魏 巍

（達(dá)日縣動物疫病預(yù)防控制中心，青海達(dá)日 814299）

隨著當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，廣大人民群眾對于肉類需求量日益提高，畜牧養(yǎng)殖業(yè)也在各地呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，畜產(chǎn)品的供應(yīng)量也逐年增加。俗語有云“民以食為天，食以安為先”，不安全的畜產(chǎn)品無論是對廣大消費者的身心健康，還是保障食品安全均會造成較大的影響。而保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵又在于有效防控重大動物疫病，重大動物疫病目前已經(jīng)對廣大人民群眾的身心健康造成嚴(yán)重地影響。由此可見，加強重大動物疫病防控，既有利于提高公共衛(wèi)生安全，又有利于和諧社會的建立，還有利于推動畜牧業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，具有極為重要的作用和意義。最近幾年來，由于我區(qū)從外地引入幼畜禽的數(shù)量較多，導(dǎo)致疫病防控難度大幅度增大，使得養(yǎng)殖風(fēng)險大幅度提高，本文對我區(qū)重大動物疫病防控對策進(jìn)行探索。

1 認(rèn)真開展春秋季集中免疫

全區(qū)范圍內(nèi)要在春秋兩季集中時間來開展集中免疫工作，務(wù)必要對各個單位、各個人員的防控責(zé)任予以落實，切實做到“責(zé)任到人”，并且還要采取多種措施來督促養(yǎng)殖者自覺開展重大動物疫病防疫履行義務(wù)。與此同時，要堅持 “四不漏”、“五到位”、“六統(tǒng)一”三大原則，其中，“五不漏”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫不能遺漏任何一個村莊，村莊免疫不能遺漏任何一個村民小組，村民小組免疫不能遺漏任何一戶，而各家各戶則要對每個畜禽進(jìn)行免疫；“五到位”是指務(wù)必要做到應(yīng)急準(zhǔn)備到位、責(zé)任落實到位、宣傳發(fā)動到位、經(jīng)費人員到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位；“六統(tǒng)一”是指要對免疫效果評價、免疫標(biāo)識、免疫病種、免疫時間、免疫規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一，最大限度地確保免疫質(zhì)量、免疫密度達(dá)到規(guī)定的要求，進(jìn)而有效避免出現(xiàn)重大動物疫病。

2 嚴(yán)格做好預(yù)防消毒工作

通常而言，消毒是避免重大動物疫病蔓延與發(fā)生的有效措施，我區(qū)在認(rèn)真開展春秋季集中免疫工作的同時，需要對各個散養(yǎng)農(nóng)（牧）戶圈舍進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并且還要對畜禽交易市場、屠宰場等處進(jìn)行全面監(jiān)督，做到360°全覆蓋，不遺留任何一個死角盲區(qū)。此外，切實做好無害化處理。各地畜牧管理部門務(wù)必要制定出切實可行的政策與措施來加強病死及死因不明動物進(jìn)行無害化處理，并且還要監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)豬戶配備完善的無害化處理設(shè)施設(shè)備，并且還要將相關(guān)責(zé)任落實到人。此外，要依法來對不安全的畜產(chǎn)品、病死動物進(jìn)行焚燒、深埋、登記等。

3 改變飼養(yǎng)方式，提高疫病防范意識

落后的飼養(yǎng)管理水平是造成重大動物疫病暴發(fā)的一個重要的因素，在飼養(yǎng)生產(chǎn)中應(yīng)進(jìn)行提升科學(xué)飼養(yǎng)管理水平，推廣減少標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，大量發(fā)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用。引導(dǎo)和教育生產(chǎn)者加強飼養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生的治理，減少畜禽發(fā)病率，切實提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)飼養(yǎng)管理水平和疫病風(fēng)險防范意識。

4 加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度

在重大動物疫病防控體系中，規(guī)模養(yǎng)殖場無疑會發(fā)揮著極為重要的作用；加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度，能夠較好地防控重大動物疫病。政府有關(guān)管理部門要定期或者不定期對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行抽檢，并且還要在第一時間內(nèi)向其通報檢查結(jié)果，若發(fā)現(xiàn)問題，則要限期讓其改正。與此同時，規(guī)模養(yǎng)殖場需要按照相關(guān)法律法規(guī)來建立健全養(yǎng)殖體系檔案，全面記錄所使用過的飼料、添加劑等，務(wù)必要采取有力措施堅決抵制違禁飼料、違禁藥品的應(yīng)用。此外，政府有關(guān)管理部門要采取多種措施來加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)巡查監(jiān)督，尤其是要以畜產(chǎn)品大量上市期與農(nóng)獸藥使用高峰期為監(jiān)督重點，堅決杜絕出現(xiàn)獸藥超次數(shù)應(yīng)用、超劑量應(yīng)用、超范圍應(yīng)用，以及濫用添加劑的行為，力爭能夠最大限度地提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

5 切實加強動物衛(wèi)生監(jiān)管

我區(qū)要結(jié)合實際特點來重點監(jiān)管畜產(chǎn)品市場交易、收購運輸、養(yǎng)殖屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且要指派專人來落實一系列的防疫規(guī)章制度，包括消毒、免疫等。與此同時，還要對收購販運動物的臺帳記錄既人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，尤其是要重點檢查跨境調(diào)入活畜禽的行為，嚴(yán)格推行隔離觀察制度與外地活畜禽落地報告。此外，還要聯(lián)合工商部門、公安部門、城管部門來嚴(yán)厲打擊非法屠宰加工病死畜禽、私自調(diào)運活畜禽的行為，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。

6 完善應(yīng)急預(yù)案

為有效快速撲滅重大動物疫病減少疫病帶來的重大經(jīng)濟(jì)順手，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況不斷完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資儲備，成立重大動物疫情應(yīng)急專家組和應(yīng)急預(yù)備隊。在日常無疫情時間內(nèi)加強預(yù)警、預(yù)測和預(yù)報工作，定期開展應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急水平。當(dāng)疫情發(fā)生時能做到及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理，將疫情的損失控制到最低水平。做到依靠科學(xué)，依法防治、群防群控，機動靈活，將動物應(yīng)急預(yù)案做好做全，在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮不可替代的作用。