松江區(qū)蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)模式探究
——以上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社為例

劉堯軍 唐紀(jì)華 韓小雙 俞雪美 馮均輝 錢海明

（1.上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社，上海 松江201604；2.上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，上海 松江201607）

病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是指具備相應(yīng)植物保護(hù)專業(yè)技術(shù)和設(shè)備的服務(wù)組織，開展社會(huì)化、規(guī)模化、集約化農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)的行為。相比傳統(tǒng)的防治策略，病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治具有以下優(yōu)勢：一是提高病蟲害防治效果，有效控制病蟲害發(fā)生；二是減少農(nóng)藥用量，降低防治成本；三是保障安全生產(chǎn)，提升生態(tài)文明；四是可有效利用機(jī)械化設(shè)備，節(jié)約勞動(dòng)力資源。松江區(qū)是上海地區(qū)主要的蔬菜產(chǎn)區(qū)，規(guī)模化蔬菜種植面積大，約占全區(qū)蔬菜種植總面積的2/3，蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治顯得尤其重要。近年來，松江區(qū)農(nóng)技部門加強(qiáng)了對蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)體系的優(yōu)化集成，并以上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社為試點(diǎn)探索蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)模式，希望以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織為載體，以作物全程綠色防控為技術(shù)支撐，大力推進(jìn)蔬菜病蟲害專業(yè)防控技術(shù)的應(yīng)用?，F(xiàn)將松江區(qū)蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)工作取得的成效、存在的問題及發(fā)展對策介紹如下。

1 合作社專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作簡介

1.1 組建隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)

2017年4月，上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社挑選了10名具有一定病蟲害防治經(jīng)驗(yàn)的菜農(nóng)組建專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)伍，由合作社技術(shù)負(fù)責(zé)人管理，由上海市、松江區(qū)農(nóng)技部門的技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。該組織面向農(nóng)戶，以服務(wù)為宗旨，采取自愿參加、有償服務(wù)的形式在松江地區(qū)開展技術(shù)承包服務(wù)。病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍的人員每年參加由上海市組織的植保員培訓(xùn)，持植保員證書上崗工作。

1.2 因地制宜，配備器材

上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社根據(jù)當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)實(shí)際需求配備了各類植保器械，包括自走式噴桿噴霧機(jī)5臺(tái)、熱力煙霧機(jī)18臺(tái)、背負(fù)式電動(dòng)噴霧器20臺(tái)、小型運(yùn)輸車輛10余輛。

1.3 建立各項(xiàng)管理制度

上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社針對技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍制定了7 項(xiàng)管理制度（人員管理制度、田間作業(yè)制度、農(nóng)資出入庫檔案記錄管理制度、服務(wù)合同管理制度、機(jī)械維護(hù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和收費(fèi)管理制度）和1 項(xiàng)服務(wù)公約。在松江區(qū)農(nóng)業(yè)管理部門的幫助下，蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)伍將區(qū)內(nèi)每季蔬菜作物用藥次數(shù)減少了1～2 次，化學(xué)農(nóng)藥使用量降低了5%，高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用覆蓋率達(dá)100%，病蟲害防治總體效果達(dá)85%以上，病蟲害危害損失率控制在5%以內(nèi)。2017 年該服務(wù)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為上海市蔬菜植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治優(yōu)秀服務(wù)組織。

2 存在的問題

2.1 缺乏專業(yè)人員

上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的人員年齡普遍較高，文化素養(yǎng)偏低，缺乏專業(yè)的病蟲害防治知識(shí)，培訓(xùn)效果不佳；而專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、機(jī)械化程度低，年輕人大都不愿意從事該工作，能夠通過正規(guī)培訓(xùn)持證上崗的專業(yè)技術(shù)人員較少。

2.2 運(yùn)行成本偏高

開展蔬菜病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治工作需要購買多種植保器械、成立防治隊(duì)伍、搭建辦公和維修場所等，前期資金投入較大；松江區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地分布比較散、規(guī)模小、蔬菜品種多而雜，大中型植保機(jī)械無法正常開展工作，且松江區(qū)多為八型單體鋼架大棚，大中型植保機(jī)械無法進(jìn)入大棚作業(yè)，只能使用小型植保機(jī)械，增加了成本，降低了作業(yè)效率。

2.3 防效難以預(yù)測

菜農(nóng)對使用專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)模式防治病蟲害的效果顧慮重重，如未達(dá)到預(yù)期防治效果導(dǎo)致農(nóng)戶受損，會(huì)陷入受損原因鑒定難度大、賠償評(píng)估難等窘境。

3 發(fā)展對策

3.1 政府加強(qiáng)引導(dǎo)

市、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)積極引導(dǎo)具備條件的合作社或相關(guān)組織成立蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，對現(xiàn)有的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織進(jìn)行規(guī)范管理，制定相應(yīng)的扶持政策，定期開展植保技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立防效為主的統(tǒng)防統(tǒng)治評(píng)估機(jī)制。

3.2 提高服務(wù)水平，完善規(guī)章制度

蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織首先要擁有具備開展各項(xiàng)工作資質(zhì)的人員，如病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)、農(nóng)藥植保機(jī)械使用、專業(yè)化服務(wù)檔案管理等；其次要擁有現(xiàn)代化的植保機(jī)械裝備，滿足不同環(huán)境、不同用戶、不同病蟲的統(tǒng)防統(tǒng)治需求；最后要完善病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織管理制度，制定田間作業(yè)制度、檔案管理制度、合同管理制度、機(jī)械維護(hù)制度、財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)管理制度等規(guī)章制度。

3.3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作推進(jìn)情況良好的蔬菜基地大都領(lǐng)導(dǎo)組織有力，宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)工作到位。（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善扶持政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)措施到位。（2）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳蔬菜病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作取得成功的事例，切實(shí)改變菜農(nóng)傳統(tǒng)的病蟲害防治觀念。（3）以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。2017 年松江區(qū)在上海浦遠(yuǎn)蔬菜園藝專業(yè)合作社成立第一家專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，以后逐步在其他街鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展。