谷秀芳
(山西省芮城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山西芮城 044600)
動物檢疫是動物以及各類動物產(chǎn)品在流向市場前的重要環(huán)節(jié),通過高質(zhì)量的動物檢疫能夠有效的預(yù)防寄生蟲、傳染病等各類疫情發(fā)展擴散,促進畜牧等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,維護肉類食品安全,進而帶動地方經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。目前,食品安全問題受到社會廣泛關(guān)注,為此動物檢疫工作需要不斷提高自身水平,針對檢疫過程中存在的問題,制定針對性的改進措施,以此來促進動物檢疫和食品安全水平的全面提高。
養(yǎng)殖場戶的沒有出欄申報意識,檢疫人員的工作得不到必要的配合以及支持。產(chǎn)生此類問題的主要原因為養(yǎng)殖戶對檢疫工作不夠重視,片面的認為動物檢疫可有可無,出于自身經(jīng)濟利益的考慮,部分養(yǎng)殖戶不會參與檢疫過程[1]。尤其是動物經(jīng)紀人和運輸人的法律意識淡薄,造成私自經(jīng)營運輸?shù)默F(xiàn)象還依然存在。
目前,全國設(shè)立專門動物檢疫監(jiān)管部門的區(qū)域比較有限,動物檢疫的監(jiān)督力度嚴重不足,不完善的檢疫機制也會導(dǎo)致很多動物食品安全問題無法及時發(fā)現(xiàn),嚴重影響了動物檢疫的實際效果。同時很多地區(qū)受到經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的限制,對動物檢疫工作的資金支持力度不足,檢疫設(shè)備陳舊落后,現(xiàn)有的動物檢疫工作主要以肉眼觀察為主,必然造成漏檢和誤檢,缺乏有效的檢疫設(shè)備。根本無法保證檢疫結(jié)果的準確性,部分地區(qū)進行檢疫甚至依靠獸醫(yī)的個人經(jīng)驗,這種落后的動物檢疫模式急需進行調(diào)整。
動物養(yǎng)殖在我國分布范圍比較廣泛,為規(guī)范動物養(yǎng)殖行業(yè),我國相關(guān)部門制定了完善的管理制度,但在實際執(zhí)行的過程中,很多偏遠地區(qū)存在執(zhí)法不嚴格,管理漏洞比較多的問題,部分檢疫人員對實際工作流程不夠熟悉,檢疫部門職責(zé)分配不清晰,導(dǎo)致很多管理制度無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
針對養(yǎng)殖戶對動物檢疫重視程度不足的問題,各地區(qū)需求結(jié)合自身實際情況,采取合理的措施進行宣傳,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可以利用互聯(lián)網(wǎng)以及各類新媒體進行宣傳教育,打破時間和空間的限制,提高宣傳教育的實際效果,經(jīng)濟落后地區(qū)則需要相關(guān)人員與養(yǎng)殖戶進行面對面交流,發(fā)放宣傳資料,具備多種形式的教育培訓(xùn)互動,提高養(yǎng)殖戶對動物檢疫的認識水平。動物檢疫需要各類先進設(shè)備的支持,完善的檢疫設(shè)備和技術(shù)能夠確保檢疫結(jié)果的準確可靠,及時發(fā)現(xiàn)動物體內(nèi)存在的各類致病菌以及各種疾病。為此檢疫部門應(yīng)當(dāng)加大資金支持力度,積極引進先進的檢疫設(shè)備,不斷更新調(diào)整檢疫方法,定期組織檢疫人員學(xué)習(xí)最新的檢驗方法,熟練使用各類檢疫設(shè)備。為保證動物檢疫的規(guī)范開展,政府部門需要加大監(jiān)管力度,針對現(xiàn)有動物檢疫環(huán)節(jié)存在的問題,及時采取調(diào)整措施,加強對檢疫過程的監(jiān)管,確保各項制度能夠落到實處。同時,大力建設(shè)檢疫監(jiān)督的專業(yè)機構(gòu),明確各個部門的職責(zé),在政府內(nèi)部形成動物檢疫的聯(lián)動效應(yīng),以此來促進動物檢疫體制的逐步完善和發(fā)展[2]。
為實現(xiàn)對動物疫病的有效預(yù)防,控制傳播范圍,相關(guān)部門需要采取合理的措施進行產(chǎn)地標識管理。嚴格檢查進入屠宰場的動物,明確所有動物的來源,一旦發(fā)現(xiàn)問題從源頭采取解決措施。在動物檢疫監(jiān)督過程中,管理機構(gòu)需要重點監(jiān)督各類私人屠宰機構(gòu),利用產(chǎn)地標識以及實時監(jiān)控的模式,對私人屠宰場的動物進行嚴格的檢疫,避免監(jiān)督和管理出現(xiàn)盲區(qū)。同時需要大力加強動物檢疫相關(guān)法律制度的宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體進行動物檢疫知識的講解,切實提高社會對動物檢疫工作的認識水平,在全社會形成自覺遵守法律的良好氛圍。
檢疫人員的個人素質(zhì)是影響動物檢疫工作開展的重要因素,針對動物檢疫專業(yè)人才不足的問題,政府部門需要結(jié)合實際情況,采取合理的策略,大力開展人才培養(yǎng)。動物檢疫部門應(yīng)當(dāng)與所在地區(qū)高校積極開展合作交流,在高校的教學(xué)體系中加入動物檢疫的相關(guān)內(nèi)容,在高校學(xué)生中選拔優(yōu)秀人才加入動物檢疫隊伍中。同時,所有動物檢疫人員需要采取持證上崗的管理制度,定期對檢疫人員進行專業(yè)知識考核,確保其具備足夠的專業(yè)知識和職業(yè)道德,促進動物檢疫的整體水平不斷提高。為適應(yīng)當(dāng)前動物檢疫的需求,相關(guān)部門需要定期聘請專家為檢疫講解最新的檢疫技術(shù)和知識,促進檢疫模式的不斷創(chuàng)新,同時需要對檢疫人員的學(xué)習(xí)情況進行詳細的考核,避免人為因素對檢疫工作產(chǎn)生的不利影響[3]。
動物檢疫工作的順利開展需要政府部門的監(jiān)管和支持,為此相比部門需要加大監(jiān)管力度,分析監(jiān)管過程中存在的漏洞,明確養(yǎng)殖戶對國家相關(guān)法律制度的反應(yīng),對于各類違規(guī)行為嚴格處罰。檢疫部門內(nèi)部需要明確職責(zé),規(guī)范檢疫流程,其他部門應(yīng)當(dāng)積極配合動物檢疫工作,在政府中形成聯(lián)動效應(yīng),不斷提高辦事效率,確保檢疫工作的順利完成。為保證動物檢疫的實際效果,需要大力加強監(jiān)督管理,明確內(nèi)部人員的工作職責(zé),提高監(jiān)督的有效性。對動物養(yǎng)殖行業(yè)需要采取定期和不定期兩種檢疫方法,重點監(jiān)督養(yǎng)殖場所的免疫接種情況,在免疫過程中降低抗生素和抗菌類藥物的使用,增加中草藥的使用。肉類產(chǎn)品在進入市場前期需要進行嚴格的檢疫,避免存在質(zhì)量問題的動物產(chǎn)品流入市場,從源頭上維護食品安全。
動物檢疫能夠及時發(fā)現(xiàn)肉制品以及動物本身存在的食品安全問題,避免各類疫病的擴散。當(dāng)前動物檢疫工作存在檢疫人員、檢疫設(shè)備、檢疫制度等方面的問題,為此檢疫部門需要采取合理的措施,積極引進先進的檢疫設(shè)備,加強對檢疫人員的教育培訓(xùn),加強對屠宰場以及動物養(yǎng)殖場所的監(jiān)督和管理,確保食品安全水平全面提高。