張 娟

(山西三建集團有限公司，山西長治 046000)

0 引言

從現階段發(fā)展而言，預結算可以看作是工程經濟的一項重要指標，也是投資決策的主要依據。依靠這種形式，能夠直接判斷企業(yè)經營的整體水平。為此，企業(yè)工作人員應當認真分析現階段預結算的不足，采取一些有效措施進行處理。

1 工程結算的基本作用

1.1 反映進度的主要指標

工程結算通常以當前已經完成的工程量為主要基準，所有結算的款項都會隨著工程量的提升而不斷增加，所以通過計算的方式累積工程結算款在工程合同造價中的比例，以此可以有效把握當前工程的進度。

1.2 加速資金周轉

由于施工生產過程中需要投入的資金成本非常高，因此預結算的施工費用自然也相對偏高，通常主要依靠企業(yè)內部的流動資金進行墊付。及時展開工程結算，以此提升資金回籠的速度，降低運營成本的實際投入［1］。

1.3 作為經濟效益的考核指標

如果施工企業(yè)在完成所有工作之后再進行結算，會因建設單位拖延結算或其他原因無法實現項目的經濟效益，很容易造成經營風險的問題發(fā)生。為此，需要采取提前結算的方式，來有效解決這一問題，幫助企業(yè)獲取相應的經營利潤。及時展開工程結算的工作不但是企業(yè)的經濟考核指標，同時也是建筑企業(yè)經營管理的考核指標。

2 工程預結算審核的具體方法

2.1 工程量審核

對于預結算工作來說，工程量審核可以算作是其先決條件。首先，預算人員應當立足于合同本身，對施工合同的承包范圍及實際施工范圍要弄清，嚴格按工程量計算規(guī)則及相關規(guī)范進行工程量計算，避免出現工程量的重復計算。

2.2 定額套用審核

根據施工圖紙及項目本身的具體內容進行定額套用，并對套項工作內容、所含材料進行審核，查看定額換算的工作是否存在問題，是否有重復套項的現象，人工、材料指導價的調整是否按合同約定進行調整，以此對換算內容及換算方法展開核實。

2.3 費用審核

費用審核工作主要基于施工合同約定的結算方式、投標文件及相關管理機構下發(fā)的文件，對費率進行審核，如不一致，審核人員要對項目變更展開審核。

3 當前工程預結算存在的主要問題

3.1 管理機制不夠完善

由于當前預結算管理體制存在缺陷，并未設置相應的約束機制，因此在進行預結算的時候，經常會有冒算的情況發(fā)生。如工程量報量大，套項時就高不就低等等，由于受多方面因素的影響，經常在報送結算時造價會比較高，加大了審核工作量，從而引出較多爭議，進而延長結算時間。

3.2 合同管理存在缺陷

合同雙方是平等的民事主體，需要共同完成合同的簽約，對具體工程有相應的權利和義務關系，以此保證雙方的利益不會受到影響，同時還能起到緩解經濟糾紛的效果。然而，甲、乙雙方訂立合同時，由于條款不嚴格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，造成甲乙雙方產生歧義，對條款理解不一致，給工程結算帶來爭議，加大結算難度。

3.3 預結算編制缺乏準確性

由于新技術、新工藝、新結構和新材料的不斷涌現，導致一些定額子目與實際不符，需要進行補充，特別是裝飾工程定額中，許多價格及施工方法與實際不符，預結算人員因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使套價有較多的不合理性。預結算人員對規(guī)范理解不透，也導致預結算編制的不合理。

3.4 技術人才數量不足

伴隨科技的發(fā)展，越來越多的新型技術不斷出現。但是，相關人才的綜合水平卻并沒有做到與時俱進，這些人員通常只對部分知識有所了解，掌握的知識面不夠寬，自身工作水平并沒有達到規(guī)定的要求，進而影響了預結算工作的正常開展。

4 改進預結算審核的具體方法

4.1 完善管理制度

完善的管理體制是處理冒算問題的最佳方式。為此，施工企業(yè)應當制定相應的結算制度，組建一支認真負責的結算審核團隊，項目在施工過程中要掌握項目的成本情況，預結算編制完成后，要組織結算審核組成員進行審核，審核完成后再重新編制一份預結算書，報送建設單位進行審核。嚴把報送件的審核關;與此同時，建設單位及審核單位也應完善管理制度，按國家法律法規(guī)要求，站在公平、公正的角度，認真合情合理的審核，不能一味的為提高審計費，把施工單位本該合理的費用一壓再壓，另外審核人員要了解所審核的工程，要到施工現場掌握實際情況，對于一些變更簽證也要知道變化的過程，只有各項目參與方完善管理制度，掌握施工現場實際情況，才能準確地做好結算工作。

4.2 加強合同管理

在工程正式開始之前，結合工程建設本身的特點多方面入手起草施工合同，施工合同一經簽訂，就具有法定效力，因此在施工合同條款的措辭上應仔細斟酌，反復推敲，防止出現歧義。其次要對付款時間和進度的違約與索賠明確，承包范圍、工期、質量等級、計價方式、分包方管理費的計取等等主要條款要一一明確。同時要隨時了解市場上材料價格的變動，對主要材料價格出現的浮動分界線，在合同中清楚標明，以免給工程結算埋下隱患。

簽訂施工合同后要做好合同的交底及過程中合同的履約，以施工合同為主導做好施工過程管理。項目管理人員都要了解合同的主要內容，參與到施工現場，掌握施工內容和合同本身是否保持一致，做好變更簽證資料的簽字整理工作，同時在簽證后面附上結算書。由于工程結算必須嚴格遵守雙方訂立的施工合同，只有簽訂合同時考慮得全面、細致、周到，減少不確定因素，完善變更簽證的簽字手續(xù)，才能使結算審核工作順利進行。

4.3 做好工程預結算工作

工程開工前，項目要組織預結算人員編制標后預算，按施工圖紙編制一份與實際相符的預算，做到提前預測預控。只有做到知己知彼，才不會被搞得手忙腳亂。在施工過程中要跟隨施工進度編制工程結算，現場實際施工與施工圖紙對比，找出與圖紙不符的及時與建設單位簽證，做好簽證變更的簽字及結算工作，對一些新型材料要調查市場，掌握第一手數據資料，工程完工后整理、匯總出一份完整的結算，給結算審核留出時間，檢查工程量是否重復、定額套項是否合理、是否按施工合同計價方式及取費費率編制，如不一致可以進行調整，制訂一份具有較強完整性以及科學性的工程結算書，只有提升預結算工作的規(guī)范性，才能確保審核工作順利開展，強化我們的管理工作。

4.4 積極培養(yǎng)技術人才

在現代發(fā)展的今天，各種算量軟件層出不窮，計算機算量把預結算人員從手工算量中解脫出來，加快工程量計算速度，預結算人員理應對其充分利用，減輕工作負擔，這樣給預結算人員留出時間，在日常工作中加強對定額、規(guī)范、計算軟件、圖紙的學習，以便更好的做好結算工作。

現在預結算人員不管是清單計價還是定額計價，都離不開定額。定額是預結算人員的有力參考依據，是造價人員的必備手頭工具。需要我們對定額的每章每節(jié)每字每句都要理解透徹，熟讀計算規(guī)則。多查找定額資料，多向老師傅請教，同時預結算人員在施工過程中要多跑現場，掌握施工工藝、施工方法，做個復合型的人才。

建筑工程的內容十分復雜，涉及多方面的內容。因此預結算人員必須具有較強的綜合素養(yǎng)，掌握預結算方面的法律內容，深入了解資金管理方面的知識。不僅如此，由于預結算工作往往會涉及到多個項目，因此預結算人員理應時刻保持嚴謹的態(tài)度，深入調查市場當前的情況，并不斷完善自我，以此提升數據內容的精確性和完整性。

5 結語

建筑工程預結算工作可以算是工程造價工作中非常重要的一部分內容，當前我國預結算審核存在諸多問題，導致工程結算難度大。為此，相關人員理應對此認真分析，采取有效措施進行處理，進而為企業(yè)帶來足夠的經濟效益。