對(duì)抗,只要蘇聯(lián)不采取軍事行動(dòng),中國(guó)作為蘇聯(lián)的盟國(guó)也不會(huì)出兵援朝。于是美軍無(wú)視中國(guó)政府的立場(chǎng),不僅越過(guò)三八線,還把戰(zhàn)火燒到了中朝邊境的鴨綠江邊。經(jīng)過(guò)慎重討論,反復(fù)權(quán)衡利弊得失,新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定派遣中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn),并在全國(guó)開展抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的群眾運(yùn)動(dòng)。1950年10月19日,中國(guó)人民志愿軍跨過(guò)鴨綠江進(jìn)入朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)。
好幾天睡不著覺(jué)的毛澤東稍微松了口氣。他在中南海會(huì)見了表兄王季范和老同學(xué)周世釗等人。談到抗美援朝,毛澤東對(duì)他們說(shuō)了這樣一番意味深長(zhǎng)的話,解釋為什么要出兵朝鮮:
如果要我寫出和平建設(shè)的理由,可以寫出百條千條,但這百條千條理由不能抵住六個(gè)大字,就是“不能置之不理”。如果置之不理,美國(guó)必然得寸進(jìn)尺,走日本侵略中國(guó)的老路,甚至比日本搞得更兇。用三把尖刀插在中國(guó)的身上:從朝鮮一把刀插在頭上,從臺(tái)灣一把刀插在腰上,從越南一把刀插在腳下。天下有變,它就從三個(gè)方向向我們進(jìn)攻。那我們就被動(dòng)了。所以,打得一拳開,免得百拳來(lái)!抗美援朝,就是保家衛(wèi)國(guó)!
稍微看一下中國(guó)周邊的地圖,就不難明白,毛澤東用“三把尖刀”來(lái)比喻當(dāng)時(shí)新中國(guó)面臨的威脅,是多么的透徹?!按虻靡蝗_,免得百拳來(lái)”,揭示出在冷戰(zhàn)格局下,新中國(guó)抗美援朝的真諦所在。
從1950年10月到1951年6月,中國(guó)人民志愿軍經(jīng)過(guò)五次大的戰(zhàn)役,在付出巨大犧牲后,共殲敵23萬(wàn)余人,將以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”從鴨綠江邊重新打回到三八線,并將戰(zhàn)線穩(wěn)定在三八線附近地區(qū)。
戰(zhàn)場(chǎng)的僵局,讓雙方坐到了談判桌上。經(jīng)過(guò)兩年多在戰(zhàn)場(chǎng)上和談判桌上的反復(fù)較量,1953年7月27日,雙方在板門店簽訂了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》?!奥?lián)合國(guó)軍”總司令、美國(guó)陸軍上將克拉克說(shuō)了一句被后人反復(fù)引用的話:“我執(zhí)行政府的指示,獲得了一個(gè)不值得羨慕的名聲:我是美國(guó)歷史上第一個(gè)在沒(méi)有取得勝利的《停戰(zhàn)協(xié)議》上簽字的司令官?!?/p>
在長(zhǎng)達(dá)三年零一個(gè)月的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中,雙方投入戰(zhàn)場(chǎng)的兵力最多時(shí)達(dá)300多萬(wàn)。美國(guó)開支戰(zhàn)費(fèi)400億美元,消耗作戰(zhàn)物資7300余萬(wàn)噸。中國(guó)開支戰(zhàn)費(fèi)62.5億元人民幣,消耗作戰(zhàn)物資560余萬(wàn)噸。
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)生的第一場(chǎng)大規(guī)模的國(guó)際性局部戰(zhàn)爭(zhēng),也是冷戰(zhàn)時(shí)期東西方第一次在戰(zhàn)場(chǎng)上兵戎相見,是一場(chǎng)名副其實(shí)的熱戰(zhàn)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事冷戰(zhàn)格局固化,奠定了東北亞的基本政治格局。
對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),擔(dān)任中國(guó)人民志愿軍司令員的彭德懷在總結(jié)報(bào)告中說(shuō):“它雄辯地證明:西方侵略者幾百年來(lái)只要在東方一個(gè)海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個(gè)國(guó)家的時(shí)代是一去不復(fù)返了?!?/p>
中國(guó)人民志愿軍抗美援朝,無(wú)疑是一場(chǎng)立國(guó)之戰(zhàn),止戰(zhàn)之戰(zhàn)。打破了美軍不可戰(zhàn)勝的神話,打出了新中國(guó)的尊嚴(yán),也為中國(guó)東北地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),打出了幾十年相對(duì)安全的環(huán)境。中國(guó)軍隊(duì)在經(jīng)歷這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后,比較全面地經(jīng)受了當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)形式的考驗(yàn),武器裝備的更換,整整提升了一代。