跨境電商平臺對河北省外貿(mào)經(jīng)濟增長驅(qū)動作用探析

楊文婧 張越強

中圖分類號：F062.5? ?文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：在“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新模式下，河北省逐漸融入“京津冀”電子商務協(xié)同發(fā)展及“一帶一路”對外貿(mào)易體系，河北所占“京津冀”進出口貿(mào)易比重及跨境電商交易量上升，但相對“長三角”、“珠三角”而言，跨境電商貿(mào)易落后，面臨諸多挑戰(zhàn)。鑒于此，根據(jù)河北省外向型經(jīng)濟發(fā)展“新業(yè)態(tài)”，本文分別從河北省跨境電商交易量與貿(mào)易結構、跨境電商平臺建設與交易國及跨境電商支付平臺等方面，深入分析河北跨境電商平臺驅(qū)動區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟增長“新引擎”，創(chuàng)建跨境電商平臺“新途徑”，優(yōu)化跨境電商貿(mào)易結構，創(chuàng)新與完善產(chǎn)業(yè)集群跨境電商綜合服務平臺，加大境外第三方支付平臺監(jiān)管力度，推動河北外向型經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：跨境電商平臺? ?河北省? ?外向型經(jīng)濟

近年來，伴隨《河北省“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》的不斷深入，河北省將培育200家跨境電商示范企業(yè)，逐漸融入國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略體系。河北省電子商務也成為開拓對外貿(mào)易市場及創(chuàng)新跨境電商的重要手段，帶動河北省對外經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，推動河北外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。雖然河北省跨境電商起步較晚，但在“一帶一路”倡議與“京津冀”電子商務協(xié)同發(fā)展驅(qū)動下，河北省對外比重逐漸上升，跨境電商交易規(guī)模也在不斷擴大，未來河北跨境電商平臺建設及對外經(jīng)貿(mào)健康持續(xù)發(fā)展將面臨重大機遇與挑戰(zhàn)。在此形勢下，基于河北省外向型經(jīng)濟發(fā)展“新業(yè)態(tài)”，逐步探索河北跨境電商平臺驅(qū)動區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟增長“新引擎”，創(chuàng)建跨境電商平臺“新途徑”，以提高河北對外經(jīng)貿(mào)水平，具有重要現(xiàn)實意義。

河北省外向型經(jīng)濟發(fā)展“新業(yè)態(tài)”

近年來河北外貿(mào)出口逐漸回暖，對外投資實現(xiàn)跨越式增長，京津冀商圈中河北省外貿(mào)比重也逐漸上升，融入“一帶一路”成效顯著，呈現(xiàn)“新業(yè)態(tài)”，這對于河北外向型經(jīng)濟發(fā)展而言面臨著機遇與挑戰(zhàn)。

（一）河北省外貿(mào)出口逐漸回暖，對外投資實現(xiàn)跨越式增長

根據(jù)2013-2017年《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中相關數(shù)據(jù)顯示，河北省2013年進出口總值3410.9億元，2017年下降至3375.8億元。其中，進口總值由2013年的1383.8億元下降至2017年的1249.6億元，而出口總值由2013年的1782.6億元增長至2017年2126.2億元，可見近年來河北省外貿(mào)經(jīng)濟的主力軍為出口貿(mào)易，其中河北出口貿(mào)易結構中機電產(chǎn)品、鋼材、服裝及衣著附件出口比重相對較高，而紡織紗線、織物及制品、農(nóng)產(chǎn)品及高新技術產(chǎn)品出口比重較低。2016-2017年，河北省大力推進國際產(chǎn)能、裝備制造互惠合作，其境外投資企業(yè)主要集中在日本、韓國、美國等國家和地區(qū)，實際利用外資高達89.4億美元，外商直接投資就達84.9億美元，對外投資總額40.5億美元，中方對外投資額37.8億美元，相比2016年分別增長了9.7%、15.4%、11.7%及12.7%，可見企業(yè)對外投資實現(xiàn)了跨越式增長。

（二）京津冀商圈中河北省外貿(mào)比重逐漸上升，融入“一帶一路”成效顯著

京津冀一體化改革以來，河北省在京津冀經(jīng)濟商圈中占據(jù)重要地位，2013年河北進出口總值為548.8億美元，京津冀進出口為6133.5億美元，河北占京津冀比重為8.9%。而在2014年京津冀一體化外貿(mào)合作，河北占京津冀比重增長到9.8%，京津冀商圈中河北省外貿(mào)比重逐漸上升。在2016年，京津冀進出口值為4316.5億美元，相對前些年有所下降，落后于珠三角與長三角，但河北占京津冀比重卻在上升，由2013年的8.9%上升到2016年的10.8%，可見近幾年河北省在外貿(mào)市場做出了較大努力，在京津冀一體化商圈進出口貿(mào)易下降中，河北所占比重仍然上升，使北京、天津及河北外向型經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年河北省順應“一帶一路”倡議，打造重要戰(zhàn)略門戶，如黃驊港謀建國際貿(mào)易綜合大港，跨入20萬噸級滿載通航大港行列;河鋼以海外戰(zhàn)略投資與國際合作，已形成了“四鋼”、“兩礦”、“一平臺”為主的全產(chǎn)業(yè)鏈海外發(fā)展格局。

河北跨境電商平臺驅(qū)動區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟增長“新引擎”

在《河北省“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》政策下，河北跨境電商交易量逐年上升，跨境電商貿(mào)易結構、平臺建設、交易國、支付平臺等呈現(xiàn)出了新的格局，逐漸發(fā)展成河北外貿(mào)增長新引擎。

第一，河北跨境電商交易額逐年上升，以制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、紡織服裝業(yè)為主。結合商務部、電子商務研究中心及國際電子商務網(wǎng)所披露的公開數(shù)據(jù)得知，2013-2017年河北跨境電商交易額占外貿(mào)進出口總值超過了10%，在一定程度上跟進了我國跨境電商整體發(fā)展步伐。2013年，河北跨境電商交易額為2926萬美元，持續(xù)增長到2017年的5571.36萬美元，整體呈現(xiàn)逐年平穩(wěn)增長趨勢，成為實現(xiàn)河北外向型經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。據(jù)河北省政府《河北省加快電子商務發(fā)展行動（2018-2020）》政策文件得知，2018年河北省網(wǎng)絡零售額將突破2750億元，相比2017年要增長25%左右，占消費品零售額超越15%，雖然在京津冀一體化中排名落后，但河北跨境電商持續(xù)增長，在京津冀商圈中的地位越來越高，備受相關政府部門及消費者的高度認可，河北跨境電商發(fā)展?jié)摿^大。同時，在河北省跨境電商貿(mào)易結構中，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、紡織服裝業(yè)分別占64.62%、29.98%及2.75%，三項高達90%以上，成為河北跨境電商主要產(chǎn)業(yè)群，而服務業(yè)、加工業(yè)與運輸業(yè)等還不足10%的比重，可見河北跨境電商貿(mào)易結構比較集中，需要進一步調(diào)整與創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)集群跨境電商綜合服務平臺。

第二，跨境電商平臺建設主要集中石家莊、秦皇島、衡水，跨境交易國家和地區(qū)主要為中國香港、美國、新加坡。河北省商務廳通過《關于開展認定跨境電子商務示范主體及類型申報工作的通知》，分別在2017年4、7月及2018年1月發(fā)布了第一、二、三批“省級跨境電商示范平臺”名單，第一批有12個，各分布于石家莊（成功易、冀商達、冀臺聯(lián)網(wǎng)）、秦皇島（堅石貿(mào)易網(wǎng)、健康科技網(wǎng)、買家登錄網(wǎng)、非常中國網(wǎng)）、廊坊（冀貿(mào)通）、滄州（中國減速機信息網(wǎng)）、衡水（大賣網(wǎng)、春風E購）及邢臺（玻璃交易平臺）;第二批有6個，各分布于石家莊（全球貿(mào)易通、外貿(mào)云平臺管理系統(tǒng)）、唐山（耐火材料行業(yè)跨境電子商務平臺）、衡水（中國國際裘皮網(wǎng)）、邢臺（易玻商城）及邯鄲（尋寶頻道跨境電商平臺）;第三批有2個，各分布于石家莊（陽光海淘、品質(zhì)寶全球購）?？梢?，河北省跨境電商平臺建設主要集中于省內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)—石家莊、秦皇島、衡水，成為河北省重點構建跨境電商平臺的聚集地。同時，經(jīng)2017年雨果網(wǎng)聯(lián)合第三方權威機構得知美國跨境河北網(wǎng)購占比高達60%左右，成為河北跨境電商交易的最大需求國，新加坡占30%，成為河北跨境電商第二需求國，此外，中國香港也是河北跨境電商企業(yè)交易密切的地區(qū)。

第三，跨境電商主要通過PAYPAL與ALIPAY SINGAPORE E-COMMERCE支付平臺，以美元為主要支付貨幣。河北跨境電商平臺企業(yè)群體主要集中于中小外貿(mào)企業(yè)，主要通過境外支付平臺展開資金收匯付匯，涉及財務成本較高，如PAYPAL在美國提現(xiàn)無需費用，在香港限額1000港幣免收手續(xù)費，但在境內(nèi)銀行提現(xiàn)費用高達35美元/筆，雖然涉及高額手續(xù)費，但簡單易行，河北省跨境電商支付方式主要通過第三方支付平臺進行。其中，PAYPAL為跨境電商交易金額較大的支付平臺，在2017年占總收匯65%以上，成為河北跨境電商交易與使用頻率最大的第三方支付平臺;ALIPAY SINGAPORE E-COMMERCE在河北跨境電商交易支付平臺中交易額與使用頻率僅次于PAYPAL支付平臺，占總收匯20%左右，PAYPAL與ALIPAY SINGAPORE E-COMMERCE這兩種支付平臺方式占據(jù)了85%的占比，成為河北跨境電商支付的主要平臺。不過，從2017年河北跨境電商美元收匯情況來看，雖然收入幣種還涉及其他的港幣、歐元、日元等，但2017年美元收入高達267萬美元，收匯占總收匯量的99%，美元支出45萬美元，付匯占總量的80%，可見河北跨境電商企業(yè)對外交易收支幣種通常以美元為主。

河北省跨境電商平臺構建

借助“一帶一路”與“京津冀”電子商務協(xié)同發(fā)展局勢，抓住河北對外經(jīng)貿(mào)跨越式增長機遇，從跨境電商貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)集群及支付平臺上進行創(chuàng)新，加強河北跨境電商平臺建設，提升對外貿(mào)易水平。

（一）擴大河北跨境電商外貿(mào)依存度，優(yōu)化跨境電商貿(mào)易結構

河北省外貿(mào)以出口貿(mào)易為主，雖然加入了京津冀電子商務經(jīng)濟商圈，但相比沿海地區(qū)的外貿(mào)依存度還存在一定差距，外向型經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動作用還不夠顯著，這就需要擴大河北跨境電商外貿(mào)依存度，優(yōu)化跨境電商結構。河北省應當統(tǒng)籌國內(nèi)外跨境電商市場，充分利用現(xiàn)有及潛在資源，將跨境電商進出口與產(chǎn)業(yè)結構結合，在引用先進科學技術設備的同時，調(diào)整跨境電商結構，尤其是重點培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高外貿(mào)產(chǎn)品的技術含量與附加值，塑造河北本土品牌跨境電商企業(yè)，擴大出口規(guī)模，轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟增長方式。同時，河北跨境電商交易額逐年上升，以制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、紡織服裝業(yè)為主，高達90%的比重，而服務業(yè)、加工業(yè)與運輸業(yè)等還不足10%的比重，因而需要進一步調(diào)整與平衡各產(chǎn)業(yè)比重，在“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃引領下，加大科研投入與服務業(yè)、加工業(yè)及運輸業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新設計，在依賴重工業(yè)的基礎上大力發(fā)展服務業(yè)，擴大河北省具有競爭優(yōu)勢的軌道客車、汽車、船舶等運輸業(yè)規(guī)模，支持高新技術企業(yè)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端，提高鋼材、服裝、家居等傳統(tǒng)勞動密集型出口檔次與附加值，鞏固河北跨境電商國際市場份額，促進河北跨境電商貿(mào)易結構升級。

（二）借助B2C、B2B與本地跨境電商示范企業(yè)，創(chuàng)新與完善產(chǎn)業(yè)集群跨境電商綜合服務平臺

由于河北省跨境電商起步較晚，其運營主體集中于中小企業(yè)，備受開發(fā)成本與執(zhí)行質(zhì)量的多重考驗，在原有構建的跨境電商綜合服務平臺基礎上，創(chuàng)新與完善產(chǎn)業(yè)集群進行全方位服務極其重要。在“一帶一路”與“京津冀”協(xié)同發(fā)展背景下，融合政府、集群企業(yè)、服務平臺進行多向溝通，并對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)進行數(shù)據(jù)采集、交換、監(jiān)管、發(fā)布商品及展示等，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，便于跨境電商交易國與地區(qū)更好地了解產(chǎn)業(yè)集群實際發(fā)展情況，也能幫助集群跨境電商企業(yè)快速獲得政府政策與資金大力支持與渠道拓展，在河北跨境電商平臺共享自身與客戶信息，為集群跨境電商企業(yè)提供境內(nèi)外交流機會。同時，構建跨境電商綜合服務平臺，依托跨境電商多語言處理功能，開發(fā)海外市場，實現(xiàn)跨境電商簡便高效化，提升河北跨境電商交易效率，如圖1所示。

通過構建河北省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商綜合服務平臺模型，建設河北產(chǎn)業(yè)群獨特的品牌文化，在阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)等（B2C）與B2B交易平臺的帶動下，集合河北省第一批至第三批20個示范跨境電商平臺外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群跨境電商綜合服務平臺，向更深層次規(guī)模化擴張，打造河北特色商品“走出去”的外向型經(jīng)濟模式，提升區(qū)域性跨境電商品牌影響力，完善產(chǎn)業(yè)集群跨境電商信用體系，借助河北跨境電子商務平臺縮減產(chǎn)品供應鏈，提供買賣、結算、報關、運輸?shù)取耙徽臼健本C合服務，降低跨境財務成本費用，為合作與交易方提供便捷，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

（三）融合河北境內(nèi)外自有交易平臺，加大境外第三方支付平臺監(jiān)管力度

河北跨境電商第三方支付平臺中PAYPAL與ALIPAY SINGAPORE E-COMMERCE使用頻率雖然位于前列，操作簡便，但近年來跨境電商交易量不斷增加，手續(xù)費較高，2018年中美貿(mào)易摩擦升級，增加了通關難度，這時可考慮結合河北境內(nèi)外自由交易平臺與第三方支付機構契合發(fā)展，進一步加大境外第三方支付平臺監(jiān)管力度，大力推進自有貿(mào)易平臺建設。對于跨境電商第三方支付平臺建設方面，河北省具有《支付業(yè)務許可證》的第三方支付機構，如河北一卡通電子支付、御嘉商務服務、北人冀通支付服務等公司，涉及預付卡發(fā)行與受理業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務，參與境內(nèi)外支付機構，在一定程度上深化了河北跨境電商支付機構友好合作。同時，河北跨境電商第三方支付也可借助全球通用成熟支付的天貓商城支付平臺“支付寶”的經(jīng)驗，支持境內(nèi)外第三方支付機構構建自身跨境電商支付平臺，創(chuàng)新河北跨境電商交易環(huán)境、支付平臺及機構等三位一體化，彰顯國際化支付平臺競爭優(yōu)勢，并建立PAYPAL等境外第三方支付機構的市場準入核準機制，規(guī)范與監(jiān)督跨境電商境內(nèi)外金融機構支付結算行為。

結論

綜上所述，河北外向型經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展任重道遠，跨境電商雖然成為河北對外經(jīng)貿(mào)的重要貿(mào)易方式之一，但國內(nèi)外跨境電商市場環(huán)境及外界因素影響并非朝夕之事。因此，應該審視當前河北外貿(mào)與跨境電商平臺實際情況，結合“一帶一路”與“京津冀”協(xié)同發(fā)展形勢，借助B2C、B2B與本地跨境電商示范企業(yè)，融合河北境內(nèi)外自有交易平臺，擴大河北跨境電商外貿(mào)依存度，加大境外第三方支付平臺監(jiān)管力度，優(yōu)化跨境電商貿(mào)易結構，創(chuàng)新與完善產(chǎn)業(yè)集群跨境電商綜合服務平臺，提升河北在京津冀商圈的地位，促進河北外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

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