吳貽伙 王煥娟
近日,安徽省明光市女山湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境檢察工作站內(nèi),明光市檢察院公益訴訟部門負(fù)責(zé)人向提供公益訴訟案件線索的舉報(bào)人劉某頒發(fā)了獎金1000元。劉某也因此成為明光市檢察院施行公益訴訟案件線索舉報(bào)獎勵制度以來獲得舉報(bào)獎勵的第一人。
8月7日,明光市檢察院接到劉某舉報(bào)稱,徐某在女山湖自然保護(hù)區(qū)七里湖濕地用挖掘機(jī)開挖河灘地養(yǎng)鵝,并在保護(hù)區(qū)內(nèi)建住房兩間,七里湖水面還有殘留網(wǎng)樁沒有清理。接到舉報(bào)后,該院迅速展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)徐某的違建和違法養(yǎng)殖行為破壞了女山湖自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境。
為維護(hù)國家利益和社會公共利益,明光市檢察院依法向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)行政部門發(fā)出訴前檢察建議,建議其積極履行行政監(jiān)管職責(zé),對徐某在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法養(yǎng)殖、違法建造建筑物和破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行查處,并要求采取治理措施,消除對自然保護(hù)區(qū)的不利影響。收到檢察建議后,相關(guān)行政部門積極進(jìn)行了查處,目前,保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖圍網(wǎng)和違法建筑物已經(jīng)拆除。
2018年11月,明光市檢察院出臺的公益訴訟案件線索舉報(bào)獎勵辦法規(guī)定,對于社會公眾舉報(bào)的公益訴訟案件線索,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)核實(shí)采用的,將根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)、社會影響等因素給予500元至2000元的獎勵,同時對舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密。該辦法出臺后,明光市檢察院陸續(xù)接到群眾10多條舉報(bào)線索,劉某是第一個被核實(shí)采用的。
明光市檢察院于今年7月在女山湖自然保護(hù)區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境檢察工作站以來,共排查案件線索140余件,成功辦理了該市石壩水庫二級保護(hù)區(qū)水資源破壞公益訴訟案件。4家養(yǎng)殖戶在法定的期限內(nèi)將畜禽出售,養(yǎng)殖大棚清空,同時石壩鎮(zhèn)政府給養(yǎng)殖戶重新規(guī)劃了養(yǎng)殖地址。