趙 曉 妮

(山西一建集團有限公司，山西 太原 030012)

1 建筑施工安全管理存在問題

1.1 施工企業(yè)普遍缺少相應的安全及法律意識

在實際工程的施工建設過程中，有相當一部分的施工企業(yè)缺少與建筑施工相配套的安全管理措施，各種亂象頻頻出現(xiàn)，沒有辦法將具體工程實際工程中的責任全部落實到位。而且，施工企業(yè)對于項目經(jīng)理的日常管理也較為松散，導致項目經(jīng)理經(jīng)常不在施工現(xiàn)場。有一些甲方忽視我國法律里對于建筑工程安全施工的強調，不顧安全施工的客觀條件，隨意提前竣工日期，不按時將工程進度款打給施工企業(yè)。還有一些監(jiān)理單位自我定位不正確，不能承擔自己在建筑工程監(jiān)理過程中應有的責任，同時又未能完全掌握保證施工安全的相關標準。無法做到及時發(fā)現(xiàn)并解決在實際工程建設過程中可能出現(xiàn)的安全質量隱患，未能履行相應的監(jiān)理職責。

1.2 施工企業(yè)安全管理水平較低

現(xiàn)在，隨著我國建筑市場的不斷開發(fā)，越來越多的農民工進入到這個領域中，由于雇傭他們的成本相對較低等多方面因素，造成了建筑施工企業(yè)中大部分的施工人員是臨時工，而擁有編制的正式員工只有很少的一部分?，F(xiàn)在農民工已經(jīng)成為了城市建筑工程建設領域的主力軍，為城市的建設做出巨大貢獻[1]。但由于農民工的文化水平很低，缺乏相應的安全意識，不能有效的保護自身安全，管理很困難。最近幾年，在這個行業(yè)里具備較高資質的建筑工程施工企業(yè)正在向管理型企業(yè)轉型，不可否認的是在轉型后這些施工單位提高了建筑工程安全管理水平，但由于這些大型施工企業(yè)中標之后仍然會將大工程拆成若干個小工程分包給下面相對較小的施工單位。但是這些建筑工程施工單位的資質較低，建筑工程的質量及現(xiàn)場施工人員的人身安全不能得到充分有效的保障。而中標的大型施工單位對這些建筑工程建設過程中的所采取的管理措施也十分有限，僅僅是隨意調派的幾個公司的技術人員前往施工現(xiàn)場進行管理，沒有調派專業(yè)建筑工程的安全管理團隊參與分包單位的施工管理，因而能夠發(fā)揮的作用也十分有限。由于實際工程的具體建設過程中，保障施工安全的責任不能落實到個人，因此不能做到系統(tǒng)化的管理。況且，仍有相當一部分由大型施工企業(yè)調派到分包單位參與管理的項目安全人員不能發(fā)揮實質性作用，所制定的建筑工程施工應急方案缺乏實用性，所制定的安全管理的措施無法發(fā)揮實質性作用。

1.3 從業(yè)人員素質偏低

在建筑行業(yè)施工領域絕大多數(shù)的施工人員為農民工，在建筑工程施工過程中缺乏相應的安全意識，不能有效的保護自身安全，有時會為了圖省事、方便進行一些危險的違規(guī)操作。在建筑工程施工之前，絕大多數(shù)農民工不能接受正規(guī)化、系統(tǒng)化施工安全措施培訓，施工技術不熟練、水平較低，不能有效保護自身安全。從另一個方面講，即使建筑工程施工企業(yè)對所有的施工人員進行有關安全方面的培訓，但由于從事這一領域的農民工流動性強同樣也不能達到一個很好的效果，且需要花費大量的人力、財力，這是導致建筑施工領域從業(yè)農民工素質相對較差的主要原因。

1.4 建筑行業(yè)保障施工安全的相關管理機制不夠完善

在實際建筑工程具體施工過程中，相關的管理機制不夠成熟，導致相關的措施效果不明顯。在建筑行業(yè)安全管理方面提出了在工程管理中配備專門的人員進行安全管理的標準。在實際建筑工程的建設過程中，絕大多數(shù)的施工單位能夠做到遵守建筑行業(yè)的相關法律規(guī)定配備足夠的人員進行安全管理工作[2]，但仍有少數(shù)施工單位偷工減料。甚至有部分施工單位的安全管理人員由于配備數(shù)量過少，工作任務繁重，導致對于施工過程中出現(xiàn)的問題不能及時處理，不能履行自己的職責，導致建筑工程出現(xiàn)重大的事故隱患。而未能建立健全相關的安全管理機制，對于實際建筑工程具體施工安全監(jiān)理不夠嚴格，導致實際效果不佳，不能及時處理在建筑工程施工過程中存在的隱患。

1.5 施工現(xiàn)場的安全管理工作未能達到預期的效果

在實際建筑工程的具體施工過程中，絕大多數(shù)的中小型施工單位忽視了施工過程中有關安全管理方面的工作，更談不上遵守相關法律法規(guī)。這些施工單位只關注有關經(jīng)濟效益方面的管理措施，無法形成一套科學合理的管理體系，導致建筑工程施工過程中安全事故的發(fā)生率居高不下[3]。

2 建筑施工安全管理科學對策

2.1 統(tǒng)一認識，落實責任

在城市文明的不斷發(fā)展和進步過程中，保證建筑工程施工過程中施工人員的安全成為重中之重，而且這是維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的必經(jīng)之路。建筑工程的安全文明施工可以大大提高相關管理部門的工作效率。所以，在實際建筑工程的具體安全管理過程中，努力推進安全管理的標準化措施建設，提高施工全體人員的安全意識。在實際建筑工程具體施工過程中，需要將安全方面的法律法規(guī)落實到位，樹立良好的施工單位整體形象，搶占建筑工程施工市場。

2.2 充分認識安全生產意義

在建筑工程的具體建設中，努力推進安全管理工作是十分有必要的。建設單位全體施工人員都要了解安全施工對于建筑工程的重要性，從思想上做到對安全生產的重視，指導全體施工人員建立安全管理方面的理念。而且，安全管理人員在實際建筑工程的項目規(guī)劃過程中，要建立完善的安全管理制度。在建筑工程建設過程中，只有建立完備的監(jiān)管機制，并在施工過程中不斷對其進行完善，將安全管理責任落實到個人，保證安全管理工作有條不紊的進行。

2.3 加強施工人員的安全意識及培訓

在建筑工程施工過程中，進行相關的安全教育及培訓是重中之重。在施工過程中，施工人員是主體，絕大多數(shù)安全事故的產生是由相關的施工人員的危險行為導致的，而不僅僅是由于一些安全裝備的缺失。針對建筑工程施工過程中出現(xiàn)的安全問題，施工企業(yè)在建筑工程施工之前對施工過程中出現(xiàn)的安全問題進行系統(tǒng)化的培訓，施工企業(yè)不能把心思一味的放在壓縮成本上而不顧施工的安全。

2.4 充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用

建筑行業(yè)法規(guī)《工程建設監(jiān)理規(guī)定》指出，全體監(jiān)理人員必須按照相關規(guī)范嚴格執(zhí)行，且承擔建筑工程施工安全的責任。在整個施工工程作業(yè)中，安全監(jiān)理是所有項目中的一項重要任務。這一方案的實施能夠對建筑工程施工的整個過程進行安全管理，大幅度降低出現(xiàn)不安全行為的概率，為盡可能降低建筑工程施工危險行為發(fā)生的幾率，必須在第一時間妥善處理好工程隱患，充分發(fā)揮全體監(jiān)理人員的主觀能動性。

2.5 積極建立好四位一體安全管理機制

在建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理方面工作中，需注意建立安全方面的管理機制，構建完善的施工現(xiàn)場安全管理。施工單位是安全施工責任的主體，而企業(yè)法人從宏觀角度出發(fā)指導安全施工工作，制定保障施工安全的制度，增加安全基礎設施方面的投入，監(jiān)督施工的各個部門開展安全活動。而項目經(jīng)理是建筑工程安全施工的首要負責人，施工過程安全管理是其工作的重中之重，保證將建筑工程安全方面的責任分配到個人。

3 結語

建筑工程施工管理工程中會存在各種各樣的問題，包括建筑工程施工過程中，主要施工人員的安全意識缺乏，不能保護好自身的安全；缺乏相應的管理機制；建筑行業(yè)施工人員多為農民工，整體素質不高；在實際建設工程的施工現(xiàn)場安全管理措施效果不夠理想等。建筑工程安全管理施工工作，為提高施工現(xiàn)場安全管理工作中的效率，需要將責任落實到個人，充分認識建筑工程安全施工的必要性；加強有關施工安全方面的培訓；最大程度的發(fā)揮監(jiān)理機構的作用；盡最大可能的實現(xiàn)對建筑工程實際建設過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進行排查，從而達到降低建筑工程施工安全事故發(fā)生的可能性，保證建筑工程施工的順利推進，保證建筑工程的質量的前提下如期完成，推動建筑工程施工向更好的方向發(fā)展。