董 民，陰啟林，黨愛民

（肥城市水利局，山東 肥城 271600）

近年來，水的問題越來越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，通過全方位、多角度的形式，積極宣傳水利部門治水思路，展示水利行業(yè)風(fēng)采，爭取全社會(huì)的理解認(rèn)可，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)前水利信息宣傳工作亟待解決的課題。

1 主要經(jīng)驗(yàn)做法

1.1 建立機(jī)制，確保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)

多年來，水利工作者無私無畏、默默無聞奮戰(zhàn)在最為艱苦的工作一線，做出了驕人的業(yè)績，但由于忽視宣傳工作，社會(huì)認(rèn)可度較弱。為改變這種狀況，肥城市水利局提高宣傳意識(shí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，專門成立了信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專職宣傳機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市水利系統(tǒng)的信息宣傳工作。局機(jī)關(guān)科室站、下屬管理單位各自明確了一名信息員，負(fù)責(zé)本單位、本科室的信息上報(bào)工作，形成了以宣教科為主，全局干部職工共同參與的工作機(jī)制。同時(shí)，制定了《信息員管理制度》《年度任務(wù)目標(biāo)考核》等一系列規(guī)章制度。并堅(jiān)持定期召開信息員例會(huì)制度，明確報(bào)送要點(diǎn)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，總結(jié)安排工作，確保新聞宣傳工作扎實(shí)開展。

1.2 強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高宣傳人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

為構(gòu)建暢通的水利信息宣傳渠道，局分管負(fù)責(zé)人經(jīng)常與報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)的有關(guān)人員溝通，不斷提升外聯(lián)工作力度。同時(shí)，加大投入，與今日肥城、肥城電視臺(tái)、肥城人民廣播電臺(tái)聯(lián)合開設(shè)了《實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)水利建設(shè)新局面》專題欄目，真正實(shí)現(xiàn)了水利宣傳電視上有影、報(bào)紙上有字、廣播里有聲。為不斷提高從業(yè)人員的新聞寫作水平，積極組織參加全市各類新聞寫作培訓(xùn)班，鼓勵(lì)宣傳人員進(jìn)行新聞攝影、新聞寫作等各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)函授學(xué)習(xí)。

1.3 多措并舉，開創(chuàng)水利宣傳新局面

近年來，肥城市水利局多措并舉，信息宣傳工作取得了歷史性突破。先后在中國水利報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東人民廣播電臺(tái)、山東水利網(wǎng)、肥城電視臺(tái)等各類媒體播發(fā)或刊登信息新聞稿件1000余篇。與肥城市委宣傳部合作，深入基層一線挖掘人物線索，推選4名鮮花送文明先進(jìn)個(gè)人，并制作成電視專題片在肥城電視臺(tái)播出。另外，與肥城市委組織部遠(yuǎn)教中心、泰安電視臺(tái)合作，推出“桃都先鋒”、“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”5人，并制作了專題宣傳片，在全社會(huì)叫響了肥城水利宣傳品牌，全方位展示肥城水利人形象。

2 存在的問題

2.1 思想觀念存在偏差

長期以來，水利工作者大多注重工程建設(shè)，對(duì)新聞宣傳重視程度不夠，主動(dòng)宣傳意識(shí)不強(qiáng)，與外界缺乏交流，有些基層單位往往重業(yè)務(wù)、輕宣傳，把信息新聞宣傳作為一項(xiàng)軟任務(wù)，感覺可有可無，沒有真正認(rèn)識(shí)到新聞宣傳工作是基層工作的重要組成部分，沒有將新聞宣傳工作擺上重要議事日程。

2.2 業(yè)務(wù)能力亟待提高

1）宣傳人員專業(yè)素質(zhì)差。綜觀基層水利單位現(xiàn)狀可以看出，從事宣傳工作的人員大多都是兼職，沒有新聞專業(yè)知識(shí)，文字功底有限，專業(yè)水平較低。另外，由于資金投入或工作忙等原因，基層單位為宣傳人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)非常少，缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)。2）宣傳隊(duì)伍不穩(wěn)定?；鶎铀麊挝挥捎跊]有相對(duì)應(yīng)的新聞專業(yè)職稱，基層信息宣傳人員很難長期從事宣傳工作，造成基層單位宣傳人員不固定，人員更換頻繁。3）宣傳人員任務(wù)繁雜。由于人員缺乏，從事宣傳工作的基層干部往往身兼數(shù)職，經(jīng)常是顧此失彼，難以靜下心來寫作。

2.3 宣傳形式單一

隨著新媒體時(shí)代傳播方式的巨變，人們獲取新聞的方式多種多樣，報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體雖然具備權(quán)威性，但是微博、微信、客戶端等新媒體以其容量大、速度快、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)更受到人們的關(guān)注。目前，由于宣傳人員專業(yè)技能缺乏，宣傳報(bào)道多半是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議新聞或者業(yè)務(wù)工作，寫作手法也較為生硬死板，缺少創(chuàng)新和亮點(diǎn)，達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。特別是當(dāng)水利工作出現(xiàn)重大事件時(shí)，無法及時(shí)對(duì)外發(fā)聲，引導(dǎo)社會(huì)輿論，有時(shí)給工作造成不必要的麻煩。

3 對(duì)策及建議

3.1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為基層新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)的切入點(diǎn)，以班子帶動(dòng)隊(duì)伍，將新聞宣傳工作列入重要工作議程，進(jìn)一步明確新聞宣傳工作是基層思想文化工作的重要組成部分，是推動(dòng)各項(xiàng)工作“爭先進(jìn)位”的“助推器”。二是擴(kuò)充宣傳干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)（街）宣傳部門最貼近基層，具有豐富的水利新聞宣傳資源，為確保新聞宣傳無死角，應(yīng)將鎮(zhèn)（街、辦事處）納入到全市水利宣傳“大網(wǎng)絡(luò)”框架中，通過鎮(zhèn)（街）水利站，及時(shí)與鎮(zhèn)（街）宣傳室溝通協(xié)調(diào)，采取單獨(dú)或聯(lián)合報(bào)道等方式，確保各類水利新聞的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加各類新聞媒體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高宣傳人員的業(yè)務(wù)水平。

3.2 適應(yīng)形勢(shì)，全方位做好水利宣傳報(bào)道工作

在積極利用好傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，適應(yīng)移動(dòng)化、可視化、速度化的發(fā)展趨勢(shì)，建立行業(yè)微博、微信、公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等新媒體融媒體形式，及時(shí)發(fā)布水利信息，加大新媒體水利新聞報(bào)道力度，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)工程、防汛抗旱、民生水利等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的宣傳報(bào)道。另外，牢牢把握應(yīng)急宣傳工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)為水利突發(fā)公共事件的妥善應(yīng)對(duì)和順利處置營造良好的輿論氛圍。

3.3 理順機(jī)制，激發(fā)宣傳員的工作熱情

建立信息宣傳工作責(zé)任制，制定與落實(shí)信息新聞宣傳任務(wù)分配和通報(bào)制度，年終對(duì)各科室站、下屬單位、及鎮(zhèn)（街）水利站進(jìn)行匯總考核，通過評(píng)選樹優(yōu)、與職稱評(píng)聘掛鉤等方式，不斷提高對(duì)信息宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)宣傳人員的寫作熱情和工作干勁，形成有目標(biāo)、有責(zé)任、有落實(shí)的長效管理機(jī)制，為全面做好信息宣傳工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。