淺析當(dāng)前奶業(yè)生產(chǎn)與質(zhì)量安全監(jiān)管

朱 赫 胡海彥 郭光成

（黑龍江省畜牧總站，黑龍江哈爾濱 150069）

當(dāng)前奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求十分高，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售以及管理等環(huán)節(jié)都需要高質(zhì)量的運(yùn)行，只有這樣，才能讓奶業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提升。所以，黑龍江省就需要對當(dāng)前奶業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及發(fā)展方向等進(jìn)行合理的分析，并且加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，從而使黑龍江奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 奶業(yè)生產(chǎn)

1.1 現(xiàn)狀分析

我國乳業(yè)的發(fā)展除了在新疆等草原地區(qū)之外，黑龍江省乳業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢也十分明顯。在自然方面，黑龍江省的地理位置相對偏北，正好和世界其他國家優(yōu)質(zhì)奶牛飼養(yǎng)地帶的緯度相似。在飼料方面，黑龍江省的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量極優(yōu)且數(shù)量大，所以它就為奶業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。現(xiàn)如今黑龍江省奶制品的生產(chǎn)發(fā)展迅速，其安全、質(zhì)量、技術(shù)等都在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先，同時(shí)各企業(yè)的生產(chǎn)水平也在同步增長，從而使黑龍江省的乳業(yè)發(fā)展十分迅速。

1.2 存在的問題

雖然現(xiàn)如今黑龍江乳業(yè)的發(fā)展十分迅速，但是在發(fā)展過程中仍存在一些問題。第一，乳制品的加工與養(yǎng)殖生產(chǎn)不成正比。乳制品的加工過快，而養(yǎng)殖生產(chǎn)水平相對較低，從而導(dǎo)致乳制品的原料出現(xiàn)供應(yīng)不足的現(xiàn)象。黑龍江省對奶牛的養(yǎng)殖力度不夠，沒有健全的養(yǎng)殖制度，從而導(dǎo)致當(dāng)前奶牛的產(chǎn)奶量存在不穩(wěn)定性。第二，產(chǎn)業(yè)鏈短且不健全。由于黑龍江省當(dāng)前的乳制品多為較為低端的產(chǎn)品，例如，原料粉、液態(tài)奶等等，高端產(chǎn)品的輸出則比較少，如酸乳、干酪等等。正是由于這樣，才使乳制品在市場上的地位也逐漸降低，整體經(jīng)濟(jì)效益相對較差。第三，企業(yè)對乳制品的創(chuàng)新和研發(fā)力度較低。奶制品的加工需要較強(qiáng)的加工技術(shù)，在黑龍江各企業(yè)由于沒有較強(qiáng)的技術(shù)，并且對奶制品的制作創(chuàng)新力度不夠，從而就會使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較差，不利于之后奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 優(yōu)化措施

針對上述問題，就需要讓奶業(yè)中的現(xiàn)狀得到優(yōu)化與改善。首先，要強(qiáng)化奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的源頭，即奶源產(chǎn)地。在奶牛的飼養(yǎng)方面，一方面要加強(qiáng)奶農(nóng)對飼養(yǎng)奶牛的專業(yè)知識，讓奶牛的養(yǎng)殖方式更加專業(yè)化、科學(xué)化，從而正確優(yōu)質(zhì)的飼養(yǎng)奶牛；另一方面，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖建設(shè)，為奶制品的生產(chǎn)提供最優(yōu)質(zhì)的奶源。其次，技術(shù)的創(chuàng)新對奶業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定的促進(jìn)作用。技術(shù)發(fā)展了，企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)化也會使乳品企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，與此同時(shí)，它也能讓黑龍江當(dāng)前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，有利于整體奶業(yè)的發(fā)展。技術(shù)的創(chuàng)新方面，黑龍江省可以將相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)組織起來，進(jìn)行科技創(chuàng)新。最后，打造黑龍江省龍頭品牌。企業(yè)要先進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，并且加大新產(chǎn)品的市場占有率，從而使新興的奶制品有一定的知名度并被消費(fèi)者所喜愛，就此讓該品牌成功走向全國各地，受廣泛人民關(guān)注。

2 質(zhì)量安全監(jiān)管

2.1 現(xiàn)狀分析

在如今的奶業(yè)生產(chǎn)過程中，最重要的就是產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，所以對產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管十分重要。而黑龍江省當(dāng)?shù)氐哪虡I(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管也存在一些問題。第一，監(jiān)管力度不足。雖然當(dāng)前各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門建立了一些質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并且也負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈工作人員的安全管理，但是由于管理部門的管理范圍除了這些外，還包括整個(gè)加工、銷售等方面的監(jiān)管，現(xiàn)如今的監(jiān)管還不夠全面細(xì)化，相關(guān)的監(jiān)管人員數(shù)量也不是很多，這就導(dǎo)致了整體的質(zhì)量安全監(jiān)管不夠全面，容易出現(xiàn)安全問題。第二，技術(shù)檢驗(yàn)不夠全面。由于現(xiàn)如今的奶產(chǎn)品相對較多，所以對其的檢驗(yàn)大多用的是快速檢驗(yàn)的方法，這樣的方法雖然能加快檢測，但是難免會導(dǎo)致檢測結(jié)果出現(xiàn)一定的偏差，從而導(dǎo)致有問題的產(chǎn)品流入市場，影響人們的安全。除此之外，藥物檢測、重金屬的檢測相對比較困難，它需要經(jīng)過多項(xiàng)工序的檢測，所以在實(shí)際檢測監(jiān)管過程中，很難將這些工序都能精準(zhǔn)的做好檢測工作，這就導(dǎo)致其質(zhì)量安全存在一定的安全隱患。

2.2 應(yīng)對措施

針對上述的質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析，就需要黑龍江省能從根本上采取一些應(yīng)對措施。首先，完善相關(guān)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)制度。現(xiàn)如今關(guān)于乳品的相關(guān)制度也比較多，例如《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等等，但是這些制度之間存在有些方面的要求是相對矛盾的，這就導(dǎo)致企業(yè)在乳品的管制上不能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，就需要相關(guān)部門能制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確保評判的標(biāo)準(zhǔn)能夠統(tǒng)一。其次，要加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一方面相關(guān)部門需要加大質(zhì)量安全監(jiān)管人員的人數(shù)，不僅要在數(shù)量上還要在質(zhì)量上得到保證，相關(guān)就業(yè)人員需要有一定的管理技能，并且要在各個(gè)方面都能成立相關(guān)的小組來進(jìn)行監(jiān)管工作，例如：在奶牛養(yǎng)殖處成立相關(guān)的監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)監(jiān)管奶農(nóng)的日常養(yǎng)殖工作，確保質(zhì)量安全。除此之外，還要組織一個(gè)審查小組，負(fù)責(zé)在日常工作中不同領(lǐng)域的全面審查，也在一定程度上也對監(jiān)管小組的工作進(jìn)行監(jiān)督，這樣就確保了整個(gè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管能更加嚴(yán)謹(jǐn)和全面。最后，要提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識。監(jiān)管部門要以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)章條例進(jìn)行監(jiān)管工作，不可因私出現(xiàn)不履行自身職責(zé)的現(xiàn)象。為確保每一位監(jiān)管人員都能夠恪盡職守，相關(guān)部門也可以組織監(jiān)管人員進(jìn)行法律法規(guī)以及相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，從而使整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)更加的完善。

3 結(jié)語

綜上所述，奶業(yè)生產(chǎn)以及質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要合理的進(jìn)行，要更加規(guī)范的對奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)如今的監(jiān)督管理工作，從而使黑龍江奶業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。