農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劍指植物新品種侵權(quán)行為

2019 年9 月10 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心聯(lián)合甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在張掖市舉辦農(nóng)作物種子打假維權(quán)現(xiàn)場活動，發(fā)布2019植物新品種權(quán)保護十大案例、開展侵權(quán)物品現(xiàn)場銷毀行動，向全社會彰顯了國家堅定不移保護植物新品種權(quán)的決心，傳遞了對違法侵權(quán)行為“零容忍”的堅決態(tài)度。

據(jù)介紹，截至2019 年7 月底，我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護受理申請30，413 件，授權(quán)超過13，159 件，2016 ～ 2018 年農(nóng)業(yè)植物新品種申請量連續(xù)3 年位居國際植物新品種保護聯(lián)盟成員國首位。隨著品種保護工作的不斷深入，侵權(quán)假冒案件不斷增多，侵權(quán)手段越來越隱蔽，給育種人帶來巨大損失的同時，也導(dǎo)致了市場混亂。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司司長張延秋表示，植物新品種權(quán)保護工作是種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的重要組成部分，強化品種權(quán)行政執(zhí)法已成為解決品種假冒侵權(quán)、維護種子市場秩序的重要抓手，也是強化育種者權(quán)利保護，促進農(nóng)作物育種創(chuàng)新，推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在植物新品種保護事前管理上大膽改革創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)和育種者的積極性; 在事中管理上堅持依法規(guī)范程序，加快保護進度; 在事后監(jiān)管上不斷加大違法打擊力度，堅持露頭就打，絕不姑息，保護育種創(chuàng)新的合法權(quán)益。

據(jù)張延秋透露，今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將圍繞著重解決新品種保護“取證難、鑒定難、執(zhí)行難”，“侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高”，“有法難依、違法難究”等問題，一是強化法律制度建設(shè)，加速推進《植物新品種保護條例》及配套制度修訂，把有利于工作推進的經(jīng)驗變成制度，把有利于品種保護的思想變成規(guī)矩，把有利于打假維權(quán)的措施變成法定程序，合力構(gòu)建嚴保護、大保護、快保護的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)新格局。按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”要求，建立實質(zhì)性派生品種制度，擴大保護范圍，暢通維權(quán)執(zhí)法途徑，規(guī)范農(nóng)民特權(quán)，同步啟動修訂新品種復(fù)審規(guī)定、侵權(quán)案件處理規(guī)定，出臺品種權(quán)行政執(zhí)法操作規(guī)程，全面提高保護水平。二是優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管機制，加強部門、區(qū)域協(xié)作，加大行政執(zhí)法、司法保護聯(lián)動，就案件移送、審查，信息通報等加強溝通，及時發(fā)布假冒侵權(quán)典型案件。三是強化手段建設(shè)，集聚律師隊伍、執(zhí)法人員、審查人員力量，籌建新品種保護法律服務(wù)中心，通過行業(yè)協(xié)會組建品種權(quán)維權(quán)委員會，為品種權(quán)執(zhí)法維權(quán)提供法律和技術(shù)支撐。四是堅定不移加大執(zhí)法力度，為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展營造公平競爭、開放有序的種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和有利于種業(yè)發(fā)展的良好市場秩序。