楊雪松 趙 彥 李 勇

（1.成都中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，四川 成都 611137；2.成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院針灸學(xué)校，四川 成都 610097；3.成都中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處，四川 成都 611137）

一、地方高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然性

1.服務(wù)社會(huì)是高?；竟δ苤?/h3>

早在20世紀(jì)初，美國的威斯康星州立大學(xué)就提出了大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念，創(chuàng)建了培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)與社會(huì)服務(wù)三位一體的高等教育發(fā)展模式。美國著名高等教育哲學(xué)家布魯貝克也在其《高等教育哲學(xué)》中提道：“高校有三項(xiàng)主要職能：傳播高深學(xué)問、擴(kuò)大學(xué)問領(lǐng)域、運(yùn)用其成果為公眾服務(wù)”。現(xiàn)代教育學(xué)認(rèn)為，高校具有三大職能：科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)，當(dāng)今時(shí)代高校與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更為緊密。高等教育培養(yǎng)的人才可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，充分發(fā)揮科技、人才資源優(yōu)勢，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2.服務(wù)社會(huì)是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求

2014年3月《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》提出“引導(dǎo)部分地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高校”。2014年6月國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出“引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”，轉(zhuǎn)型發(fā)展開始成為高等教育改革的重要內(nèi)容。2015年，教育部印發(fā)《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。同年，第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出“優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。在全國十二屆人大四次會(huì)議記者會(huì)上，教育部負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，要鼓勵(lì)、推動(dòng)或者引導(dǎo)部分地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型”。國家相關(guān)政策的相繼制定，為地方高校指明了發(fā)展方向，即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這也是地方高校發(fā)展的必由之路和必然選擇。

二、地方高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述

美國威斯康星大學(xué)最早踐行“高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的理念。在這種理念引導(dǎo)下，威斯康星大學(xué)開展全面的社會(huì)服務(wù)，成為高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具代表性的大學(xué)，并從最初的社區(qū)大學(xué)發(fā)展成為躋身于世界一流大學(xué)的行列。國外高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主要模式可以概況為三種。一是高校主導(dǎo)模式，以威斯康星大學(xué)為代表。由大學(xué)委派校內(nèi)學(xué)者到地方政府部門擔(dān)任顧問及指導(dǎo)，為政府制定公共政策提供咨詢服務(wù)。在各地開設(shè)短期課程，讓知識(shí)傳播走出校門。鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)服務(wù)，擔(dān)任某些部門的工作。二是產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的模式，以“硅谷”為代表。1954年，美國斯坦福大學(xué)成立了世界上第一個(gè)以大學(xué)為依托的科學(xué)園區(qū)。斯坦福大學(xué)為硅谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障和人才儲(chǔ)備，并將科研成果用于促進(jìn)硅谷的發(fā)展，將高校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)整合起來。三是地方大學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)共生模式，以“相互作用大學(xué)”為代表。“相互作用大學(xué)”的機(jī)制包括以下五點(diǎn)：通過學(xué)校發(fā)展解決社區(qū)問題、學(xué)校與社區(qū)合作解決當(dāng)?shù)氐膯栴}、學(xué)校重視研究全國重大的社會(huì)問題、學(xué)校樹立以地方為中心的觀念、制定詳盡的學(xué)校與社區(qū)相互作用的戰(zhàn)略。[1]

我國教育部門也大力倡導(dǎo)高校發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出，高校要樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，提高社會(huì)服務(wù)能力，全方位開展社會(huì)服務(wù)。借鑒硅谷發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我國許多地區(qū)也成功創(chuàng)立科技園區(qū)，中關(guān)村就是一個(gè)成功的案例。國內(nèi)學(xué)者也對(duì)此做了不少研究，多集中在探討相關(guān)實(shí)施途徑上。如蘇州科技學(xué)院學(xué)者對(duì)江蘇省高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)踐探索，總結(jié)出江蘇省高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的五大路徑。[2]還有學(xué)者對(duì)廣西高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了分析，提出了解決措施和建議。[3]也有學(xué)者以某所高校為例，總結(jié)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

三、地方高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.地域優(yōu)勢

地方高校由地方政府舉辦，在地域上離地方政府和企業(yè)更近，高校和企事業(yè)單位對(duì)接服務(wù)可節(jié)約大量成本，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有區(qū)位優(yōu)勢。此外，地域上的鄰近為服務(wù)者和被服務(wù)者之間有效的溝通和協(xié)調(diào)提供了方便，也為學(xué)生參與實(shí)踐、實(shí)習(xí)活動(dòng)提供了便利，為高校服務(wù)地方從時(shí)間及信息溝通等方面提供了更好的合作機(jī)會(huì)。

2.文化優(yōu)勢

地方高校擁有具有特色的研究所、科研團(tuán)隊(duì)及圖書館等資源，是區(qū)域的文化中心，引領(lǐng)地方文化發(fā)展方向、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是地方高校的社會(huì)責(zé)任。地方高校服務(wù)區(qū)域文化發(fā)展，也能促成高校自身的發(fā)展。積淀地方高校的歷史文化，凝聚高校的精神，以自己先進(jìn)的文化引領(lǐng)區(qū)域文化發(fā)展方向。創(chuàng)新地方高校文化宣傳的形式，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社區(qū)文化與大學(xué)文化的交融，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需要，高校也能獲得進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。

3.資源優(yōu)勢

各類場館是高校的優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，若能得到充分利用，勢必推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。以場館開放為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮地方高校服務(wù)社會(huì)的機(jī)能。例如：高校的運(yùn)動(dòng)場館能夠促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)教育中心、圖書館為促進(jìn)市民再學(xué)習(xí)提供重要場所；開放展覽館、陳列館、藝術(shù)館以及音樂會(huì)、文藝演出等對(duì)地方文化的發(fā)展有極大的推動(dòng)作用；科技作品展示廳、實(shí)驗(yàn)室的開放，對(duì)中小學(xué)生科普教育意義深遠(yuǎn)。

4.科研優(yōu)勢

在我國的科研體系中，高校占據(jù)著極為重要的地位。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年,全國所有高等學(xué)校(113所)作為主要完成單位獲得了國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)通用項(xiàng)目157項(xiàng)，占比72.7%。其中，有64所高校作為第一完成單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)為114項(xiàng)，占比52.8%。地方高校依托其科研成果，可以為服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的技術(shù)支撐。此外，通過建立對(duì)外學(xué)術(shù)交流與科研合作項(xiàng)目，地方高校能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的思路，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、地方高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素

1.高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的觀念不強(qiáng)

不少地方高校主動(dòng)服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)，往往只專注于提升辦學(xué)層次，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，學(xué)生培養(yǎng)方案與市場需求脫節(jié)，無法滿足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求；教學(xué)與科研模式相對(duì)封閉，科研導(dǎo)向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求偏離?？蒲谐晒饕w現(xiàn)為發(fā)表論文，用以晉升職稱，不注重與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際相聯(lián)系?？蒲谐晒m多，但很難轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。地方高校對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍缺乏深度思考和戰(zhàn)略部署。

2.科研成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)

地方院校多屬于教學(xué)型或教學(xué)研究型，與一流院校相比，科研能力往往較弱。許多地方高校獲批的科研項(xiàng)目存在與市場脫節(jié)的情況，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，科研成果的轉(zhuǎn)化能力也較弱，科研服務(wù)社會(huì)的能力明顯不足。部分地方高校雖然構(gòu)建了研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為當(dāng)?shù)卣峁┳稍儯珨?shù)量不多，各學(xué)科的專業(yè)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。許多地方高校自主創(chuàng)新能力有待提高。部分教師教學(xué)任務(wù)繁重，自身的科研能力較弱，導(dǎo)致學(xué)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力不足。據(jù)調(diào)查，我國高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力比率較低，僅有15%，歐美發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)化率高達(dá)60%。[4]

3.高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的機(jī)制不夠健全

當(dāng)前，許多地方高校尚未將服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，致使地方高校不能對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)籌布局。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向尚不明確，相關(guān)規(guī)章制度和實(shí)施辦法等配套管理制度不夠健全；通常依據(jù)教學(xué)和科研成果來制訂激勵(lì)政策，沒有將服務(wù)社會(huì)納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，致使大多數(shù)高校教師遵循于傳統(tǒng)的職業(yè)角色，在很大程度上影響了地方高校參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。[5]

高校與所在區(qū)域的企業(yè)和地方政府的合作，各方多出于功利性和自身利益的維護(hù)，未能將合作與互動(dòng)發(fā)展作為戰(zhàn)略性部署進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，多是短期的、暫時(shí)的。即使有戰(zhàn)略合作規(guī)劃，多屬框架性的，缺少實(shí)質(zhì)性的，可操作性的內(nèi)容，合作形式比較單一，缺乏長效的保障機(jī)制，不利于地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度合作。地方高校與地方產(chǎn)業(yè)的合作大多以見習(xí)、實(shí)習(xí)為主要模式，在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)體系等方面還缺乏深層次的合作。一方面，高校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接的政策法規(guī)還不夠完善，缺乏政策指引導(dǎo)。另一方面，地方高校缺乏深入了解地方政府和企業(yè)實(shí)際需求的平臺(tái)與途徑。導(dǎo)致地方企業(yè)缺乏技術(shù)支持，地方高校人才難以滿足地方企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。高校、地方政府、企業(yè)三者之間深層次良性互動(dòng)機(jī)制還不完善。

五、地方高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)機(jī)制研究

1.政府完善相關(guān)的制度體系

政府牽頭，協(xié)調(diào)高校、政府部門及企業(yè)之間的關(guān)系，完善資源共享機(jī)制。地方高校要積極引入市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校與地方企業(yè)資源共享，即地方高?？梢越柚髽I(yè)的資金、高級(jí)技術(shù)人員和社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面綜合發(fā)展；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)則可利用地方高校的人才、科技資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。政府應(yīng)該建立高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。第一，地方政府在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中要將高校納入，充分考慮地方高校在人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面的優(yōu)勢，通過政策傾斜、項(xiàng)目支持、經(jīng)費(fèi)扶持等形式，引導(dǎo)、支持地方高校積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。第二，政府要積極構(gòu)建地方高校與地方企業(yè)、事業(yè)單位之間的交流互動(dòng)平臺(tái)。通過行政指導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)、交流會(huì)議或論壇等方式積極促成高校服務(wù)社會(huì)格局的形成，形成溝通互動(dòng)的長效機(jī)制。[6]

2.高校構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于參與社會(huì)服務(wù)的教職員工及學(xué)生，地方高?？梢圆捎梦镔|(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，物質(zhì)激勵(lì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：薪酬和晉升，這是建立激勵(lì)機(jī)制的根本。高校要健全以薪酬為主體的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方高校教職工及科研人員服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。地方高校應(yīng)當(dāng)為師生開展社會(huì)服務(wù)提供平臺(tái)、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面的支持，對(duì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的教職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱晉升時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。地方高?？梢愿鶕?jù)師生社會(huì)服務(wù)產(chǎn)生的效益，實(shí)行差異性薪酬分配制度，根據(jù)貢獻(xiàn)大小按比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，不斷完善社會(huì)服務(wù)薪酬分配激勵(lì)機(jī)制。精神激勵(lì)中榮譽(yù)激勵(lì)比較有效，發(fā)放證書、媒體宣傳等是最直接的榮譽(yù)激勵(lì)，能夠增強(qiáng)教職員工的社會(huì)責(zé)任感和歸屬感。

3.建立高校人才多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度

高校人才多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度的建立有助于雙師型教師隊(duì)伍的建立，從而提高高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。首先，國家層面應(yīng)該盡快建立、完善高校人才多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度。教育行政部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的教職工以及聘請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)教職工的企事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)教職工的準(zhǔn)入條件如學(xué)歷、工作年限等做出明確規(guī)定，建立對(duì)申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)教職工的考核機(jī)制。

4.高校人才績效考核改革

建立和完善地方高?？冃Э己藱C(jī)制能有效地解決社會(huì)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制中負(fù)向激勵(lì)難以實(shí)施的問題。目前，教育主管部門對(duì)高校主要從教學(xué)水平、科研水平、人才培養(yǎng)和辦學(xué)條件等方面進(jìn)行評(píng)估，對(duì)高校社會(huì)服務(wù)能力的評(píng)估較少或者不夠重視。[7]首先，地方政府要把社會(huì)服務(wù)能力納入高校辦學(xué)水平考核指標(biāo)，制定和完善地方高校社會(huì)服務(wù)的績效評(píng)價(jià)考核體系。[8]其次，地方高校要推進(jìn)績效考核改革，鼓勵(lì)高校人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。地方高校社會(huì)服務(wù)績效管理制度改革要科學(xué)設(shè)計(jì)績效目標(biāo)，以教職員工職責(zé)和工作效果為導(dǎo)向，對(duì)教職員工服務(wù)社會(huì)工作創(chuàng)造的效益進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)?？冃繕?biāo)的完成情況要進(jìn)行量化考核，制定具體的社會(huì)服務(wù)考核指標(biāo)。

六、地方高校人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑

1.組建校企合作聯(lián)盟

地方政府要充分發(fā)揮對(duì)地方高校的宏觀指導(dǎo)作用，支持和引導(dǎo)地方高校加入產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，組建校企合作聯(lián)盟，支持高?？蒲腥藛T參與地方企業(yè)的研發(fā)工作，為校企合作提供必要的支撐。第一，國家應(yīng)該盡快落實(shí)財(cái)稅等政策，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，確立各方在產(chǎn)學(xué)研中的責(zé)、權(quán)、利，指導(dǎo)高校和企業(yè)增進(jìn)合作，保護(hù)各方的合法權(quán)益。第二，引導(dǎo)社會(huì)資金注入高等教育，拓寬高?；I資渠道。如設(shè)立科研項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、共建實(shí)驗(yàn)室、設(shè)立學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等，為地方高校發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持。

2.提升地方高校人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性

地方高校專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容等方面要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和市場需求。人才培養(yǎng)方案的修訂和完善要擴(kuò)大范圍，除了學(xué)校專家，還應(yīng)要求地方政府相關(guān)人員和企事業(yè)專家，共建多元化的培養(yǎng)模式。地方高校要培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)應(yīng)用型人才，在專業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)模式、學(xué)生綜合素養(yǎng)、技能提高等方面要不斷完善?？茖W(xué)的培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，如滿足市場需求，培養(yǎng)高質(zhì)量人才是地方高校要長期面臨的課題。高校從制定招生計(jì)劃到就業(yè)指導(dǎo)，從人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的制訂到教學(xué)的實(shí)施，都要經(jīng)過充分的市場調(diào)研。

完善訂單式人才培養(yǎng)模式。所謂訂單式培養(yǎng)模式，是指由用人單位對(duì)人才提出詳細(xì)的目標(biāo)和要求，學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求，把學(xué)生培養(yǎng)成為企業(yè)所需要的“定制化”人才，是一種培養(yǎng)與就業(yè)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。[9]目前，該模式已被高職院校廣泛采用，但在地方本科院校中實(shí)踐較少。訂單式教育培養(yǎng)模式要能順利實(shí)施，需要一支既有較高理論水平又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍，即雙師型教師隊(duì)伍。首先，高校要鼓勵(lì)教師到企業(yè)鍛煉，讓教師參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)工作，獲取行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，提高教師的實(shí)踐能力。鼓勵(lì)教師考取相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。其次，采取適當(dāng)措施，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員的理論水平與教學(xué)能力。完善訂單式培養(yǎng)模式，學(xué)校還可邀請(qǐng)企業(yè)高技術(shù)人員來校交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校的深層次溝通交流。

3.提升地方高?？萍妓脚c服務(wù)能力

高校專業(yè)和學(xué)科建設(shè)要以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，與地方產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。高校要重新審視辦學(xué)定位，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。[10]首先，高校人才培養(yǎng)要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，熟悉地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和動(dòng)向，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況調(diào)整學(xué)校的專業(yè)設(shè)置。其次，高校辦學(xué)要具有前瞻性，要根據(jù)資源環(huán)境，立足優(yōu)勢學(xué)科，建設(shè)與區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展密相關(guān)的專業(yè)，做到專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接。最后，高校要根據(jù)市場需求，迅速調(diào)整思路，積極開辟新興專業(yè)。

高校要與企事業(yè)單位合作，共同建立研發(fā)基地。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化是大學(xué)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)自身進(jìn)步的重要途徑。高校只有堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展，為自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。地方高校要積極與國內(nèi)外知名高校以及研究所合作，提升科研能力；主動(dòng)參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品研發(fā)中心等，為地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)輸送高端人才。

七、小結(jié)

地方高校人才發(fā)揮自身的優(yōu)勢，大力提高社會(huì)服務(wù)能力，既有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有助于實(shí)現(xiàn)高校和教師的自我發(fā)展。高校要在國家政策的指導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)域具體情況，與地方政府、企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，共建研究中心、實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。高校發(fā)展要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)高校助力優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)高校建設(shè)的雙贏局面。