余明輝

背景：云南昆明的高女士遇到鬧心事：她2017年在龍湖半山樓盤內(nèi)部認(rèn)購了一套位于33層的房屋，但發(fā)現(xiàn)近期封頂?shù)臉欠恐挥?1層。她為這套不存在的“空氣房”維權(quán)至今，房款和房屋都無著落。目前，這個樓盤共有190余套違規(guī)預(yù)售房產(chǎn)生糾紛。（11月14日《北京青年報》）

房地產(chǎn)違規(guī)預(yù)售不是新問題，也不是單個城市的獨角戲，而是較長時間以來很多城市存在的普遍問題。對此，國家有明確的禁止性規(guī)定，造成不良后果的也屢遭詬病，相關(guān)部門也不間斷出手進行打擊。遺憾的是，這一問題沒有得到有效徹底根治，甚至在一些地方和時段，有愈演愈烈之勢。

當(dāng)然，這與一些地方的主管部門監(jiān)管不力、協(xié)同部門協(xié)助乏力，乃至法規(guī)的規(guī)定不夠有力等，有著或多或少的聯(lián)系，使得違規(guī)違法的成本過低。遏制和打擊房地產(chǎn)違規(guī)預(yù)售，除了針對“空氣房”等現(xiàn)象強化執(zhí)法外，也要從現(xiàn)象成因來加以分析，還要看到僅靠直接的淺層執(zhí)法等尚有不足。

亟待厘清的問題是，一些地方面對房地產(chǎn)違規(guī)預(yù)售，之所以監(jiān)管疲軟，從深層次上看，有時候不在于監(jiān)督管理部門和人員主體責(zé)任意識不足、作為不力，相反即便立足職責(zé)具有很好的管理自覺和能動性，也會遭遇不少的執(zhí)法監(jiān)管阻力。一些地方政府對于房地產(chǎn)新項目預(yù)售監(jiān)管，出于項目熱、土地和項目財政依賴等，有時會無原則暗示或明確要求主管部門網(wǎng)開一面，直接導(dǎo)致監(jiān)管不能。

另一方面，市場需求旺盛是房地產(chǎn)違規(guī)預(yù)售長期存在的因素。雖然房地產(chǎn)違規(guī)預(yù)售違反法律法規(guī)，潛藏巨大風(fēng)險，但缺乏市場鑒別和信息比對能力的購買者，往往貪圖便宜、獲利心切，以至于誤入預(yù)售陷阱。這與地方披露房地產(chǎn)信息不及時不充分不透明也有關(guān)聯(lián)。

從根本上遏制房地產(chǎn)長期存在的違規(guī)預(yù)售等問題，避免此類“空氣房”現(xiàn)象發(fā)生，需要有更全面深入的扎實舉措來應(yīng)對。

首先，地方政府應(yīng)樹立正確政績觀，端正發(fā)展理念，平衡好協(xié)調(diào)好地方發(fā)展與房地產(chǎn)項目落地的關(guān)系，明確房地產(chǎn)項目健康發(fā)展才是真幫扶、真促進的工作理念，為監(jiān)管部門及時有力執(zhí)法提供強大支持。

其次，作為廣大消費者，要進一步樹立正確的消費觀，尤其涉及房地產(chǎn)買賣，要克服占便宜思維，不輕易陷入預(yù)售陷阱，做理性智慧的消費者。

再次，進一步宣傳房地產(chǎn)法規(guī)，提升相關(guān)法規(guī)的市場知曉度，提高廣大消費者的市場鑒別力。同時，職能部門等也要及時加大當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)信息的公開透明力度，用及時對稱的市場信息，堵上房地產(chǎn)違規(guī)預(yù)售的通道。