邱愛華，王連勇

（德州市陵城區(qū)水利局，山東 德州 253500）

德州市陵城區(qū)位于魯西北平原，居德州市中部，屬海河流域，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)），990個(gè)行政村，總面積1213 km2，截止2017年，耕地面積7.8萬hm2，總?cè)丝?9.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口49萬，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村節(jié)水示范縣和山東省農(nóng)村飲水安全示范縣。近幾年，陵城區(qū)建設(shè)完成農(nóng)村飲水安全及鞏固提升工程，使農(nóng)村居民徹底擺脫長(zhǎng)期飲用高氟水、苦咸水的歷史，解決了廣大城鄉(xiāng)居民的飲水安全問題。

1 農(nóng)村飲水安全概況

1.1 農(nóng)村飲水安全工程概況

陵城區(qū)農(nóng)村飲水安全工作共經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是城區(qū)居民飲水安全階段，2007年投資4900萬元建設(shè)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的陵城區(qū)水廠，城區(qū)居民率先喝上了“黃河水”；第二階段是農(nóng)村飲水安全工程階段，2009—2013年底累計(jì)投資2.63億元，整建制完成了農(nóng)村飲水安全工程，48.6萬人農(nóng)村居民喝上了與城區(qū)居民“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”的黃河水；第三階段是鞏固提升階段，2014—2017年實(shí)現(xiàn)與德州市第四水廠兩廠兩網(wǎng)互聯(lián)、城區(qū)與農(nóng)村管網(wǎng)的改造分離，對(duì)陵城區(qū)水廠進(jìn)行改擴(kuò)建，將現(xiàn)有3萬t/d常規(guī)處理工藝改造為供水能力達(dá)到6萬t/d深度處理工藝，城鄉(xiāng)居民飲水實(shí)現(xiàn)了從飲用合格水到優(yōu)質(zhì)水的轉(zhuǎn)變。

1.2 農(nóng)村飲水安全工作實(shí)行分區(qū)管理

陵城區(qū)自來水公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)供水工程，區(qū)水利局成立農(nóng)村供水管理處，負(fù)責(zé)對(duì)供水全過程監(jiān)管。由于農(nóng)村供水覆蓋陵城區(qū)全境，管理范圍廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)輸出水壓逐步衰減、水質(zhì)波動(dòng)、管護(hù)不及時(shí)等問題，極大影響供水安全穩(wěn)定。為此，結(jié)合行政區(qū)劃、管網(wǎng)輻射等因素，縮小管理半徑，分別設(shè)立了陵城鎮(zhèn)、徽王莊鎮(zhèn)、安德街道、糜鎮(zhèn)、神頭鎮(zhèn)5處供水服務(wù)中心，具體承擔(dān)泵站二次加壓消毒、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、維修服務(wù)等職能，提高了供水靈活性、安全性。

2 信息化建設(shè)的主要做法

2.1 堅(jiān)持高點(diǎn)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)

在農(nóng)村飲水安全工作實(shí)施過程中，陵城區(qū)堅(jiān)持將信息化貫徹建設(shè)始終。在工程建設(shè)之初，提前進(jìn)行信息化規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)、一次性規(guī)劃到位，充分考慮供水信息化發(fā)展所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，留有拓展空間，避免重復(fù)性建設(shè)；在理順現(xiàn)有管理流程的同時(shí)，運(yùn)行管理中將工作落實(shí)到重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)管理點(diǎn)數(shù)字化、管理流程程序化；借鑒業(yè)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先使用成型的新技術(shù)成果、新方法，在滿足供水發(fā)展的同時(shí)，使信息化工作每年逐步提升、逐步發(fā)展，保持信息化管理的先進(jìn)性。

2.2 既注重硬件建設(shè)，也注重軟件建設(shè)

1）硬件建設(shè)——信息采集點(diǎn)的建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)采集點(diǎn)是供水信息化管理的基礎(chǔ)，關(guān)乎供水安全?，F(xiàn)場(chǎng)采集點(diǎn)包括管網(wǎng)信息采集點(diǎn)和水質(zhì)信息采集點(diǎn)，管網(wǎng)信息采集點(diǎn)具有供水壓力、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)及控制信息采集，用水量計(jì)量，預(yù)付費(fèi)管理等功能；水質(zhì)信息采集點(diǎn)具有在線采集pH值、濁度、消毒劑余量等功能。在輸水管道上安裝無線采集遠(yuǎn)傳設(shè)備，實(shí)行24 h運(yùn)行，將流量、壓力、在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并每間隔10 min發(fā)送一次數(shù)據(jù)至供水管理中心數(shù)據(jù)庫(kù)，供水管理中心管理軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成成報(bào)表和曲線圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)流量、壓力、在線水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過監(jiān)測(cè)情況，準(zhǔn)確掌握各供水設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)調(diào)控水廠生產(chǎn)。

2）軟件建設(shè)——地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。陵城區(qū)由于城鄉(xiāng)供水設(shè)施點(diǎn)多面廣，引進(jìn)了地理信息系統(tǒng)——GIS綜合分析管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是以ARCGIS平臺(tái)，通過與數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換，建立具有地理信息的數(shù)據(jù)源。由于供水設(shè)施的不斷更新改造，為保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整性，購(gòu)置了差分式GPS定位儀，通過實(shí)際測(cè)量，逐步將管網(wǎng)、閥門、消防栓等供水設(shè)施和用戶、采集點(diǎn)等數(shù)據(jù)信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中，從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并在GIS圖中顯示，顯示圖形具有無級(jí)放縮、漫游、“鷹眼”功能，能夠?qū)崟r(shí)查詢壓力、流量、累計(jì)用水量以及管網(wǎng)的管徑、管材、埋深度、坐標(biāo)點(diǎn)等詳細(xì)情況，使管理人員宏觀地掌控供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的運(yùn)行狀況及用戶的用水情況，也可以使維修人員在維修時(shí)能夠及時(shí)地了解所需要攜帶的管材、管件和準(zhǔn)確的維修地點(diǎn)，提高了維修效率。

3 作用與效果

3.1 提高供水保障率

基于管網(wǎng)GIS及報(bào)警系統(tǒng)，提高供水保障率。陵城區(qū)供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)4500 km，主管網(wǎng)650 km，呈環(huán)狀、樹枝狀遍布全區(qū)1000多個(gè)村莊，最遠(yuǎn)的村莊距水廠約65 km，而且多數(shù)輔設(shè)于野外田間。管網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在主管網(wǎng)分支處和每個(gè)用水村莊都安裝數(shù)據(jù)采集遠(yuǎn)傳系統(tǒng)，全區(qū)共安裝區(qū)域流量、壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)49處，村級(jí)用戶流量、壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)900多處，流量和管網(wǎng)壓力等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)自動(dòng)上傳到系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)按照時(shí)間自動(dòng)生成變化曲線，一旦發(fā)生異常超出預(yù)設(shè)限值，比如水量突然增加、壓力突然變小，監(jiān)測(cè)點(diǎn)就會(huì)立即報(bào)警，工作人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析會(huì)立即判斷出問題發(fā)生的位置、性質(zhì)，維修人員按照指令迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，排除故障，極大提高了維修的工作效率，最大程度地減少了損失。

3.2 提高水質(zhì)保障能力

利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高水質(zhì)保障能力。該系統(tǒng)覆蓋了水源、水廠各工藝關(guān)鍵部位、出廠水、管網(wǎng)水以及二級(jí)泵站等。一是利用106項(xiàng)全指標(biāo)水質(zhì)檢測(cè)中心，對(duì)出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行日檢11項(xiàng)，周檢15項(xiàng)，月檢42項(xiàng)，出廠水全分析每年2次。同時(shí)，注重檢測(cè)結(jié)果的運(yùn)用，及時(shí)指導(dǎo)水廠凈水運(yùn)行，整個(gè)過程更科學(xué)、高效。二是為避免出廠水在輸配過程中水質(zhì)變化，加強(qiáng)對(duì)末梢水質(zhì)的檢測(cè)，在全區(qū)管網(wǎng)水質(zhì)最不利點(diǎn)設(shè)置5處在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)于水質(zhì)的各種數(shù)據(jù)變化，如余氯、濁度、p H值等，均可以實(shí)時(shí)提供并出具圖表，工作人員以此為依據(jù)及時(shí)調(diào)整水廠及泵站運(yùn)行參數(shù)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，大大提高了水質(zhì)的安全與可靠性，陵城區(qū)供水合格率連年達(dá)100%。

3.3 提高水處理工藝水平

依靠生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)，水處理工藝更先進(jìn)。通過實(shí)施水廠改擴(kuò)建工程，在原采用機(jī)械絮凝、斜管沉淀、雙濾料氣水反沖濾池等常規(guī)工藝的基礎(chǔ)上，建設(shè)日供水能力6萬t的深度處理設(shè)施，增加了臭氧接觸與生物活性炭濾池，消毒方式由原來通過二氧化氯消毒，變?yōu)榇温人徕c消毒。該系統(tǒng)水廠自動(dòng)化控制系統(tǒng)硬件采用西門子S-300 PLC，建立有9個(gè)子工作站，具有濾池自動(dòng)反沖洗、恒壓變頻供水、藥劑自動(dòng)投加等智能功能，實(shí)現(xiàn)電腦自動(dòng)化生產(chǎn)，特別是各類絮凝劑、消毒劑的投放量，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在電腦程序中設(shè)定邊界數(shù)據(jù)，由電腦控制自動(dòng)添加，從而杜絕了人工添加的誤差對(duì)水質(zhì)的影響。整個(gè)工藝流程全程全自動(dòng)化控制，提升了出廠水品質(zhì)。

3.4 提高供水管理服務(wù)水平

依靠視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，提高供水管理服務(wù)水平。一是視頻監(jiān)控系統(tǒng)。中控室的監(jiān)控視頻覆蓋輸水沿線、水庫(kù)保護(hù)范圍、水廠廠區(qū)及生產(chǎn)車間重要部位、加壓泵站及服務(wù)中心主要部位等，對(duì)城鄉(xiāng)供水各關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是物料管理系統(tǒng)。根據(jù)日常工作的需要及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，備足各種材料、器具。為便于管理和高效應(yīng)用，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立規(guī)范準(zhǔn)確即時(shí)的庫(kù)存數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)登記材料采購(gòu)與物料儲(chǔ)備信息，形成細(xì)致的庫(kù)存賬表，全面掌握庫(kù)存信息，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)物料進(jìn)行出入庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)物料的跟蹤，提高了物料的利用率及工作效率。三是公司網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)。建立德州陵城供水網(wǎng)站，將有關(guān)供水法律法規(guī)、辦事流程、服務(wù)承諾、水質(zhì)信息等予以公布，設(shè)立網(wǎng)上服務(wù)窗口，可以進(jìn)行網(wǎng)上水費(fèi)查詢及繳費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，及時(shí)發(fā)布停水公告，對(duì)用戶反饋的意見進(jìn)行及時(shí)答復(fù)。四是網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。由于供水管理網(wǎng)點(diǎn)較多，辦公地點(diǎn)分散，為提高辦公效率、實(shí)現(xiàn)信息共享，建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，方便不同地點(diǎn)的辦公使用，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、無紙化，使供水管理各部門以及下屬服務(wù)站之間溝通效率大大提高，上傳下達(dá)、內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面均實(shí)現(xiàn)了信息化，從而在行政管理方面進(jìn)一步降低了運(yùn)行成本。五是供水收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)行多層次立體化的收費(fèi)方式，可實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶進(jìn)行預(yù)付費(fèi)管理和遠(yuǎn)程抄表，抄表、信息輸入、銀行收費(fèi)、營(yíng)業(yè)記賬等各環(huán)節(jié)全部網(wǎng)絡(luò)完成，通過無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端對(duì)用水戶用水情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

4 結(jié)語

信息化管理大大提升了德州市陵城區(qū)農(nóng)村飲水安全保障水平，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，2015年，陵城區(qū)自來水公司被山東省水利廳評(píng)為“農(nóng)村公共供水省級(jí)規(guī)范化水廠”；2018年，陵城區(qū)被山東省水利廳確定為山東省農(nóng)村飲水安全示范縣。這也給陵城區(qū)城鄉(xiāng)供水工作提出了更高的要求，不斷提高供水保障率、水處理工藝、水質(zhì)保障能力及供水管理服務(wù)水平，使城鄉(xiāng)飲水實(shí)現(xiàn)從“面的覆蓋”走向“質(zhì)的提升”，逐步達(dá)到“以水養(yǎng)水、以水興水”的良性循環(huán)，切實(shí)將農(nóng)村飲水安全工程打造成為政府為民的“貼心工程”、企業(yè)服務(wù)的“良心工程”、群眾滿意的“暖心工程”。