王文賢 許守衛(wèi)

[摘 要]只有遵循自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然方面少走彎路，過去民勤農(nóng)耕生產(chǎn)發(fā)展的方式，一直是以犧牲環(huán)境為代價的，這種殺雞取卵式的發(fā)展辦法，到頭來必然是得不償失。環(huán)境需要全社會共同來維護(hù)，任何人都沒有理由推諉，對民勤來說必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，提高人們環(huán)境保護(hù)的意識，通過改變自身工作中的缺陷來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]觀念;自然;技術(shù);農(nóng)耕;耦合

[中圖分類號]X932 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

地處大西北沙漠腹地的民勤縣，生態(tài)條件本來不適宜發(fā)展大規(guī)模農(nóng)耕生產(chǎn)，這里的環(huán)境具有明顯大陸性沙漠氣候特征，冬季在蒙古高壓控制下，形成偏北大陸季風(fēng)，極地冷氣團(tuán)侵襲該地，強(qiáng)大的寒潮襲擊造成的極端低溫嚴(yán)重影響人們的正常生活。夏季炎熱少雨、氣候干燥，旱災(zāi)、沙塵暴、干熱風(fēng)等各種災(zāi)害頻發(fā)。嚴(yán)酷的環(huán)境使本來生活在這里的人們，靠不斷游移求生存，依賴牲畜消化天然原生的耐寒耐旱耐鹽堿的植物莖葉，形成的肉、奶、皮毛生活著。直到明朝初年方才開始大規(guī)模移民墾邊，興修水利，屯田墾荒，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)。

1 技術(shù)介入推動了民勤農(nóng)耕生產(chǎn)的發(fā)展

1.1 水利工程技術(shù)的快速應(yīng)用

民勤氣候干旱，降水量極少而蒸發(fā)量極大，沒有灌溉便沒有農(nóng)業(yè)。因此，水是民勤綠洲農(nóng)業(yè)生存的命脈，灌溉水源便是來自石羊河的冰雪融水，以及對地下水進(jìn)行人工提灌。中原農(nóng)耕的西進(jìn)北上，給這里帶來了先進(jìn)的灌溉技術(shù)，自清朝中葉開始，民勤人便利用南高北低的地勢特點(diǎn)，在石羊河下游攔河筑壩，分水灌溉農(nóng)田。20世紀(jì)50年代，民勤拉開了大規(guī)模水利會戰(zhàn)，經(jīng)過40多年的建設(shè)，修筑了亞洲最大的人工沙漠水庫——紅崖山水庫，相繼建成躍進(jìn)總干渠、景電二期延伸調(diào)水工程及各級輸水渠道，基本形成了蓄引提并舉、大中小結(jié)合、地表水地下水綜合利用的灌溉格局。水利工程的興建引發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)耕作方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)作物從種植耐旱作物轉(zhuǎn)向種植喜水作物，這種轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步引起對更多水源供應(yīng)的需求。由于井灌投資小，收益大，而渠道建設(shè)費(fèi)工耗資，大都需要政府撥款和民間集資，動用大批民工才能修造。為了解決境內(nèi)不斷增長的用水需求，從20世紀(jì)70年代開始縣境內(nèi)大量打井取水，通過對地下水飲鴆止渴式的攫取，人們得到了物質(zhì)欲望的巨大滿足。

1.2 石化類農(nóng)資的大量使用

20世紀(jì)60年代末，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)化產(chǎn)品進(jìn)入民勤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，化肥的增產(chǎn)作用高達(dá)40%。縣境內(nèi)小麥畝產(chǎn)量由使用化肥前的不足150㎏，增加到500㎏左右，過去讓莊稼人談虎色變的病蟲害更是不見了蹤影;農(nóng)膜使用以后，采用設(shè)施園藝生產(chǎn)蔬菜，各式各樣的新鮮瓜果幾乎一年四季不斷?？梢哉f民勤老百姓生活水平提高的歷史，是一部糧食豐收史，也是一部化肥、農(nóng)藥使用逐步加大的歷史。改革開放以后，隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展及國家一系列優(yōu)惠政策的扶持，境內(nèi)化肥使用總量不斷增加，到了近些年，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大宗生產(chǎn)資料的投入幾乎占去了農(nóng)業(yè)收入的一半。

2 技術(shù)介入產(chǎn)生的后遺癥

2.1 水系統(tǒng)的紊亂失調(diào)

民勤境內(nèi)水資源以祁連山積雪融水為主，潛水并不豐富。風(fēng)化及流水侵蝕小，風(fēng)的侵蝕、搬運(yùn)和堆積較為明顯。土壤有機(jī)質(zhì)相對較少，可溶鹽分較高。境內(nèi)土地以沙漠為主，部分為荒漠草原，植物種類少，以旱生植物為主。清中葉以后，為緩解中原地區(qū)人口壓力，開始在民勤境內(nèi)移民屯田，為擴(kuò)大耕地，大面積毀壞森林。民國時期，社會動亂，民勤境內(nèi)的大片林草被砍伐、破壞幾近半數(shù)，石羊河水源涵養(yǎng)能力開始下降，來水量呈逐年減少趨勢，境內(nèi)的很多湖泊因缺乏水源補(bǔ)充而干涸。在長期毀壞砍伐之下，石羊河中下游森林遭到毀滅性破壞，地表土層不斷風(fēng)化侵蝕，水土流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。新中國成立后，由于氣候變暖，持續(xù)干旱少雨，冰川萎縮，雪線上移，河川徑流逐年減少?！昂禐?zāi)的次數(shù)逐漸增加，上流行來水不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，興修更多的水利工程，增加水利設(shè)施成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最有效的手段?！迸c此同時，打井灌溉技術(shù)的推廣使用為民勤井灌的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。改革開放初期全縣大面積種植籽瓜、葵花等高耗水經(jīng)濟(jì)作物，到處開荒打井，最嚴(yán)重的時候全縣有機(jī)井13218眼，年提取地下水6×108m3。民勤綠洲系石羊河沖積平原，地勢低平，地下水位埋深淺，大水漫灌、排水不暢，造成土壤鹽漬化，部分地方地下水礦化度增高，水質(zhì)急劇惡化，造成人畜飲水困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼。

伴隨著大規(guī)模水利工程的投入使用，人們對環(huán)境認(rèn)識的觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，水利工程已經(jīng)是人類征服自然慣用的手段，河流不再是具有自然生命的存在物，地下水成了不竭的源泉，在人們的眼中它們僅僅是農(nóng)業(yè)耕作的水源供給者，正如它在后來被看作工業(yè)的水源供給者一樣。在技術(shù)的支撐下，人似乎成為了自然的管理者甚至是自然的主人。

2.2 土壤面源污染日益嚴(yán)重

近幾十年來，由于農(nóng)藥化肥的大量使用，民勤綠洲土壤面源污染日益嚴(yán)重，土壤中的微生物幾乎被滅殺殆盡，長時間、大劑量化學(xué)物質(zhì)的投入使用，破壞了土壤有機(jī)質(zhì)的形成機(jī)理，導(dǎo)致地力變得越來越薄。以前的耕作層厚度普遍有20厘米左右，現(xiàn)在普遍只有13厘米左右，底下的都是板結(jié)的“死土”，導(dǎo)致農(nóng)作物的根系不夠發(fā)達(dá)、不能充分吸收土壤中的養(yǎng)分而減產(chǎn)或死亡。

超薄農(nóng)用地膜的使用，也給土壤造成災(zāi)難性的影響，由于殘膜不易拾取、降解難度大，長期留置土壤之中，降低土壤含水量，嚴(yán)重時會影響地表水下滲，阻斷農(nóng)作物水分、養(yǎng)分的供應(yīng)，造成土壤鹽堿化，甚至?xí)鹜寥腊褰Y(jié)、地力下降;殘膜碎片還會使農(nóng)作物根系發(fā)育困難，根芽不能下扎，迫使主根彎曲生長，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少、品質(zhì)下降;大量殘膜還對農(nóng)機(jī)的使用產(chǎn)生影響，導(dǎo)致播種或施肥不均勻。另外，殘膜極易與各類草料混在一起，常被牲畜誤食，輕者造成消化不良，重者導(dǎo)致牲畜死亡。

3 結(jié)論

3.1 自然界是一個生命共同體

“環(huán)境是我們生活的地方，而‘發(fā)展是我們在試圖改善我們的居住環(huán)境時所做的一切，環(huán)境與發(fā)展不可分割。既然我們不能改變自然，就應(yīng)順應(yīng)自然，改變我們自己。通過改變我們自身的政治、經(jīng)濟(jì)、社會缺陷來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展?！睂γ袂趤碚f首要任務(wù)是利用節(jié)水灌溉方式，減少水分無效蒸發(fā)，以有限水資源的高效利用，支撐民勤綠洲經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。其次，要加大民勤綠洲耕地沙漠化、鹽堿化防治力度，縮減綠洲土地開墾規(guī)模，強(qiáng)化對現(xiàn)有植被的保護(hù)，徹底轉(zhuǎn)變耕地只種不養(yǎng)的現(xiàn)象，使民勤傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式發(fā)生根本性改變。

習(xí)近平說：“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?！泵袂诘纳鷳B(tài)問題具有一定的復(fù)雜性，尤其是環(huán)境容量問題、自然資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性問題，必須要引起地方政府的高度重視，牢固樹立綠洲生態(tài)保護(hù)紅線意識，將強(qiáng)化綠色發(fā)展剛性約束上升為每個民勤人的一份責(zé)任，一份要求，一種約束?！吧鷳B(tài)保護(hù)紅線不止是一條線，更是一種發(fā)展意識，必須要充分認(rèn)識到劃定生態(tài)保護(hù)紅線背后的深刻原因，認(rèn)識到生態(tài)保護(hù)的重要意義，認(rèn)識到生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)迫切性和嚴(yán)峻性，將紅線視為高壓線，堅(jiān)決不能觸碰，不能踩踏，在工作中積極落實(shí)環(huán)保責(zé)任和要求”。

3.2 法制是最可靠的力量

我國目前對因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作方式不當(dāng)而造成的生態(tài)破壞，相關(guān)的立法僅見于一些單行法中的少量規(guī)定，由于囿于一些先決條件，此類規(guī)定大都缺乏對生態(tài)功能的保護(hù)。近年來，甘肅省在這方面進(jìn)行了很多有益的嘗試，省人大認(rèn)真汲取祁連山環(huán)境問題教訓(xùn)，適時提出“高站位、精立法、多修法、深論證、嚴(yán)程序、保質(zhì)量”的立法要求，積極開展調(diào)研，努力尋求沿沙干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，力求生態(tài)功能的保護(hù)在法治層面精準(zhǔn)落地。民勤對傳統(tǒng)耕作所造成的環(huán)境破壞，一般采取的是補(bǔ)償性原則，與其獲益相比，違法成本過低，這樣很難起到對生態(tài)環(huán)境違法的制裁作用。應(yīng)當(dāng)對環(huán)境違法行為制定更為嚴(yán)厲的法律制裁措施，譬如在衡量賠償責(zé)任時既要考慮環(huán)境破壞的直接損失，也要考慮由于破壞導(dǎo)致的可能發(fā)生或必然發(fā)生的間接損失，這樣才能真正起到對環(huán)境違法行為的震懾作用。為適應(yīng)這一要求，民勤縣委、縣政府應(yīng)該以《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》為主，及時出臺相關(guān)法規(guī)，完善縣域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，提高人們環(huán)境保護(hù)意識。重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，明確監(jiān)督、檢查的主體部門，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、方式，并納入地方社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，明確獎懲措施。對于動態(tài)性較強(qiáng)的責(zé)任和義務(wù)，在地方法規(guī)中規(guī)范其起草、核準(zhǔn)、發(fā)布、監(jiān)督、檢查的部門和權(quán)限。為綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供公平、公正、高效的法制環(huán)境。

我們需要留給子孫更多潔凈的空氣、無污染的土壤、清澈的淡水，這些都需要大家的共同努力。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，改變民勤傳統(tǒng)耕作方式，完善民勤的地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)，牢固樹立生態(tài)保護(hù)的法制理念，對于建設(shè)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的新民勤具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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