劉志超
(海陽市東村畜牧獸醫(yī)站,山東海陽 265100)
雖然我國已經(jīng)建立了覆蓋全國的動物檢疫點,動物檢疫工作已經(jīng)普遍的深入到我國鄉(xiāng)村,動物檢疫工作達到了定點屠宰和集中進行檢疫的目標。檢疫工作的準確性也有較大提高。但是我國仍然存在著廣泛的農(nóng)戶分散動物養(yǎng)殖的模式,這使得動物產(chǎn)品的來源多樣,養(yǎng)殖戶的規(guī)模大小不一,動物養(yǎng)殖的數(shù)量與周期有較大差別,各類動物屠宰的時間不同,在很大程度上造成了動物檢疫成為過高,動物檢疫工作的耗時較長,動物產(chǎn)地檢疫率較低,沒能達到深入有效進行及時動物檢疫的目標。
檢疫是保證動物養(yǎng)殖安全的重要手段,這不僅影響到養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟利益而且影響到廣大消費者的食品安全。但是,部分農(nóng)戶沒能認識到動物檢疫的重要性,不能積極配。部分養(yǎng)殖戶對動物檢疫工作存在抵觸情緒,不能積極配合檢疫部門開展集中有效的檢疫工作,不能在規(guī)定的時間內(nèi)送檢。還有的養(yǎng)殖戶只是片面的看到檢疫帶來的成本增加和耗時費力現(xiàn)象,往往從個人利益角度來看待檢疫工作。一些檢疫部門也未能組織開展必要的宣傳工作,不能積極向養(yǎng)殖戶宣傳檢疫工作的重要性,這使得動物檢疫在偏遠農(nóng)村地區(qū)未能廣泛施行,嚴重的影響了動物檢疫工作的全覆蓋,在很大程度上存在著動物安全隱患。
動物檢疫工作的效率與質(zhì)量較低,動物檢疫工作沒能保質(zhì)保量的完成,這在很大程度上與農(nóng)村地區(qū)的動物檢疫設(shè)備簡陋有著很大的關(guān)系。一些偏遠的地區(qū)尚未配備優(yōu)質(zhì)的動物檢疫設(shè)備、設(shè)施的更新?lián)Q代不足,嚴重的影響了動物檢疫工作的實施。一些先進高效的動物檢疫設(shè)備的成本相對較高,需要較大的資金支持,而農(nóng)村基層檢疫部門資金缺乏,沒有進行更新設(shè)備的條件,這在很大程度上影響了動物檢疫工作的準確性與公正性。當前農(nóng)村地區(qū)的動物檢疫設(shè)備的信息化水平不足,不能及時的上傳動物檢疫工作數(shù)據(jù)信息,不能實現(xiàn)檢疫數(shù)據(jù)的有效挖掘,因此影響了動物檢疫工作體系的建設(shè)。
部分不法商販受利益誘惑,往往對在養(yǎng)殖及運輸過程中的病死畜禽進行非法處理。但是,動物檢疫工作未能有效的支持對違法案件的查處工作。一方面執(zhí)法部門監(jiān)管存在著漏洞,沒能及時的發(fā)現(xiàn)和處理此類案件,另一方面對動物檢疫工作的監(jiān)督不足,對逃避動物檢疫的違法現(xiàn)象處置不足。動物檢疫部門未能制定相關(guān)的獎懲制度,使得動物檢疫工作中存在著失職現(xiàn)象。由于動物檢疫涉及部門較多,相關(guān)部門的合作不足,因此導(dǎo)致動物檢疫工作的凝聚力不夠,動物檢疫存在流于形式和對違法違規(guī)案件處理不足的問題,嚴重的影響動物檢疫工作水平。
提高動物檢疫工作有效性,實施廣泛覆蓋的動物檢疫目標,更好的取得人民群眾對動物檢疫工作的支持,需要建立覆蓋城鄉(xiāng)的動物檢疫工作宣傳體系,使廣大人民群眾深刻認識動物檢疫的價值,從而取得廣泛支持配合。加強對動物檢疫工作法規(guī)、流程與相關(guān)制度措施的宣傳,讓基層群眾明晰動物檢疫工作的重要性,促進畜禽養(yǎng)殖人員積極配合開展動物檢疫工作。提高動物檢疫工作宣傳的針對性,積極深入偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作,應(yīng)當在基層農(nóng)牧站定期開展相關(guān)的討論、講座、疑難問題解答活動,在提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)的同時貫徹提高動物檢疫意識。
首先,全面加強對現(xiàn)有基層獸醫(yī)人員的動物檢疫技能的培訓(xùn),引導(dǎo)獸醫(yī)人員熟悉動物檢疫工作法規(guī)和基本操作流程,全面提高動物檢疫工作的方法與技術(shù)水平,保證基層獸醫(yī)可以規(guī)范化的開展動物檢疫。其次,加強對獸醫(yī)人員的信息化培訓(xùn)輔導(dǎo),搭建動物獸醫(yī)檢疫知識普及的宣傳平臺,建立行業(yè)專家與基層獸醫(yī)的對接機制,從而不斷促進獸醫(yī)掌握行業(yè)動向,長期有效提高動物獸醫(yī)人員的動物檢疫工作水平。
提高動物檢疫工作有效性,還要加強對動物檢疫工作的監(jiān)督,保證基層檢疫部門標準化的開展檢疫工作,有效防止因為錯檢、漏檢等造成的危害。
提高動物檢疫工作有效性,還要形成動物檢疫工作合力,創(chuàng)新動物檢疫工作管理方法,構(gòu)建完善的動物檢疫工作體系,解決動物檢疫工作存在的具體問題。首先,著力加強相關(guān)部門的配合,形成強有力的動物檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)機制,著力形成各部門的溝通體系,及時通報動物檢疫工作情況。其次,在財政部門的支持下,積極經(jīng)常性的更新動物檢疫工作設(shè)備,通過先進的檢疫設(shè)備保證動物檢疫工作的精準有效實施。第三,對動物檢疫工作給予必要的人員與資金支持,不斷引進動物檢疫工作的高級技術(shù)人才,保證基層動物檢疫工作人員編制與經(jīng)費充足,從而促進基層動物檢疫工作的順利開展,滿足動物檢疫工作現(xiàn)實需求。第四,構(gòu)建先進的動物檢疫實驗室體系,在強化信息化建設(shè)工作的同時,能夠形成分級動物檢疫工作體系,從而有效提高動物檢疫工作質(zhì)量。
做好基層動物檢疫工作,需要形成長效動物檢疫工作運作機制。著力在提高動物檢疫工作宣傳氛圍的基礎(chǔ)上,調(diào)動養(yǎng)殖戶參與動物檢疫的積極性,在先進的技術(shù)設(shè)備與人員支持下保證動物檢疫的精準、規(guī)范和科學(xué)。