譚沖　郭冬冬

近日， 江蘇省鹽城市鹽都區(qū)檢察院代檢察長張扣華與興化市檢察院檢察長錢飛代表兩地檢察機(jī)關(guān)簽署《關(guān)于建立大縱湖濕地跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機(jī)制的意見》。

大縱湖位于鹽城市鹽都區(qū)、泰州市興化市兩地，是里下河地區(qū)最大的濕地淡水湖泊，是江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線劃定的濕地公園濕地保護(hù)區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)，也是鹽城市區(qū)蟒蛇河飲用水源地的主要來水水域，其生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)重要性不言而喻。

近年來，因各種因素，該濕地長期存在規(guī)模化的圍墾養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶違規(guī)使用的養(yǎng)殖藥品以及生活污水被排入湖區(qū)，對大縱湖水源生態(tài)造成了破壞，對湖區(qū)及下游水域水源水質(zhì)造成了污染，亟待鹽都、興化兩地協(xié)同開展跨區(qū)域保護(hù)修復(fù)工作。

前期，鹽都區(qū)檢察院會同環(huán)保部門多次到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，當(dāng)?shù)睾拖嚓P(guān)單位開展了多輪整治，取得了較好成效，湖區(qū)生態(tài)環(huán)境得到一定改善。但目前大縱湖地區(qū)還存在一些跨區(qū)域的、影響生態(tài)環(huán)境的問題，需要兩地共同協(xié)同治理。在該院的積極推動下，興化檢察機(jī)關(guān)、屬地政府和環(huán)保等部門高度重視，多次到鹽都區(qū)調(diào)研會商，共同探索建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。

基于這一背景，在兩地黨委、政府和相關(guān)職能部門的關(guān)心支持下，鹽都、興化檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合擬定了《關(guān)于建立大縱湖濕地跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機(jī)制的意見》，決定搭建平臺，凝聚合力，增強(qiáng)兩地檢察機(jī)關(guān)工作協(xié)同性，共同推動解決大縱湖濕地違規(guī)養(yǎng)殖等污染環(huán)境、破壞生態(tài)問題的解決。根據(jù)雙方會簽的工作意見，兩地檢察機(jī)關(guān)將以公益訴訟案件辦理為抓手，通過建立區(qū)域信息共享、聯(lián)合執(zhí)法巡查、協(xié)同調(diào)查、定期聯(lián)席討論等司法協(xié)作機(jī)制，形成跨區(qū)域保護(hù)大縱湖綠色生態(tài)發(fā)展的檢察合力。