何灼輝

（東莞市麻涌鎮(zhèn)人民政府住房規(guī)劃建設局， 廣東 東莞 523000）

建筑工程施工現(xiàn)場安全管理事故成因很多，任何一個因素都可能成為造成安全事故的誘因，為此應當對施工現(xiàn)場情況進行全面把握，深入分析建筑施工現(xiàn)場安全風險問題及其成因，并在此基礎上采取有效的措施進行安全防控。

1 建筑工程施工現(xiàn)場安全問題概述

以2016年和2017年全國范圍內(nèi)第一季度建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故為例，第一季度國內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場重大安全事故有7起，死亡人數(shù)達到了28人。與去年同期相比，增加了1起，死亡人數(shù)增加7人，二者相比上升16.67%與33.33%。從安全事故發(fā)生的類型情況來看，2017年建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故中高處墜落事故發(fā)生54起，在總數(shù)中占比54.55%；打擊類事故13起，占比13.13%；起重傷害型事故12起，總數(shù)中的占比為12.12%；同時還有8起坍塌事故，占比8.08%；機械設備傷害以及車輛碰撞和觸電等安全事故12起，占比12.12%。整體而言，雖然建筑施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生數(shù)量和死亡人數(shù)較之于同期所下降，但是建筑施工現(xiàn)場安全形勢依然嚴峻。

2 建筑施工現(xiàn)場安全風險成因分析

2.1 人為因素

建筑工程項目建設過程中，人是最重要的要素之一，人的行為直接決定著其安全可靠性，同時也是施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的最直接誘因。對于上述存在的建筑施工現(xiàn)場各種安全事故而言，其原因無論是直接亦或是間接的，人的因素都是不可忽略的。從實踐來看，人的行為可能會造成物的狀態(tài)不安全，忽略環(huán)境因素，而且可能會出現(xiàn)管理層面的缺陷與漏洞，以致于發(fā)生多種安全事故和隱患。具統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，休工超過8天的建筑現(xiàn)場安全事故中，超過96%的成因是人的操作不規(guī)范所致；休工超過4天的現(xiàn)場施工傷害事故中，有大約94.5%的原因是人的行為造成的。具體而言，主要表現(xiàn)為操作失誤、作業(yè)速度控制不當以及使用不安全機械設備和工具物品擺放不當?shù)取τ诮ㄖ┕がF(xiàn)場安全事故致因而言，人的行為、安全事故之間存在著一定的因果關系，任何人都會因自身與周圍的環(huán)境因素而對相同事件做出不一樣的反應。

2.2 安全管理不到位

實踐中可以看到，雖然建筑工程項目施工建設過程中不斷宣傳安全管理工作的重要，但是正如上述所述，國內(nèi)建筑行業(yè)安全事故以及風險問題從未管理現(xiàn)狀來看，尚未樹立起真正的安全施工管理理念，尤其在應當施工安全管理問題上，顯得混亂、捉襟見肘，各要素關系處理不到位，這是思想上不夠重要的表現(xiàn)。實踐中可以看到，存在著重口頭宣傳而輕現(xiàn)場實踐現(xiàn)象。由于安全管理工作制度未嚴格落實到為，加之傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固或存在僥幸心理，以致于施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)。值得一提的是，建筑施工現(xiàn)場安全管理工作中的專項經(jīng)費投入不足。雖然理論層面上來說建筑工程施工建設過程中的安全管理經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫菍嵺`中卻并不樂觀，部分建筑企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行，甚至將建筑施工現(xiàn)場安全管理經(jīng)費納入額外開支的范疇，以致于能省則省，安全管理工作難見成效。

3 加強建筑施工安全管理的有效路徑

基于以上對現(xiàn)階段建筑工程施工現(xiàn)場存在的安全事故及其成因分析，筆者認為要想加強施工現(xiàn)場安全管理，應當做好以下幾個方面的工作。

3.1 正確識別以及轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場安全風險

對建筑施工現(xiàn)場安全風險進行識別、判斷和轉(zhuǎn)移，其中風險識別是建筑工程施工現(xiàn)場安全風險管理的重要一環(huán)，可對潛在的各種安全風險問題分類以及優(yōu)化整理。在工程項目施工現(xiàn)場安全風險難以徹底消除，其中很多問題難察覺。為此，實踐中應當結合施工現(xiàn)場安全風險問題，選擇切實可行的管理方法對施工現(xiàn)場安全風險進行準確識別以及合理判斷，做好相關資料信息的收集以及整理，深入分析風險不確定性，并形成識別報告。建筑施工現(xiàn)場風險轉(zhuǎn)移，實際上就是將風險結果基于某種方式和方法轉(zhuǎn)移給利益單位，以防止自身承受過重的負擔和較大的風險。通常情況下，建筑安全風險轉(zhuǎn)移有兩種方式，一是保險，二是擔保。建筑工程施工現(xiàn)場人員安全保險，由建筑施工單位向保險公司為施工現(xiàn)場人員進行人身安全投保，一旦發(fā)生安全事故，由保險公司負責賠付。在此過程中，建筑施工單位應當立足實際，充分結合本企業(yè)的風險承受能力，科學合理的選擇風險投保方案。

3.2 加強建筑工程施工和管理人員的安全意識與能力培養(yǎng)

對于建筑工程項目施工人員以及現(xiàn)場管理人員而言，應當不斷加強自身安全知識和技能的培養(yǎng)與提高，總結實踐經(jīng)驗，制定和嚴格落實科學合理的現(xiàn)場施工安全管理機制。通過全面把握擬建工程項目特點以及施工技術和質(zhì)量要求，確定容易發(fā)生安全事故的點，并對其加強監(jiān)督管理。在建筑工程項目施工現(xiàn)象管理過程中，對進程出現(xiàn)小事故的環(huán)節(jié)給予高度重視，以免出現(xiàn)較大的安全事故。此外，對于坍塌等施工現(xiàn)場安全事故，之所以會出現(xiàn)事故或者造成人員傷亡，很大程度上是因為現(xiàn)場監(jiān)管乏力所致；同時，與工況條件較為復雜以及現(xiàn)場施工監(jiān)管人員安全意識差有關。針對這一問題，筆者認為實踐中我們應當不斷增強建筑施工人員、管理人員的安全意識與能力。一是，選用施工現(xiàn)場監(jiān)管人員時，應當嚴格按照規(guī)范和要求進行，客觀對待各監(jiān)管職責，不可從個人視角出發(fā)盲目處理問題。二是，現(xiàn)場監(jiān)管人員應當進行統(tǒng)一培訓，考核通過后才能持證上崗，尤其是監(jiān)理人員應當不斷提高個人的素養(yǎng)。針對建筑工程施工現(xiàn)場常見的安全事故和問題成因，對安全事故多發(fā)位置及其原因要講清楚，以便日后出現(xiàn)類似安全事故能妥善處理。

3.3 做好細節(jié)處理

除加強人員培訓和管理并解決人的因素外，還應當對施工現(xiàn)場各細節(jié)加強管控，比如機械設備、建筑材料以及施工方法等，具體分析如下：

第一，對施工機械設備加強管控。建筑工程項目施工建設實踐中，因機械設備、工具裝卸操作不當而造成的施工現(xiàn)場安全事故并非鮮見。比如，腳手板鋪設以及腳手架搭設過程中，應當按照施工現(xiàn)場的工況條件進行，搭、拆環(huán)節(jié)都應當做好安保工作。同時，應當注意垂直運輸機械設備的應用，進場前結合施工要求對其可靠性進行嚴格檢測。塔吊、垂直運輸設備使用時，應當注意檢查，避免出現(xiàn)松動、發(fā)熱或者磨損等問題，否則可能會引發(fā)安全事故。

第二，加強施工建筑材料的質(zhì)量管控。建材質(zhì)量在一定程度上關系著施工質(zhì)量以及施工人員的安全性，也是建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作的重點。比如，對混凝土泵送過程進行嚴格管控，既要保證混凝土溫度及其流動性，又要根據(jù)施工現(xiàn)場工況條件合理安全其進度，以此來保證施工操作的連續(xù)性。建筑施工現(xiàn)場卸料操作過程中，指揮以及操作人員和機械設備控制非常重要，避免裝卸過程中造成人員傷亡。

第三，加強施工方法管控。建筑工程施工現(xiàn)場安全管理過程中，應當嚴格按照技術要求以及現(xiàn)場的工況條件等，合理編制施工方案，尤其要采用與擬建工程項目一致的技術工藝和方法。值得一提的，技術交底在現(xiàn)代建筑工程項目施工建設過程中的作用非常的顯著，為此需相互配合，做好施工現(xiàn)場安全技術交底工作。

4 結束語

綜上所述，目前國內(nèi)建筑領域施工現(xiàn)場安全事故依然時有發(fā)生，為了能夠有效避免或者減少安全事故的損失，應當從人的安全意識提高、安全管理制度的規(guī)范與落實以及加強監(jiān)督管理等方面著手。建筑安全管理工作無小事，關系著整個工程項目施工建設質(zhì)量及其效益，因此應當加強安全管理，將安全管理機制落實到實處。