林振彬
(福州市城建干部學(xué)校, 福建 福州 350000)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,建筑業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大帶動(dòng)建筑從業(yè)人員數(shù)量的增長(zhǎng),目前全國(guó)范圍內(nèi)建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量龐大,具有從業(yè)人員數(shù)量多、技術(shù)水平低、環(huán)境污染嚴(yán)重、施工效率低等特點(diǎn)。如何對(duì)這些建筑從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)教育,進(jìn)行建筑職業(yè)能力提升,使之具備新技術(shù)、新理念的新時(shí)代建設(shè)力量,成為當(dāng)今建設(shè)行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)形勢(shì)下必須思考的問(wèn)題。
建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)迫在眉睫,裝配式建筑、綠色建筑等建筑理念和技術(shù)日益普及,一方面要求從業(yè)人員需要具有更加精湛的專(zhuān)業(yè)技能;另一方面又要求具有全方位的綜合視野和技能。為滿(mǎn)足建筑行業(yè)新型理念、技術(shù)不斷更新前進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì),作為建筑工程的實(shí)際操作者,參與者,建筑從業(yè)人員的職業(yè)能力水平能否與新理念、新技術(shù)、新生產(chǎn)工藝相匹配顯得尤其重要。
舉個(gè)例子:建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理光具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,他還要具有對(duì)具體項(xiàng)目的組織和管理的能力(從項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段到項(xiàng)目投入使用),對(duì)項(xiàng)目人員的積極教育,對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中遇到問(wèn)題的分析判斷能力等綜合能力。
建筑業(yè)擁有數(shù)量巨大的建筑從業(yè)人員隊(duì)伍,而且這些職工來(lái)源廣泛,成分復(fù)雜,與其他行業(yè)相比,相對(duì)于管理層面及技術(shù)層面的人員,一線作業(yè)建筑工人的比例明顯更大。且建筑項(xiàng)目涉及面廣,工序多,參與的人員多,從管理人員到建筑工人,各層次人員集中在一個(gè)建筑工程中,從知識(shí)差距到認(rèn)識(shí)差異,導(dǎo)致項(xiàng)目中各種情況復(fù)雜多發(fā)。
①在注冊(cè)人員層面,施工現(xiàn)場(chǎng)掛證、認(rèn)證不符、人員不到崗現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致崗位缺失,注冊(cè)人員的施工管理職能基本無(wú)法實(shí)現(xiàn);
②在建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員層面,施工員等’八大員’本為施工現(xiàn)場(chǎng)核心管理層,但從國(guó)家建設(shè)部將其列為第一批取消行政審批事項(xiàng)及地方建設(shè)主管部門(mén)不再將其作為資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)人員備案硬性指標(biāo)后,該類(lèi)人員的管理基本處于失效狀態(tài);
③在一線工人層面,全國(guó)統(tǒng)一的從業(yè)記錄和誠(chéng)信檔案還未完善,人員流動(dòng)性強(qiáng),工人流動(dòng)看工資,沒(méi)有歸屬感,由于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通訊的方便性,工人往往會(huì)為了多幾十塊錢(qián),選擇去別的工地。在這種情況下,企業(yè)為了工人信息留存和備案天天安排做檔,很難保證完整性,一旦出現(xiàn)事故或者糾紛,法及時(shí)追責(zé);加上目前人員培訓(xùn)制度僵化,政策及教材更新不及時(shí),與發(fā)展態(tài)勢(shì)滯后;再者企業(yè)作為培訓(xùn)主體,積極性不強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入不足。
相對(duì)于不斷發(fā)展的建筑業(yè)技術(shù)水平,建筑職工老齡化的趨勢(shì)是建筑行業(yè)的痛點(diǎn)所在。由于建筑工程的建造特性,室外施工的辛苦程度,以及工程量組成的多樣性和施工難,大部分青年望而止步,尤其是大學(xué)生眼高手低的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致目前建筑工人基本上是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民,極少數(shù)為大學(xué)生,這些人對(duì)管理的理解和法律知曉非常欠缺,文化水平低下,對(duì)于新型網(wǎng)絡(luò)管理很多工人很難跟進(jìn)和學(xué)習(xí)?;陂_(kāi)滴滴、送個(gè)外賣(mài)、開(kāi)網(wǎng)店這些新行業(yè)的高待遇及網(wǎng)絡(luò)化工作特點(diǎn),吸引了大量青年人群,且工地辛苦生活及待遇落差太大,加上建筑業(yè)職工的社會(huì)地位不高,成為了建筑工人青老不接的主要原因。
一個(gè)建筑物的誕生需要有優(yōu)良的設(shè)計(jì)、周密的施工、質(zhì)檢合格的材料和嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)督,而作為具體工作的實(shí)施主體,從業(yè)人員的職業(yè)操守,職業(yè)道德顯得尤為重要,隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型加速,法制還不夠健全,道德還不夠規(guī)范的形勢(shì)下,腐朽思想乘虛而入,管理不嚴(yán)、玩忽職守、搶工期忽視工程質(zhì)量、違章作業(yè)、野蠻施工、只追求效益輕視社會(huì)效益等一系列違反職業(yè)道德的行為,使建筑工程質(zhì)量事故屢見(jiàn)不鮮,職業(yè)道德教育刻不容緩;加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,可以激勵(lì)建筑職工以主人翁的精神從事職業(yè)活動(dòng),時(shí)刻做到遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,恪守職業(yè)道德,為社會(huì)主義建設(shè)傳遞正能量,遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、精益求精,以最大熱情地投入到建筑活動(dòng)中去,創(chuàng)造更多質(zhì)量更好的建筑項(xiàng)目。
加強(qiáng)建筑行業(yè)精品工程及優(yōu)秀人才在全國(guó)范圍內(nèi)的宣傳教育及輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,發(fā)揮先進(jìn)榜樣模范作用,在建筑行業(yè)內(nèi)營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、尊重人才的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,并積極在省市地區(qū)及企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技能競(jìng)賽并進(jìn)行跟蹤報(bào)道,給社會(huì)展示新時(shí)代工人的新面貌,讓全社會(huì)了解建設(shè)行業(yè)技能人才風(fēng)采,提升建筑工人的榮譽(yù)感和社會(huì)地位。
國(guó)家應(yīng)不斷完善建筑業(yè)全方位人員管理體制、法規(guī)體系,對(duì)于建筑業(yè)人員管理,應(yīng)全國(guó)一盤(pán)棋管理,減少地區(qū)差異化管理,不應(yīng)由部門(mén)或地區(qū)而存在地方保護(hù)的建筑市場(chǎng)化管理,以保證全國(guó)建筑市場(chǎng)的自由流通,保障市場(chǎng)活力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步健全和完善建筑業(yè)人員管理相關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,讓廣大的建筑產(chǎn)業(yè)人員了解法律知識(shí),并知曉通過(guò)什么渠道能夠申請(qǐng),用什么樣的辦法來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
培訓(xùn)教育是有效增強(qiáng)建筑從業(yè)人員職業(yè)能力的強(qiáng)力途徑之一,是建設(shè)行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、提升建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力的重要舉措。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)著力構(gòu)建“政府重視、企業(yè)主體、多平臺(tái)支撐”的培養(yǎng)教育體系,發(fā)揮學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的作用,不斷引導(dǎo)建筑施工企業(yè)承擔(dān)建筑工人教育培訓(xùn)主體責(zé)任,帶動(dòng)建筑工人技能水平的整體提升。尤其是建筑安全教育也應(yīng)多種多樣,在常規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)提高上用力外,可根據(jù)職工文化水平不高、培訓(xùn)時(shí)間緊張等特點(diǎn),利用手機(jī)等自媒體平臺(tái)開(kāi)展安全教育,包括圖文、網(wǎng)絡(luò)視頻等一系列可視化作品,它們聲畫(huà)結(jié)合,亦靜亦動(dòng),比純文字化作品更形象,可以達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。
隨著教育途徑的多樣化發(fā)展,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)都可以參與到建筑行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)教育中來(lái),但目前各方的職業(yè)培訓(xùn)教育模式都存在偏過(guò)程、重結(jié)果、輕實(shí)效的特點(diǎn),只要能按期、按時(shí)完成培訓(xùn)教育內(nèi)容并通過(guò)考試等考核途徑并取得合格證書(shū)的即可認(rèn)定具備從事該行業(yè)的職業(yè)能力水平,這種教育模式下培訓(xùn)出來(lái)的人員的具體掌握內(nèi)容程度及實(shí)際的教育效果卻鮮有人關(guān)注。我不禁思考,是否可以在培訓(xùn)教育完成后增加對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估,通過(guò)深入具體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、交流溝通、再教育等不同的形式了解從業(yè)人員是否掌握培訓(xùn)教育的內(nèi)容,在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為是否減少,以及能否影響到其他人員等,統(tǒng)計(jì)企業(yè)的安全事故發(fā)生情況,深入進(jìn)行培訓(xùn)效果的評(píng)估。這種職業(yè)教育效果反饋機(jī)制能有效的掌握從業(yè)人員的培訓(xùn)教育情況,使培訓(xùn)效果更具體、可視化,是目前職業(yè)教育的延伸,它在某個(gè)程度上解決了目前社會(huì)上的職業(yè)教育唯成績(jī)論,唯證書(shū)論,真正意義上體現(xiàn)了教育就是檢查自己,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)齊自身短板,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力這一個(gè)過(guò)程的本質(zhì)。