劉志強(qiáng)

（遼寧省朝陽市建平縣哈拉道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧建平 122415）

1 前言

近年來，我國的畜牧業(yè)獲得了快速的發(fā)展，在該過程中，保障畜牧發(fā)展安全是非常重要的一項(xiàng)工作。為了能夠保障我國畜牧業(yè)的安全發(fā)展，做好產(chǎn)地檢疫十分關(guān)鍵，需要做好處理措施的把握與應(yīng)用。

2 產(chǎn)地檢疫意義

產(chǎn)地檢疫工作在現(xiàn)今開展的意義有：第一，疫情防控。通過產(chǎn)地檢疫方式的應(yīng)用，能夠?qū)σ卟〉脑搭^進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)的預(yù)防，對(duì)傳染源進(jìn)行及時(shí)的消滅，避免病原擴(kuò)散情況的發(fā)生，通過該方式將疫情消滅在源頭，最大限度的減少危害。通過該項(xiàng)工作的開展，不僅能夠從傳染源對(duì)疫病的傳播與發(fā)生進(jìn)行控制，同時(shí)通過產(chǎn)地檢疫工作的進(jìn)行，幫助經(jīng)營者與養(yǎng)殖者之間建立良好的關(guān)系，在發(fā)現(xiàn)疫情后及時(shí)采取措施進(jìn)行凈化，最大程度控制疫情，保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，通過產(chǎn)地檢疫，能夠避免問題動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入到流通環(huán)節(jié)中，降低運(yùn)輸檢疫和貿(mào)易壓力，控制病原傳播范圍；第二，保障食品安全。在動(dòng)物疫病中，有很多疫病屬于人獸共患病，通過科學(xué)的檢疫方式，能夠及時(shí)隔離與防治動(dòng)物疫病，保障公共衛(wèi)生以及人類健康安全；第三，產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。通過產(chǎn)地檢疫，能夠保證進(jìn)入到市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量，保障畜牧行業(yè)的有序開展，提升動(dòng)物產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國動(dòng)物生產(chǎn)的持續(xù)性發(fā)展起到保障作用。

3 優(yōu)化對(duì)策

3.1 完善檢疫設(shè)備

為了能夠改善檢疫工作的條件，需要能夠做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，各級(jí)政府需要充分聯(lián)系實(shí)際做好財(cái)政預(yù)算的細(xì)化，加大各級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立統(tǒng)一的畜禽屠宰場(chǎng)，做好必要的通訊設(shè)施、檢疫器械以及交通工具等基礎(chǔ)設(shè)備的添加，對(duì)原有的檢疫手段進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫手段落后以及監(jiān)督不足的問題進(jìn)行改善。同時(shí)，根據(jù)工作量提升檢疫人員的工作補(bǔ)貼，增加檢疫項(xiàng)目，不斷提升檢疫質(zhì)量，將強(qiáng)制免疫疫苗、免疫標(biāo)識(shí)以及產(chǎn)地檢疫經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，為防疫工作的開展做好資金方面的保障。此外，也需要對(duì)農(nóng)村無害化處理以及疫情撲殺的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，保證相關(guān)經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)兌現(xiàn)給養(yǎng)殖戶，在對(duì)養(yǎng)殖戶損失最大程度降低的情況下，使該項(xiàng)工作得以良好開展。

3.2 明確責(zé)任劃分

為了能夠更好的做好產(chǎn)地檢疫規(guī)范化管理，需要明確產(chǎn)地檢疫的責(zé)任意識(shí)，由政府牽頭，對(duì)明確責(zé)任的檢疫區(qū)目標(biāo)管理職責(zé)進(jìn)行劃分。在具體工作中，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物檢疫工作，禁止出現(xiàn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具產(chǎn)地檢疫證明的情況。同時(shí)，需要根據(jù)防檢人員責(zé)任區(qū)對(duì)檢疫責(zé)任區(qū)進(jìn)行劃定，保證在實(shí)際管理中能夠定要求、定人、定區(qū)域以及定目標(biāo)，對(duì)村級(jí)獸醫(yī)防疫員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗(yàn)員的職能進(jìn)行清晰的界定。為了避免出現(xiàn)亂收費(fèi)以及違規(guī)出具檢疫證明的情況，對(duì)所有檢疫證明需要做好檢疫員蓋章簽字，由該人員對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，承擔(dān)可能出現(xiàn)的法律責(zé)任。

3.3 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

在我國動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)中，檢疫人員是其中的重要力量，其工作開展效果將對(duì)我國動(dòng)物檢疫水平產(chǎn)生直接的影響，對(duì)此，做好人員隊(duì)伍的建設(shè)則成為了非常重要的一項(xiàng)工作。在具體工作開展中，首先要做好業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)。將全縣檢疫人員的技術(shù)水平、職業(yè)道德培養(yǎng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作開展，通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的方式提升檢疫人員的文化、技術(shù)以及法律等素質(zhì)，使其能夠認(rèn)識(shí)到檢疫工作開展的重要性，在不斷學(xué)習(xí)的過程中提升知識(shí)，更好的掌握專業(yè)技術(shù)，建立一支具有良好作風(fēng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，提升檢疫工作質(zhì)量。其次，要加大資金的投入力度，做好工作報(bào)酬相關(guān)問題的對(duì)策，以此保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。對(duì)村級(jí)防疫員，需要根據(jù)其公益職能情況，補(bǔ)償適當(dāng)工作報(bào)酬。減少行政機(jī)關(guān)人員與監(jiān)督人員在待遇、職位方面的差別，提升檢疫人員的創(chuàng)造力以及積極性。

3.4 加大宣傳力度

為了能夠使養(yǎng)殖戶高度重視產(chǎn)地檢疫這項(xiàng)工作，形成自覺履行檢疫工作的意識(shí)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專門的干部、技術(shù)人員同村干部一起深入到用戶當(dāng)中，通過多種手段進(jìn)行宣傳，包括有向村民集中位置開辦宣傳欄以及發(fā)放宣傳單等，對(duì)《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳，同時(shí)通過多種方式講解檢疫工作的重要性，做好指導(dǎo)免疫注射以及建檔等相關(guān)工作。

3.5 建立養(yǎng)殖檔案

需要以農(nóng)民專業(yè)合作社以及企業(yè)等方式開展規(guī)?；?jīng)營，引導(dǎo)散養(yǎng)戶做好規(guī)?；B(yǎng)殖工作。在此過程中，也需要建立健全各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)管理檔案、死亡出售記錄檔案以及免疫檔案，以此隨時(shí)掌握動(dòng)物的出欄情況，嚴(yán)格按照工作要求做好產(chǎn)地檢疫工作。

4 結(jié)語

在我國市場(chǎng)中，畜禽產(chǎn)品是其中的重要組成部分，其質(zhì)量情況更是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定以及人們的健康。對(duì)此，需要能夠在日常工作中對(duì)產(chǎn)地檢疫工作引起重視，通過檢疫工作的科學(xué)開展保障禽畜產(chǎn)品安全。