陳 靜
(福建醫(yī)科大學(xué), 福建 福州 350122)
當(dāng)前隨著我國(guó)城市化水平不斷地提升,城市也不斷地向外擴(kuò)展,要使市政道路有著比較穩(wěn)定的狀況,就需要有一個(gè)連續(xù)性、整體性的布局,這樣的道路就能夠?yàn)槌鞘羞\(yùn)輸輸送更多新鮮的血液。道路在城市中起到比較重要的作用,也成為連接城市的重要組成部分。不過(guò),當(dāng)前市政道路工程現(xiàn)場(chǎng)的施工依舊存在著許多問(wèn)題,因此,市政道路工程在建設(shè)管理過(guò)程就需要具備更高的水平,這也是當(dāng)前迫切需要解決的。
市政道路施工管理工作在過(guò)去會(huì)間接地影響城市的發(fā)展,使城市在進(jìn)步中喪失較多的人力、財(cái)產(chǎn)、資源,最終卻不利于行人的出行。也曾出現(xiàn)過(guò)豆腐渣工程,最終影響到整條路段的驗(yàn)收結(jié)果,卻未最終達(dá)到疏解交通壓力便利行人出行的目的。市政道路在施工管理中存在著監(jiān)管不利、管理人員權(quán)力過(guò)大的現(xiàn)象,這樣的施工管理容易導(dǎo)致不合格工程的出現(xiàn),從而影響到市政道路的進(jìn)一步發(fā)展,使政府的形象受到損害。市政道路要是有著完善的管理體制,嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,就可以省去大部分的人力、財(cái)力及物力。所以說(shuō)市政部門(mén)在開(kāi)展道路施工過(guò)程中就應(yīng)該制定更多的監(jiān)管及監(jiān)督體系,這也是施工中必不可少的步驟。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,想要達(dá)到對(duì)于道路建設(shè)質(zhì)量管理的目的,必須要擁有一套嚴(yán)密且具有執(zhí)行力的規(guī)章制度。需由專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行起草修改,統(tǒng)籌考慮,使市政道路建設(shè)管理有據(jù)可循,有理可講。在道路建設(shè)過(guò)程,為提高建設(shè)質(zhì)量,也要建立嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系,建設(shè)完成后的監(jiān)督和驗(yàn)收也必須有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程均要有完善監(jiān)管體制,包括工程建設(shè)過(guò)程的見(jiàn)證取樣、抽樣檢測(cè)、款項(xiàng)撥付等各種細(xì)節(jié)的記錄審查歸檔。
工程建設(shè)的事前準(zhǔn)備工作尤為重要,工欲利其事必先利其器。對(duì)于施工建設(shè)必須進(jìn)行事前的預(yù)計(jì)、預(yù)算、預(yù)防等計(jì)劃,預(yù)先統(tǒng)籌考慮各方面情況,做好各種物資材料工具勞動(dòng)力的預(yù)算。在擬定計(jì)劃階段務(wù)必要做好周全預(yù)測(cè),預(yù)想各種不確定情況,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,對(duì)于所有的計(jì)劃、物資也要進(jìn)行預(yù)審,實(shí)現(xiàn)全方位的預(yù)防工作。另外,當(dāng)工程進(jìn)行一段時(shí)間以后,要對(duì)已完成的部分進(jìn)行事先驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,完善工作計(jì)劃,做好記錄,避免舊問(wèn)題。力爭(zhēng)將工程建設(shè)好,完成好黨和人民交給的任務(wù)。
工程建設(shè)的推進(jìn)是依據(jù)圖紙的設(shè)計(jì)而進(jìn)行的,市政道路建設(shè)是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展和民生的重要工程,其圖紙?jiān)O(shè)計(jì)需要精準(zhǔn)繪制,通過(guò)大量的實(shí)地考察和統(tǒng)籌計(jì)劃才能完成一份合格圖紙的設(shè)計(jì)。但是由于不同地域的情況不盡相同,對(duì)于圖紙可行性的后期審理顯得尤為重要。此地土質(zhì)如何,人居群落分布如何,通達(dá)度如何等諸多問(wèn)題給實(shí)際施工帶來(lái)的壓力和阻礙是無(wú)法想象的。所以審核單位和管理者們就必須擔(dān)起責(zé)任,通過(guò)多方實(shí)地考察走訪,來(lái)驗(yàn)證設(shè)計(jì)圖紙的可行性。設(shè)計(jì)不可墨守成規(guī),應(yīng)該打開(kāi)新思路,遇到困難另辟蹊徑,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),組織會(huì)談商議,提出更多有建設(shè)性的意見(jiàn),爭(zhēng)取做出一份更加完善的圖紙,為提高質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市政道路在規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中,往往實(shí)際投入建設(shè)的道路與最初的預(yù)想結(jié)果有著很大的差別。因?yàn)槭姓缆繁旧砭途哂休^強(qiáng)的特殊性,作為城市的紐帶,道路沿線的環(huán)境復(fù)雜,地下的各類(lèi)管線錯(cuò)綜復(fù)雜,相互交織,建設(shè)過(guò)程往往因?yàn)槌霈F(xiàn)突發(fā)狀況而影響進(jìn)度。由此可見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的數(shù)據(jù)測(cè)量就尤為重要。市政道路建設(shè)的精度要求極高,常常設(shè)有水準(zhǔn)復(fù)合的線路,更需要一定等級(jí)的精準(zhǔn)度,要進(jìn)行多次的檢查審核,記錄不同情況數(shù)據(jù)資料以便及時(shí)反饋解決問(wèn)題。
道路建設(shè)過(guò)程優(yōu)質(zhì)原材料的選用是工程總體質(zhì)量的必要保障。在原材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)首先要有足夠的預(yù)算,選材要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在原材料的選擇時(shí),要進(jìn)行多次地比較和實(shí)驗(yàn),選擇合適合理的材料,包括:材料的品質(zhì)是否適應(yīng)工程建設(shè)地理環(huán)境、價(jià)格成本是否合理、材料設(shè)備是否具有合格的證明且售后完善等條件。在這一方面,應(yīng)派專(zhuān)人統(tǒng)一采購(gòu),多方了解市場(chǎng)行情,避免浪費(fèi)和不足。同時(shí),對(duì)已購(gòu)的物資要進(jìn)行抽樣檢查,并且詳細(xì)地記錄批次質(zhì)量情況。
道路路基是道路建設(shè)的基礎(chǔ)工程,雖然是基礎(chǔ)工程卻又發(fā)揮著整個(gè)道路建設(shè)質(zhì)量的決定性作用。路基的建設(shè)質(zhì)量有著其嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)地建設(shè)中,首先要嚴(yán)格的按照此類(lèi)工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,詳情可見(jiàn)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體細(xì)則,在細(xì)則中包含著施工操作要求,對(duì)于操作有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)限制,建設(shè)的施工速度要求,建設(shè)材料的鋪設(shè)要求。路基的建設(shè)事關(guān)總體工程的質(zhì)量和后期長(zhǎng)久的使用和維護(hù)修繕開(kāi)支問(wèn)題,是整個(gè)建設(shè)過(guò)程的重中之重,對(duì)其施工質(zhì)量要進(jìn)行全時(shí)段的監(jiān)控,進(jìn)行較高頻率的定期檢查,通過(guò)強(qiáng)力控制達(dá)到路基建設(shè)水平的高質(zhì)量。
一個(gè)工程的建設(shè)全工程,從起草建設(shè)意見(jiàn)到批準(zhǔn)再到準(zhǔn)備就緒直至實(shí)際實(shí)施,工程完成投入使用,是一個(gè)漫長(zhǎng)且內(nèi)容量極大的過(guò)程。建設(shè)期間的材料資料,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施報(bào)告等資料數(shù)量十分龐大,而這些數(shù)據(jù)和資料的保存管理工作十分的重要,對(duì)于日后的工程維護(hù)、修繕、日常管理、改造擴(kuò)建等都是最直觀有效的依據(jù)。管理部門(mén)對(duì)于這些資料應(yīng)該妥善保存,專(zhuān)人整理,詳細(xì)記錄并入檔保存。工程資料在項(xiàng)目決算審核,審計(jì)審查及后期管理維護(hù)和類(lèi)似項(xiàng)目施工案例中都具有重要的借鑒意義。
在工程建設(shè)完成后,由相關(guān)部門(mén)組織力量,進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收環(huán)節(jié)。各個(gè)參建部門(mén)和管理部門(mén)都要參加這一過(guò)程,各方根據(jù)嚴(yán)格的國(guó)標(biāo)進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)情況的檢查,杜絕日后爆發(fā)問(wèn)題。此過(guò)程必須詳細(xì)記錄檢驗(yàn)情況,有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行反饋,及時(shí)整改后再次驗(yàn)收檢查,直至合格方可投入使用。建議質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)建立完善的管理機(jī)制,對(duì)于建設(shè)組織單位進(jìn)行考核評(píng)判,實(shí)行多項(xiàng)獎(jiǎng)罰制度標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造出嚴(yán)格驗(yàn)收管理的氛圍,有利于該行業(yè)的健康發(fā)展。完工后的各方面事項(xiàng)需要詳細(xì)記錄在冊(cè),要點(diǎn)標(biāo)出,方便后期投入使用后的維護(hù)和修繕工作,避免走彎路,而浪費(fèi)資源。
綜合上文,由于我國(guó)市政工程中的道路工程建設(shè)仍舊存在較多的問(wèn)題,并且也與國(guó)家、城市人們的利益息息相關(guān)。那么,市政道路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理有著較為嚴(yán)格的制度,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地把控,也讓城市的發(fā)展具有更好的前景。因此,我國(guó)市政工程在進(jìn)行施工時(shí)就應(yīng)當(dāng)將其中的工程體系建設(shè)進(jìn)行完善,最終能夠降低豆腐渣工程的出現(xiàn),也會(huì)為將來(lái)國(guó)家的人力、財(cái)力等提供良好的條件。