尤中坤，楊玉姣，花青龍

（費縣水土保持局，山東 費縣 273400）

費縣總面積1 659.9 km2，境內(nèi)有大小山頭1400多座，以浚河、祊河為界，以北為低山區(qū)，以南為低山丘陵區(qū)。由于巖性不同，除北部蒙山和西南部老虎山為砂石山區(qū)外，其他大部分為青石山區(qū)，土地瘠薄、灰?guī)r出露較廣，是全縣重點缺水區(qū)。全縣大小河流123條（長度3.5 km以上）、水庫97座、塘壩1 315處，皆以降雨補給為主。費縣屬于暖溫帶大陸性季風氣候，全年平均降水量為 856.70 mm，其中汛期（7、8、9月）占70%。全縣土壤分為棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土4大類，12個亞類，17個土屬，73個土種。費縣位于暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，截至2014年底，全縣有林地面積達到6.85萬hm2，森林覆蓋率達為45.72%。

1 水土流失現(xiàn)狀

受氣候、地質(zhì)地貌、水文、土壤、植被等自然條件影響，全縣土壤侵蝕主要以水力侵蝕為主。按照《北方土石山區(qū)水土流失綜合治理技術(shù)標準》土壤侵蝕分級標準，通過全縣遙感普查，至2016年，全縣共有水土流失面積619.14 km2，占全縣總面積的37.3%，詳見表1示。

由表1看出，2016年全縣輕度土壤侵蝕面積較大，為260.90 km2，占全縣總面積的15.71%，占土壤侵蝕總面積的42.14%，其它侵蝕強度面積基本依次減少。從地域分布來看，土壤侵蝕主要集中在南部丘陵區(qū)、北部山區(qū)，以輕度以上侵蝕為主；中部沖積平原以輕度侵蝕為主。

表1 2016年費縣土壤侵蝕強度分級表

2 分區(qū)原則及區(qū)劃成果

2.1 分區(qū)原則

區(qū)劃堅持區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)間差異性原則、主導因素和綜合性相結(jié)合原則、區(qū)域連續(xù)性與取大去小原則、自上而下與自下而上相結(jié)合原則。分區(qū)時，在同一類型區(qū)內(nèi)，各地影響水土流失的自然環(huán)境條件、自然資源和社會經(jīng)濟狀況具有明顯的相似性；人口密度、人均耕地、土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向基本一致；生產(chǎn)發(fā)展方向、土地利用方式和防治措施布局基本相似；水土流失類型、分布、強度和可能的發(fā)展趨勢基本相似；集中連片，適當照顧行政區(qū)劃的完整性。

2.2 北部中低山丘陵土壤保持——蓄水保水片

本區(qū)位于費縣北部，主要包括大田莊鄉(xiāng)、上冶鎮(zhèn)、南張莊鄉(xiāng)、薛莊鎮(zhèn)的部分行政村。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有蒙山天蒙風景區(qū)、費縣大青山省級自然保護區(qū)、紫荊河省級濕地公園等旅游景區(qū)，是國家級生態(tài)公益林和省級生態(tài)公益林的重要分布區(qū)域，也是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。本區(qū)北部、中部和東南部地貌類型主要為低山丘陵，山勢平緩，土層深厚，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)種植。本區(qū)水網(wǎng)密集，上冶河、聶家莊河、薛莊河等費縣祊河北部支流河道均發(fā)源于此區(qū)；區(qū)內(nèi)土壤主要為棕壤，母巖由片麻巖構(gòu)成，分化崩解嚴重；植被類型為暖溫帶落葉闊葉林和針闊混交林，林草覆蓋率為40%。

區(qū)內(nèi)總面積 398.77 km2，耕地總面積172.51 km2，其中坡耕地面積17.4 km2，水土流失面積為140.08 km2，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度和中度為主，平均土壤侵蝕模數(shù)為 1140 t/km2·a，綜合治理面積為 78.92 km2，預防面積為25.48 km2。本區(qū)主導水土保持基礎(chǔ)功能為土壤保持—蓄水保水。

2.3 中部沖積平原人居環(huán)境維護帶

本區(qū)位于祊河河谷平原兩側(cè)，海拔120～180 m，區(qū)域范圍包括費城街道、探沂鎮(zhèn)、胡陽鎮(zhèn)、上冶鎮(zhèn)、南張莊鄉(xiāng)和薛莊鎮(zhèn)部分行政村。本區(qū)工業(yè)發(fā)達，交通便利，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，沿祊河干支流兩側(cè)城鎮(zhèn)密集，費縣城即坐落在本區(qū)南部。土壤類型主要為棕壤和褐土，母巖由片麻巖、石灰?guī)r構(gòu)成，土層深厚，肥力好，是費縣主要的糧食生產(chǎn)區(qū)。本區(qū)植被類型主要為暖溫帶落葉闊葉林，林草覆蓋率為34%，祊河兩岸河灘地是全縣用材林的主要分布區(qū)域，十分適宜楊樹生長。

區(qū)內(nèi)總面積 344.01 km2，耕地總面積186.88 km2，水土流失面積為43.51 km2，土壤侵蝕以輕度水力侵蝕為主，平均土壤侵蝕模數(shù)為801 t/km2·a。本區(qū)主導水土保持基礎(chǔ)功能為土壤保持--人居環(huán)境維護。

2.4 許家崖水庫環(huán)庫水質(zhì)維護區(qū)

本區(qū)位于費縣中南部，地貌類型以低山丘陵為主，海拔200～500 m之間，坡度較緩，區(qū)域范圍包括梁邱鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、費城街道和朱田鎮(zhèn)部分行政村。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有沂蒙石林梨鄉(xiāng)旅游區(qū)、飲用水水源地保護區(qū)——許家崖水庫、涑河源省級濕地公園等眾多特色旅游項目。本區(qū)土壤類型主要為褐土，母巖主要由石灰?guī)r構(gòu)成，土層較薄，有機質(zhì)含量較少，山地丘陵梯田眾多。本區(qū)山地林木豐富，森林覆蓋率較高，森林景觀較好，植被類型主要為暖溫帶落葉闊葉林，林草覆蓋率為43.7%。

區(qū)內(nèi)總面積 242.55 km2，耕地總面積72.77 km2，其中坡耕地面積 19.86 km2，水土流失面積為44.67 km2，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度和中度為主，平均土壤侵蝕模數(shù)為 806.7 t/km2·a，預防面積為 40.52 km2。水土保持功能定位本區(qū)主導水土保持基礎(chǔ)功能為土壤保持—水質(zhì)維護。

2.5 西部及南部低山丘陵土壤保持水源涵養(yǎng)片

本區(qū)位于費縣南部，地貌類型以低山丘陵為主，海拔200～500 m之間，坡度較緩，區(qū)域范圍包括朱田鎮(zhèn)、梁邱鎮(zhèn)、石井鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、費城街道和探沂鎮(zhèn)部分行政村。本區(qū)土壤類型主要為褐土，母巖主要由石灰?guī)r構(gòu)成，土層較薄，有機質(zhì)含量較少，山地丘陵梯田眾多，地堰遍布栽植金銀花，是全縣金銀花的主要生產(chǎn)加工區(qū)，也是當?shù)厝罕娛杖氲囊豁椫匾獊碓础１緟^(qū)山地林木稀少，森林覆蓋率較低，森林景觀較差，植被類型主要為暖溫帶落葉闊葉林，林草覆蓋率為38%。

區(qū)內(nèi)總面積 674.57 km2，耕地總面積286.62 km2，其中坡耕地面積 20.01 km2，水土流失面積為390.88 km2，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度和中度為主，平均土壤侵蝕模數(shù)為1 203 t/km2·a，綜合治理面積為341.07 km2。本區(qū)主導水土保持基礎(chǔ)功能為土壤保持—水源涵養(yǎng)。

2.6 水土流失重點防治區(qū)

故依托省級和市級水土保持規(guī)劃水土流失重點預防工程界定成果，根據(jù)《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》（SL335-2014），費縣水土流失重點預防范圍為許家崖水庫水源地保護區(qū)和祊河北部支流水系生態(tài)廊道。

總之，在綜合考慮生態(tài)文明建設(shè)訴求、土地利用總體規(guī)劃和行政區(qū)劃完整性的基礎(chǔ)上，依據(jù)地貌形態(tài)和水土流失程度及治理方向的相似性，將費縣由北至南劃分為4個區(qū)。通過合理的區(qū)劃，為全縣水土保持中長期（2018—2030）治理工作奠定區(qū)劃基礎(chǔ)。