朱 建

（中交一公局第二工程有限公司， 江蘇 蘇州 215101）

在實(shí)際施工中，市政路橋項目周圍環(huán)境變化莫測，在多種因素的綜合作用下，路橋項目在建設(shè)過程中有時會面臨許多困難。路橋工程從屬于露天工程的范疇，實(shí)際建設(shè)之時會受到天氣、地質(zhì)等因素的影響，以至于威脅到整個項目的安全性和順利開展。因此，有關(guān)部門以及施工團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)將市政路橋項目安全管理放在重要的位置，以此為基礎(chǔ)，增強(qiáng)路橋項目質(zhì)量。

1 路橋工程現(xiàn)場施工管理概述

和其他工程比較而言，市政路橋項目與它們的不同之處在于：投資成本比較多、項目周期比較長，因此施工團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理工程施工現(xiàn)場，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失[1]。針對管理人員，應(yīng)當(dāng)不斷豐富以及完善自我，掌握路橋項目管理理論，不斷積累經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)并以最快的速度解決問題，提高項目的時效性。針對機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)宣傳力度，提高項目有關(guān)管理工作者質(zhì)量意識，從大局出發(fā)，采取合適方式確定項目管理流程，保證管理工作的時效性。針對承接項目的單位，應(yīng)當(dāng)提前制定嚴(yán)謹(jǐn)并切合實(shí)際的項目規(guī)范以及管理制度，保證施工朝向文明、科學(xué)、高質(zhì)量、安全、低成本等方向發(fā)展。

2 市政路橋工程施工現(xiàn)場安全管理中的問題

2.1 制度規(guī)范不健全，施工現(xiàn)場混亂

如今，大部分市政路橋項目在建設(shè)過程中，沒有針對項目現(xiàn)場制定切合實(shí)際的管理制度以及施工規(guī)范，因為沒有強(qiáng)有力的制度支持，導(dǎo)致現(xiàn)場工作無法正常有序的進(jìn)行。不少施工單位將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，只顧完成工程進(jìn)度，大量縮短工期，沒有按照《路橋工程安全生產(chǎn)管理條例》制定安全施工管理規(guī)范規(guī)則和法規(guī)，導(dǎo)致大部分工作者在施工過程中，一昧地使用先前傳統(tǒng)的習(xí)慣以及方法，沒能融會貫通各個工作環(huán)節(jié)，出現(xiàn)項目協(xié)調(diào)不當(dāng)以及操作者素質(zhì)低等問題，使得工程現(xiàn)場一片雜亂，留下許多安全隱患。倘若安全問題爆發(fā)于施工現(xiàn)場，那么就會誘發(fā)項目的工作周期變長、施工成本增加等問題，從而減少施工單位所取得的收益。

2.2 安全管理工作的重視程度不足

在道路橋梁的施工管理中，許多工程都不重視安全管理。在項目進(jìn)行過程中，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)項目質(zhì)量和施工進(jìn)度，而施工過程中的安全問題往往被忽視。此外，國家制定的法律、法規(guī)的實(shí)施存在諸多不足，對建設(shè)的安全管理產(chǎn)生不利影響。

2.3 施工人員的技能與素質(zhì)有待提高

路橋項目建設(shè)場地往往在野外環(huán)境，工作者對施工項目的了解情況直接關(guān)乎項目能否順利進(jìn)行，由于環(huán)境惡劣，導(dǎo)致很多高素質(zhì)、高技術(shù)操作者無法參與到其中。由于整個施工團(tuán)隊整體素質(zhì)偏低，員工工作積極性弱，技能水平不達(dá)標(biāo)，工作人員沒有強(qiáng)烈的安全意識，防護(hù)手段不足等，埋下了許多風(fēng)險因素，久而久之，嚴(yán)重阻礙路橋項目的正常進(jìn)行，誘發(fā)眾多安全管理問題，危機(jī)頻繁發(fā)生。

2.4 監(jiān)管不善，安全問題突出

項目安全施工的前提與基礎(chǔ)是合理有效的監(jiān)管，但是，從當(dāng)前市政路橋項目現(xiàn)狀可看出，不少施工場地沒有嚴(yán)格完善的安全監(jiān)管體系，不少施工單位將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，將安全監(jiān)管拋在腦后，在管理路橋項目之時，往往使用粗放以及形式化方法，使得工程不能在安全條件下有序建設(shè)，甚至出現(xiàn)管理不當(dāng)、項目不達(dá)標(biāo)等問題。例如：項目原材料不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得施工完后出現(xiàn)崩塌以及結(jié)構(gòu)裂痕等問題，直接誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故。其次工作人員缺乏安全教育，很多工作人員在施工過程中不遵循正確行為規(guī)范，操作技術(shù)使用不當(dāng)?shù)?，直接誘發(fā)路橋項目安全問題。

3 市政路橋工程施工現(xiàn)場安全管理的有效對策

3.1 增強(qiáng)安全責(zé)任意識

市政路橋項目施工單位應(yīng)當(dāng)將安全管理放在第一位，將其與施工進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益保持密切聯(lián)系。整體來看，施工進(jìn)行之時，要想保證現(xiàn)場的安全，工作人員務(wù)必要樹立強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識，不管是專門的管理者還是普通工作人員，都應(yīng)當(dāng)將安全擺在至關(guān)重要的位置，將安全貫穿項目所有環(huán)節(jié)，處理好項目安全和經(jīng)濟(jì)效益兩者的關(guān)系，爭取讓其處于平衡狀態(tài)。

3.2 建立健全安全管理制度

保證項目現(xiàn)場始終處于安全狀態(tài)下的關(guān)鍵在于健全的安全管理制度，主要原因是制度具有強(qiáng)制性，能夠起到約束作用，可以強(qiáng)制性地約束項目不同部門工作者的操作行為，切合實(shí)際的安全管理制度在某種程度上能夠為安全管理工作帶來便利[2]。施工團(tuán)隊在制定安全管理制度之時，應(yīng)當(dāng)從路橋項目安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，遵循實(shí)事求是的原則，以此為基礎(chǔ)制定與施工安全有關(guān)的管理制度，制度制定好以后，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)所有工作人員按制度操作，并派出專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督項目現(xiàn)場，嚴(yán)格貫徹落實(shí)管理制度，保證安全管理工作有序進(jìn)行，為建設(shè)高質(zhì)量路橋項目提供保障。

3.3 切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作的重視程度

在路橋工程建設(shè)中很容易出現(xiàn)意外和安全事故，因此必須要建立和完善相應(yīng)的生產(chǎn)責(zé)任制，從而更好地確保管理人員的責(zé)任。應(yīng)該建立安全生產(chǎn)管理信息檔案，結(jié)合安全生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。不僅如此，相關(guān)人員還需要積極加入到項目管理的工作中去，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查，積極把握施工安全，從而能夠更好地確保整體的施工安全性，保障工程的整體質(zhì)量。

3.4 做好施工現(xiàn)場的安全管理工作

安全管理路橋項目能夠保證施工單位獲取眾多利益，同時，項目現(xiàn)場是否安全直接關(guān)系到工作人員的人身和財產(chǎn)安全，由此可見，加強(qiáng)安全管理工作勢在必行，為有效加強(qiáng)安全管理工作，施工團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)各項管理制度，做好日常管理，將其滲透于所有工作環(huán)節(jié)，具體做法如下：

（1）制定安全檢查制度。建設(shè)路橋項目之時，最必不可少的是規(guī)范管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)識不同工作環(huán)節(jié)在未來建設(shè)過程中可能遇到的問題，從問題入手，依據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的管理制度，保證項目可安全進(jìn)行，并以制度為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格監(jiān)管項目隊伍，做好記錄，制定專門的安檢報告[3]。當(dāng)工作者在檢查施工團(tuán)隊以及現(xiàn)場之時，倘若發(fā)現(xiàn)問題，要積極尋找解決策略，及時排除未來可能會發(fā)生安全隱患。

（2）定期培訓(xùn)項目工作者，提高其安全意識?？傮w來講，項目安全管理本質(zhì)上是對工作人員的管理，主要原因為項目施工的主要參與者為工作人員，因此定期對工作人員組織安全培訓(xùn)是整個項目不可缺少的環(huán)節(jié)，通過安全培訓(xùn)，能夠讓項目上上下下的工作人員明確安全施工的必要性，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全制度以及正確操作行為等。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)管，提高安全管理水平

在建設(shè)市政路橋項目之時，相關(guān)工作人員務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督施工現(xiàn)場所有工作環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，明確工作人員的工作情況，倘若發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)操作現(xiàn)象、項目存在安全隱患等問題，應(yīng)當(dāng)立即派出專門管理人員對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，從而建立起嚴(yán)格的安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)施工人員的安全意識和責(zé)任意識。

4 結(jié)束語

市政路橋項目為國家建設(shè)工程項目的重中之重，關(guān)乎人民生命健康以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此施工單位應(yīng)當(dāng)把安全擺在重要位置，嚴(yán)格遵守安全施工規(guī)范，制定切合實(shí)際的管理措施，加強(qiáng)安全管理制度，保證施工可有序進(jìn)行，從整體上提高項目水平。