做好基層農(nóng)機管理與技術(shù)推廣促進農(nóng)村建設(shè)

張 偉

（公主嶺市雙城堡鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站，吉林 公主嶺136100）

在科技時代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)改革的主要目標(biāo)，農(nóng)機推廣與使用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的前提，農(nóng)機管理與推廣工作成為基層農(nóng)機管理部門的重要工作內(nèi)容。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展格局來看，農(nóng)機的推廣水平與管理水平直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提高，為了促進農(nóng)村建設(shè)的順利發(fā)展，需要加強農(nóng)機推廣與管理。

1 基層農(nóng)機管理與推廣的必要性

基層農(nóng)機管理部門主要承擔(dān)農(nóng)機推廣與管理，進而促進農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)機的普及，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害的發(fā)生機率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)村建設(shè)過程中倡導(dǎo)農(nóng)機推廣與管理，符合國家戰(zhàn)略，即圍繞農(nóng)機使用者組織的鄉(xiāng)級發(fā)展戰(zhàn)略，以使農(nóng)機實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全覆蓋，使農(nóng)機管理實現(xiàn)對農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機器具維修、農(nóng)產(chǎn)品加工的整合。另外，農(nóng)機管理加深了對農(nóng)機、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合管理，也為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了綜合服務(wù)。在農(nóng)機供給、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機維修、農(nóng)機管理方面，基層農(nóng)機管理部門正地進行整合，通過農(nóng)機合作單位等強化農(nóng)民利用農(nóng)機進行生產(chǎn)的積極性，以強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、技術(shù)化，最終促進農(nóng)村建設(shè)有序開展。

2 基層農(nóng)機管理與推廣的作用

基層農(nóng)機推廣與管理可以為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)提供支持，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度?；鶎愚r(nóng)機推廣與管理可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟水平，并通過重點項目推廣與實施促進了新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

基層農(nóng)機推廣與管理過程中建立的示范基地，可以使農(nóng)民親眼看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化的優(yōu)勢，可以使農(nóng)民在國家優(yōu)惠政策的引領(lǐng)下提高農(nóng)機與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合度，在減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展，以為農(nóng)村建設(shè)助力。

3 基層農(nóng)機管理與推廣的對策

3.1 完善管理與推廣體制

為了深化基層農(nóng)機管理與推廣，需要構(gòu)建完善的農(nóng)機管理與推廣體制，以健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。要匹配農(nóng)機管理與推廣人員，以使農(nóng)機管理與推廣工作能有序開展。在農(nóng)機管理與推廣人員的配備過程中，必須保證管理人員是技術(shù)人員，以確保管理與推廣工作的專業(yè)性。另外，要加強農(nóng)機管理職權(quán)的法律界定，賦予基層農(nóng)機管理部門執(zhí)法資格，以使農(nóng)機管理與推廣在法律的支持下順利實施。要明確管理人員的職責(zé)，通過績效獎勵和懲罰并重，調(diào)動管理工作人員的積極性，以使農(nóng)機管理與推廣工作穩(wěn)定實施。

3.2 加強農(nóng)機管理與推廣宣傳

基層農(nóng)機管理與推廣人員要響應(yīng)國家、省、市的相關(guān)政策，在政策指導(dǎo)下提升對農(nóng)機管理的了解，重視農(nóng)機管理，明確農(nóng)機管理與推廣促進農(nóng)村建設(shè)的意義，以加強學(xué)習(xí)，促進管理工作順利開展。對于國家的惠民政策，基層管理人員要領(lǐng)會宗旨，強化宣傳，積極推廣，以提升農(nóng)機安全使用意識。首先，要充分利用媒體途徑進行宣傳，使農(nóng)民了解農(nóng)機的惠民政策等，使農(nóng)民感受到國家對其購買農(nóng)機的支持。同時要保證農(nóng)機推廣與管理過程中的公平、透明，要充分為農(nóng)民利益著想，以保障農(nóng)民利益為核心。其次，在宣傳過程中要向農(nóng)民普及農(nóng)機購買和使用知識，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的理解。在農(nóng)民進行農(nóng)機操作時，要有專門技術(shù)人員進行指導(dǎo)，通過理論與實踐結(jié)合，解決農(nóng)民在利用農(nóng)機過程中遇到的問題，提高農(nóng)機的利用率，以有效拓展農(nóng)機推廣的范圍。

3.3 建立農(nóng)機生產(chǎn)示范基地

在進行基層農(nóng)機管理與推廣過程中，農(nóng)機技術(shù)集成是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合，能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。如在玉米種植面積廣泛的區(qū)域，可以建立玉米農(nóng)機化生產(chǎn)示范基地，并進行現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的全配套。在示范基地，農(nóng)民可以觀看農(nóng)機生產(chǎn)全過程，可以學(xué)習(xí)農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)，能促進農(nóng)民的生產(chǎn)效率有效提升。

在示范點，管理人員可以完善農(nóng)機使用功能，設(shè)置農(nóng)機使用培訓(xùn)，并通過咨詢、售后等服務(wù)的提供，加強企業(yè)與農(nóng)民、推廣部門與企業(yè)、推廣部門與農(nóng)民之間的聯(lián)系，通過各部門統(tǒng)一聯(lián)合，提升農(nóng)機推廣的影響力，提高農(nóng)機推廣價值，以使農(nóng)機推廣取得實效，以優(yōu)化農(nóng)機管理水平。

3.4 加強農(nóng)機管理與推廣的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在信息發(fā)達的社會，進行農(nóng)機推廣時加強信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必不可少。借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可開展新媒體形式的農(nóng)機使用技術(shù)培訓(xùn)，可以對農(nóng)民的農(nóng)機認知進行調(diào)研，通過數(shù)據(jù)收集與整合為農(nóng)機推廣部門的工作方案的制定提供支持。信息網(wǎng)絡(luò)更方便農(nóng)民進行農(nóng)機使用方法學(xué)習(xí)，能有效提升農(nóng)機推廣與管理的效率。

在信息網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)下，基層農(nóng)機推廣人員要以創(chuàng)新農(nóng)機推廣與管理，拓展服務(wù)途徑為基礎(chǔ)，為農(nóng)民辦實事?；鶎愚r(nóng)機管理人員要認識到，我國的農(nóng)機推廣與管理處于發(fā)展的初步階段，農(nóng)機推廣與管理還存在一定的局限性，需要利用信息網(wǎng)絡(luò)突破局限，提升農(nóng)機使用的影響力。政府要重視人力物力的投入，引導(dǎo)農(nóng)機管理人員提升服務(wù)意識，利用信息網(wǎng)絡(luò)將惠民理念深入農(nóng)民頭腦中，將農(nóng)民利益放在首位，以實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動性。

3.5 增強基層農(nóng)機站職能

要增強基層農(nóng)機站職能，目的是強化農(nóng)機管理與推廣，以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。要將農(nóng)機站的管理與推廣工作列入年度考核計劃，年終嚴格按照計劃進行獎懲?；鶎愚r(nóng)機站要成立專門農(nóng)機管理與推廣小組，定期下鄉(xiāng)進行農(nóng)機推廣培訓(xùn)。要提高農(nóng)機管理工作人員的技術(shù)水平和管理能力，通過建立高水平的農(nóng)機管理與推廣人才隊伍，以適應(yīng)管理與推廣過程中可能遇到的各種問題，以使高技術(shù)推廣人員快速解決問題，更好地完成推廣與管理工作。

3.6 加強政府的扶持

基層農(nóng)機管理與推廣是以政府的扶持為依托，政府要加強對基層農(nóng)機部門的扶持，通過出臺優(yōu)惠政策提高農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，通過完善售后服務(wù)，為農(nóng)民的農(nóng)機使用免去后顧之憂。農(nóng)機在使用過程中會出現(xiàn)各種問題，農(nóng)民因教育程度限制，難以解決。農(nóng)民不重視售后維修，會導(dǎo)致維修技術(shù)人員的流失，使農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機維修成為問題。在一些偏遠農(nóng)村，農(nóng)機在出現(xiàn)問題后，會出現(xiàn)直接報廢的現(xiàn)象，因此政府要加大售后支持力度，引領(lǐng)農(nóng)機主管部門、生產(chǎn)部門、銷售部門一起，完善農(nóng)機售后服務(wù)，設(shè)立對應(yīng)的維修服務(wù)點，以提升售后服務(wù)質(zhì)量。另外，政府要加大對農(nóng)民購買農(nóng)機的補貼標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民在購買農(nóng)機時得到實惠；政府要加強對農(nóng)機管理人員工作環(huán)境的建設(shè)，以提高農(nóng)機管理與推廣效率，促進農(nóng)村建設(shè)。

總之，世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，而基層農(nóng)機管理與推廣水平直接影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，直接影響農(nóng)村建設(shè)。在農(nóng)村建設(shè)的背景下，基層農(nóng)機推廣與管理要與時俱進，完善管理與推廣體制、加強農(nóng)機管理與推廣宣傳、建立農(nóng)機生產(chǎn)示范基地、加強農(nóng)機管理與推廣的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、增強基層農(nóng)機站職能、加強政府的扶持，以使農(nóng)機管理與推廣在明確要求下高效開展工作。