(北京大學(xué) 光華管理學(xué)院,北京 100871)
“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念被寫入黨的十九大報告,凸顯出生態(tài)文明建設(shè)在中國新時代的重要意義和戰(zhàn)略地位,標(biāo)志著以習(xí)近平為核心的黨中央重新探討并詮釋了人類社會與自然生態(tài)密不可分的辯證聯(lián)系,為中國乃至世界經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展尋求嶄新道路。
追根溯源看,“兩山”理論的成熟深化和習(xí)近平生態(tài)文明思想,很大程度就來自習(xí)近平主政浙江時期的思想與實(shí)踐的提升及放大。浙江省也始終遵循這一系列的思想指導(dǎo),率先垂范,先后實(shí)施了綠色浙江建設(shè)戰(zhàn)略、生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略、生態(tài)浙江建設(shè)戰(zhàn)略、“兩美”浙江建設(shè)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略[1],在過去十幾年間為全國提供了功不可沒的浙江經(jīng)驗(yàn),打造了綜合突出的浙江樣本。從美麗浙江到美麗中國再到美麗世界,這一系列生態(tài)文明思想隨著時間演進(jìn)和空間擴(kuò)大,以及獲得認(rèn)可的范圍擴(kuò)張,不斷被賦予區(qū)域、全國乃至全球意義[2]。然而,在“兩山”理論的實(shí)踐中,不同生態(tài)資源稟賦、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域,如何正確處理兩座山的關(guān)系及其轉(zhuǎn)化路徑,并沒有“放之四海而皆準(zhǔn)”的模式[3]。實(shí)際上,以往大多數(shù)學(xué)術(shù)及政策研究中一般性的思想評述缺乏應(yīng)用的操作性,而過于詳細(xì)的具體經(jīng)驗(yàn)描述則缺少了理論方法的針對性和指導(dǎo)性。
2015年3月“綠水青山就是金山銀山”先后被寫進(jìn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》等國家文件,成為我國生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)性思想,這句看起來通俗易懂的“兩山”理念一時之間成為家喻戶曉的發(fā)展口號??v觀“兩山”理論的提出與發(fā)展,看似簡單的十個字背后,蘊(yùn)含著在十幾年的實(shí)踐中不斷累積的歷史內(nèi)涵與理論意義。
1.生態(tài)建設(shè)相關(guān)理念的傳承與探索。在近現(xiàn)代以前幾千年,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)始終是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要支柱。這種源遠(yuǎn)流長的農(nóng)耕文明孕育出了儒家“仁民愛物”“不違農(nóng)時”、道家“天人合一”“道法自然”等早期生態(tài)思想,倡導(dǎo)對自然規(guī)律的尊重以及對生態(tài)環(huán)境的非破壞性利用,強(qiáng)調(diào)人與自然之間最原始、最本質(zhì)的和諧共生關(guān)系。近現(xiàn)代以來,西方工業(yè)革命為資本主義國家?guī)砭薮蟀l(fā)展成果的同時也帶來了資源枯竭、土地沙化、溫室效應(yīng)等生態(tài)問題。起步較晚的中國在工業(yè)化追趕的壓力下更面臨著生態(tài)環(huán)境問題的集中暴露,陷入了“邊發(fā)展,邊治理”的困境,直至新世紀(jì)初的很長一段時期,生態(tài)建設(shè)還只能以各項(xiàng)重點(diǎn)污染治理為主。在此期間,國家領(lǐng)導(dǎo)集體的生態(tài)戰(zhàn)略思想則結(jié)合實(shí)踐挑戰(zhàn)不斷發(fā)展,從具體的行動號召到完善相關(guān)制度建設(shè),并逐漸上升為“可持續(xù)發(fā)展觀”“科學(xué)發(fā)展觀”等理念性的革新(1)1956年3月《中共中央致五省(自治區(qū))青年造林大會的賀電》傳達(dá)毛澤東發(fā)出的“綠化祖國”號召,開展全國性植樹造林活動;1979年9月新中國第一部關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的綜合性法律《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布,環(huán)保事業(yè)開始逐漸法制化;1994年3月,《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》從中國的人口、環(huán)境與發(fā)展的總體情況出發(fā),提出了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);2003年7月中共中央總書記胡錦濤在講話中提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的方法論——科學(xué)發(fā)展觀。,這都為浙江時期習(xí)近平提出新的生態(tài)戰(zhàn)略觀提供了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.生態(tài)建設(shè)工作的實(shí)踐與思考。習(xí)近平對生態(tài)問題的重視不是“頭痛醫(yī)頭”的心血來潮,而是源自生活和工作經(jīng)驗(yàn)中的切身感受與體悟。陜北的七年知青歲月,使習(xí)近平在樸素的農(nóng)村生活中對人與自然密不可分的關(guān)系有了深刻的認(rèn)識。在正式走上工作崗位后,他也是從條件艱苦的基層做起,始終對人與生態(tài)的矛盾關(guān)系有著一手的直接認(rèn)知。在河北正定工作時,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和生態(tài)問題,習(xí)近平提出“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)早已超出自為一體的范圍,只有在生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,才有可能獲得穩(wěn)定而迅速的發(fā)展”的重要論斷,在《正定縣經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》中特別強(qiáng)調(diào):“寧肯不要錢,也不要污染,嚴(yán)格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)”。在福建寧德工作時,習(xí)近平結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位和生產(chǎn)特色,創(chuàng)新性地提出“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”的“山海經(jīng)”,其中既包含了因地制宜的區(qū)域發(fā)展之道,又充分體現(xiàn)了人對自然的敬畏、順生與不妄為[4]。
3.生態(tài)建設(shè)典型個案的試點(diǎn)與發(fā)展。20世紀(jì)70年代后期,浙江省湖州市安吉縣余村靠山吃山,通過開山采石辦石灰窯和磚廠獲取收入。隨著改革開放和工業(yè)化、城市化的開展,余村繼續(xù)炸山開礦,并通過開辦水泥廠來賺取更高利潤。但這種開山毀林的粗放經(jīng)濟(jì)并不是余村發(fā)展的長久之計,它不僅嚴(yán)重破壞生態(tài),生活安全也得不到保障。后來,隨著國家對生態(tài)環(huán)保問題的重視,余村作為太湖水域源頭的重要村落,石灰、水泥等產(chǎn)業(yè)被陸續(xù)叫停,村民在最初的不情愿中開始嘗試探索習(xí)近平在安吉縣調(diào)研時強(qiáng)調(diào)的“綠色浙江”的發(fā)展道路[5]。2005年8月,時任浙江省委書記的習(xí)近平到余村調(diào)研,對余村“竹海桃園——休閑余村”的品牌建設(shè)和農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)表示認(rèn)同和贊賞。他提出“你們下決心關(guān)停礦山就是‘高明之舉’,我們過去講既要綠水青山,又要金山銀山;實(shí)際上綠水青山就是金山銀山”,并進(jìn)一步對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換進(jìn)行了闡釋。習(xí)近平的“兩山”論述為當(dāng)?shù)卮迕翊蛳乱粍?qiáng)心針,并成為余村日后堅持生態(tài)經(jīng)濟(jì)道路的重要原則和動力。
“兩山”理論及一系列兼具理論價值和實(shí)踐意義的生態(tài)戰(zhàn)略思想已引起學(xué)界和政界的廣泛關(guān)注,對習(xí)近平生態(tài)文明思想的源頭、內(nèi)涵價值與時代意義進(jìn)行了大量探討。趙志強(qiáng)認(rèn)為它具有堅實(shí)的馬克思主義生態(tài)思想理論根基、豐富的新中國生態(tài)保護(hù)理論來源、深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化淵源以及充分的國內(nèi)外生態(tài)實(shí)踐基礎(chǔ)[6];沈滿洪總結(jié)提出“兩山”理論的“源泉論”,認(rèn)為它是馬克思主義、中國傳統(tǒng)文化、可持續(xù)發(fā)展思想的繼承和發(fā)展[7]。具有扎實(shí)理論與實(shí)踐根基的習(xí)近平生態(tài)文明思想體系涵蓋了美麗中國論、美好生活論、綠色發(fā)展論、生態(tài)生命論、綠色制度論、全球治理論等諸多特色內(nèi)容[2],體現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與辯證性、民族性與世界性的統(tǒng)一[8],是對科學(xué)發(fā)展的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,是走向中國特色社會主義生態(tài)文明新時代的基本遵循[9],“兩山”理論作為其核心思想包含著系統(tǒng)整體的社會發(fā)展理念、尊重自然的生態(tài)倫理理念、權(quán)利平等的生態(tài)正義理念、自我約制的人類幸福理念等多方面的價值意蘊(yùn),并貫穿于理念傳播、規(guī)范建構(gòu)、服務(wù)強(qiáng)化、行為轉(zhuǎn)變以及文化涵育等五個行動領(lǐng)域[10]。
當(dāng)這種理念價值已經(jīng)得到足夠廣泛的認(rèn)可和重視,本研究旨在回歸到思想升華最初的起點(diǎn),對“兩山”理論、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行返璞歸真式的理論探究,補(bǔ)充相關(guān)研究在省域戰(zhàn)略和省域?qū)嵺`這一區(qū)域節(jié)點(diǎn)的缺失,彌補(bǔ)區(qū)域性可落地戰(zhàn)略框架層次討論的空白。
筆者扎根研究的素材為浙江人民出版社2007年出版、2018年再版的《之江新語》一書(2)Glaser和Strauss首次提出作為質(zhì)性研究的一種方式——扎根研究,即扎根于資料,從資料中凝練概念,并找出概念與概念之間的邏輯關(guān)系,形成相應(yīng)的理論。這種方法內(nèi)容豐富,且更具有實(shí)踐性和代表性,對未能詳知的理論有很大的發(fā)現(xiàn)和理解潛力。?!吨抡Z》由232篇短小精煉的論述編纂合集而成。這些短論全部由習(xí)近平在2003—2007年擔(dān)任浙江省委書記時,以“哲欣”為筆名撰寫并發(fā)布于浙江日報的“之江新語”專欄,代表了主政浙江時期習(xí)近平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要戰(zhàn)略思想。生態(tài)建設(shè)是習(xí)近平主政浙江時期重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略領(lǐng)域之一,他曾專門在《之江新語》中就“兩山”理論的邏輯內(nèi)涵和生態(tài)省建設(shè)相關(guān)措施等問題發(fā)表過多篇文章。這些文章如今都成為研究“兩山”理論形成發(fā)展和浙江省生態(tài)建設(shè)先進(jìn)實(shí)踐戰(zhàn)略思想的重要文獻(xiàn),能夠還原當(dāng)時習(xí)近平“兩山”理論和生態(tài)戰(zhàn)略的構(gòu)建思路。本研究遵循Gioia等總結(jié)出的系統(tǒng)性方法論(3)第一步要有明確的研究現(xiàn)象和研究問題;第二步數(shù)據(jù)收集,集中在具有高度代表性的《之江新語》一書232篇論述中,與生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域直接相關(guān)的16篇;第三步數(shù)據(jù)編碼階段分為五小步:其一是初始數(shù)據(jù)編碼,要維護(hù)一級(以素材為中心)術(shù)語的完整性,即為素材貼標(biāo)簽,其二是為一級術(shù)語發(fā)展出綜合概要,即將一級術(shù)語以所貼標(biāo)簽為依據(jù)進(jìn)行概念化,其三是將概念化后的一級術(shù)語組織成二級(以理論為中心)主題,其四是在素材適用的情況下將二級主題提煉為總體理論的維度,最后將術(shù)語、主題和維度組合成完整的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu);第四步是扎根理論闡述是要在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中二級主題之間形成動態(tài)關(guān)系,將靜態(tài)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為動態(tài)扎根理論模型,并在此基礎(chǔ)之上與文獻(xiàn)進(jìn)行對話以完善對新概念和關(guān)系的表達(dá)。,通過多級編碼進(jìn)行扎根研究的方式,挖掘這些文字背后的奧秘[11]。
“兩山”理論由習(xí)近平在2005年夏天對浙江省湖州市安吉縣余村進(jìn)行調(diào)研時首次提出,并在調(diào)研歸來、次年春及次年秋陸續(xù)于“之江新語”專欄發(fā)布《綠水青山也是金山銀山》《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》《破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“兩難”悖論》等文章對其進(jìn)行闡釋說明。其中,《綠水青山也是金山銀山》一文中對“兩山”理論的內(nèi)在邏輯做出了最基本的解釋。以對這篇代表性文章的編碼為例,并結(jié)合其他文章內(nèi)容與具體實(shí)踐對“兩山”論的理論價值進(jìn)行探討。
由文章編碼表1及圖1可知,“兩山”理論中的第一座山,即“綠水青山”是指良好的生態(tài)環(huán)境,第二座山,即“金山銀山”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物質(zhì)積累。這兩座山就如同矛盾的兩面,對立統(tǒng)一于人類社會發(fā)展的歷史之中。一方面,矛盾的一方可以向另一方進(jìn)行積極地轉(zhuǎn)化,從“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”[12]。這種轉(zhuǎn)化過程必須依賴于科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的雙重指導(dǎo),由科學(xué)發(fā)展始終保持對矛盾認(rèn)識的警醒,對矛盾雙方作出審慎判斷,由創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)尋找矛盾轉(zhuǎn)化的有效路徑,在現(xiàn)有主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)之上實(shí)現(xiàn)真正的生態(tài)經(jīng)濟(jì),最終打造環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會。另一方面,這種矛盾雙方的轉(zhuǎn)化具有獨(dú)特的不可逆性,此處的不可逆性并非是與辯證唯物主義中矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的論述相違背,而是強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略選擇過程中基于機(jī)會成本的權(quán)衡與揚(yáng)棄。
習(xí)近平在《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文中提出,人們對這種矛盾的認(rèn)識發(fā)展先后經(jīng)歷了三個階段?!暗谝粋€階段是用綠水青山去換金山銀山”,在這一歷史時期,人們開采了大自然所賦予人類的寶藏,沉浸在這種由生態(tài)環(huán)境到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)化所帶來的享受與喜悅中,卻沒有意識到這種一味的“轉(zhuǎn)化”實(shí)際上是顧此失彼式發(fā)展?!暗诙€階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山”,經(jīng)濟(jì)增長帶來了集中爆發(fā)的各種環(huán)境和資源問題真實(shí)地凸顯出了矛盾雙方的對立性。人們開始試圖以“先污染后治理”或者“邊污染邊治理”進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式發(fā)展,但這種發(fā)展方式“最終將使‘綠水青山’與‘金山銀山’都落空”[13]?!暗谌齻€階段是認(rèn)識到……綠水青山本身就是金山銀山”,就像矛盾雙方存在著對立性,其也必然有著內(nèi)在的統(tǒng)一性。由生態(tài)環(huán)境到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)化,絕不僅僅是第一階段中雙方割裂的絕對取舍,而是生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,孕育在生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同體中的積極轉(zhuǎn)化。既不顧此失彼,也不亡羊補(bǔ)牢,而是從一開始就堅持和諧共贏式發(fā)展。
表1 《綠水青山也是金山銀山》編碼結(jié)構(gòu)
注:A后面的2位數(shù)編號,前一位數(shù)字指示其在原文中的句子位置,后一位數(shù)字指示其在該句中的位置。
①在整合某領(lǐng)域多篇文章編碼提煉中觀分析的核心故事線時,借鑒Strauss & Corbin主軸編碼方法,即運(yùn)用因果條件—現(xiàn)象—脈絡(luò)—中介條件—行動/互動策略—結(jié)果這一典范模型,將微觀編碼中的各范疇(微觀主題)聯(lián)結(jié)在一起,根據(jù)具體編碼結(jié)果會對模型有所調(diào)整。
由此可見,“綠水青山就是金山銀山”醞釀于社會發(fā)展的實(shí)踐之中,以簡短的十個字道出了生態(tài)環(huán)境(兼具自然性與經(jīng)濟(jì)性)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(兼具目的性與工具性)之間對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系,并基于機(jī)會成本的視角提出了促進(jìn)其積極轉(zhuǎn)化,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇路徑。其邏輯線條基本符合Whetten提出的理論構(gòu)建三要素:是什么,即某一社會或個體現(xiàn)象能夠被哪些要素所解釋;怎么樣,即這些要素之間是如何相聯(lián)系的;為什么,即哪些潛在的心理、經(jīng)濟(jì)或社會層面的動態(tài)能夠證明這些要素及建議的因果關(guān)系是正確的[14]。因此,“兩山”論具有切實(shí)的理論意義,而非一句簡單的口號。它不僅僅應(yīng)用在生態(tài)文明建設(shè)之中,在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中都具有重要的實(shí)踐價值。由此,得到有關(guān)“兩山”理論的命題一:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型中,戰(zhàn)略決策者遵循對“綠水青山”的辯證認(rèn)知、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和在“兩山”之間敢于取舍這三大要求,才能將綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
在對生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的十六篇文章進(jìn)行編碼后,得到生態(tài)領(lǐng)域下的五大微觀主題,即生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀、生態(tài)發(fā)展認(rèn)識、生態(tài)發(fā)展理念、生態(tài)發(fā)展行動及生態(tài)發(fā)展目標(biāo),這也構(gòu)成了整個生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展的核心故事線①(見圖2)。
在浙江省生態(tài)建設(shè)核心故事線中,整個生態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略其實(shí)是遵循著從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去的提煉升華,它從全局和長遠(yuǎn)的眼光審視現(xiàn)狀,“……既有環(huán)境污染帶來的‘外傷’,又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’,還有資源過度開發(fā)帶來的‘體力透支’”[15],進(jìn)而設(shè)立生態(tài)發(fā)展的目標(biāo),“抓生態(tài)省建設(shè)……就是要追求人與自然的和諧相處,就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的雙贏”[16]。同時,將辯證對立統(tǒng)一的思維方法貫穿在整個生態(tài)建設(shè)過程的理念和實(shí)際行動之中。將生態(tài)領(lǐng)域的故事線進(jìn)一步展開,得到如圖3所示的戰(zhàn)略框架簡圖。
作為生態(tài)建設(shè)過程中的核心發(fā)展理念,“兩山”理論是指導(dǎo)各項(xiàng)活動的重要原則,其中生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系是構(gòu)建整個生態(tài)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和決策基礎(chǔ),“不能光追求速度,而應(yīng)該追求速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一;不能盲目發(fā)展……而要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,做好人口、資源、環(huán)境工作”[17],簡言之,要做到發(fā)展與鞏固的對立統(tǒng)一,保持初始生產(chǎn)要素的矛盾協(xié)調(diào)。而科學(xué)發(fā)展(舍短期利益求長遠(yuǎn)發(fā)展)和創(chuàng)新發(fā)展(精準(zhǔn)創(chuàng)新)的兩大路徑則是在上述發(fā)展理念的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整個生態(tài)戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)和決策方向。在宏觀層面,將戰(zhàn)略聚焦到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會等整體行動中去;在微觀層面,積極尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新方向,基于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí),開發(fā)各種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。基于此,繼續(xù)將戰(zhàn)略框架簡圖展開,在圖4中詳細(xì)呈現(xiàn)《之江新語》中整個生態(tài)發(fā)展的基本戰(zhàn)略內(nèi)容。
在生態(tài)建設(shè)實(shí)施方面,習(xí)近平提出生態(tài)文明建設(shè)絕不僅僅是一家一國的責(zé)任,“……保護(hù)環(huán)境是全人類的共同責(zé)任……建設(shè)生態(tài)省、打造‘綠色浙江’,必須建立在廣大群眾普遍認(rèn)同和自覺自為的基礎(chǔ)之上”[18]。生態(tài)建設(shè)的總體戰(zhàn)略必須以群眾的環(huán)保意識為前提,“各地各有關(guān)部門要加大宣傳教育力度……齊心協(xié)力走可持續(xù)發(fā)展之路”[18]。由于生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長期性、艱巨性、需要全民參與的戰(zhàn)略任務(wù),這也就意味著在此過程中必須要有某些強(qiáng)有力的保障措施才能使其得到有效的貫徹落實(shí)。以資源節(jié)約型社會建設(shè)為例,習(xí)近平提到結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的手段措施,這是從生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系著眼,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)入手,避免進(jìn)行單純的、孤立的、治標(biāo)不治本的生態(tài)建設(shè)。同時,習(xí)近平認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)管和機(jī)關(guān)表率都是建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要組成部分,它們都有利于進(jìn)一步強(qiáng)化人們對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)知反應(yīng)?!翱傊且环N疑難雜癥……需要多管齊下,綜合治理,長期努力,精心調(diào)養(yǎng)”[15],既認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境本身的問題多樣性,也認(rèn)識到解決生態(tài)問題,不能只關(guān)注于生態(tài),而要從經(jīng)濟(jì)、社會、法治等多方面齊抓并進(jìn)。由此,得到生態(tài)建設(shè)命題二:浙江時期習(xí)近平生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略從生態(tài)問題的客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā),基于生態(tài)的雙重性意義和辯證法認(rèn)識論,提出“兩山”理論,指導(dǎo)地方主體從旅游經(jīng)濟(jì)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)入手,促進(jìn)地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“兩型”社會的發(fā)展建設(shè),最終達(dá)成生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立統(tǒng)一。
隨著“兩山”理念被寫入黨章,習(xí)近平生態(tài)文明思想逐漸形成完整體系,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
浙江余村作為“兩山”理論的最初實(shí)踐范本,在過去十余年間不斷開發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,現(xiàn)已建成具有生態(tài)旅游區(qū)、美麗宜居區(qū)和田園觀光區(qū)的國家3A級景區(qū),并榮獲全國生態(tài)文化村和浙江省首批全面小康建設(shè)示范村等稱號。“兩山”理論在各地的實(shí)踐中也得到不斷發(fā)展與豐富,如哈爾濱市提出的“冰天雪地就是金山銀山”就推動了“冰城”冰雪文化和冰雪旅游的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),從另一個角度促進(jìn)了東北老革命工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型發(fā)展;貴州省提出“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”,以“山地公園省,多彩貴州風(fēng)”為目標(biāo),充分利用“綠色資本”發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),力圖擺脫過去“捧著金碗討飯吃”的困境。
實(shí)際上,筆者總結(jié)的生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略命題也與習(xí)近平總書記2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的發(fā)言主旨不謀而合。在這篇題為《推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》的講話中,習(xí)近平提出要堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)等六大必須堅持的原則。不難看出,這些立足于我國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的基本論述站在了更高的視角,在很大程度上也得益于對浙江時期“生態(tài)省建設(shè)”的戰(zhàn)略總結(jié)。
習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要保障,也為西方資本主義社會解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)問題的困境提供了具有中國特色的東方智慧。2016年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》,充分認(rèn)可并高度贊揚(yáng)了中國生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)思想和舉措。同年九月,中國公開發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,真正體現(xiàn)出“人類命運(yùn)共同體”中一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的態(tài)度與擔(dān)當(dāng),并得到國際社會的普遍認(rèn)同與支持。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是對中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展?!疤烊撕弦弧钡壬鷳B(tài)哲學(xué)與“不違農(nóng)時”等自然經(jīng)驗(yàn),為習(xí)近平“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”等重要觀點(diǎn)提供了豐富的生態(tài)智慧。馬克思辯證唯物主義中人與自然的辯證統(tǒng)一、人對自然規(guī)律的尊重及順應(yīng),以及歷史唯物主義中人類社會與自然界和諧統(tǒng)一才能不斷發(fā)展進(jìn)步等思想則構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的認(rèn)知基礎(chǔ)??梢哉f,習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅是馬克思主義中國化的最新成果之一,更是“有機(jī)馬克思主義”的全新發(fā)展和代表思想,它以生態(tài)文明建設(shè)為載體,將馬克思主義與中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)相結(jié)合,將東西方辯證哲學(xué)觀念相調(diào)和,在新的歷史階段借鑒和利用全球的文化資源讓馬克思主義以新的形式得到成長和發(fā)展[19]。
“美麗浙江”是“美麗中國”的先行,可以說當(dāng)年的浙江,便是改革發(fā)展過程中的中國縮影,而今的中國又立志成為全球生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展行動的倡導(dǎo)者與引領(lǐng)者。對浙江時期習(xí)近平生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略思想和“兩山”理論邏輯內(nèi)涵的扎根分析,可以幫助我們對習(xí)近平生態(tài)文明思想有更加深入和本質(zhì)性的理解,讓“兩山”理論和生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略不再只是簡單的發(fā)展口號,而是深入人心的理論思考,引領(lǐng)中國人民建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國、美麗世界。