魏徐丹

（中恒工程設(shè)計(jì)院有限公司，四川 成都 610000）

市政工程項(xiàng)目一般都是政府投資的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及的范圍比較廣，資金的投入量比較大，因此項(xiàng)目造價(jià)控制就需要發(fā)揮較大的價(jià)值與意義。有效控制項(xiàng)目工程造價(jià)能夠提高資金的利用率，減少資金浪費(fèi)，從而使市政工程高效運(yùn)行。因此，市政單位要重視對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，在保證市政工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制工程造價(jià)。

1 市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步，我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，其中作為城市化發(fā)展的重要組成部分，市政工程也為城市建設(shè)貢獻(xiàn)了主要力量。市政工程不僅能夠完善城市功能，改善城市環(huán)境，同時(shí)還能在一定程度上展現(xiàn)城市品位，打造地方形象。在城市交通、綠化、環(huán)保等各方面發(fā)揮著巨大的作用。因此，市政工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到城市建設(shè)，更關(guān)系到居民生活水平。在市政工程施工建設(shè)的環(huán)節(jié)中，工程造價(jià)對(duì)資金的使用以及整個(gè)工程的質(zhì)量具有重要的影響。由于市政工程所涉及的范圍廣，包括了城市道路、綠化景觀、給排水設(shè)施、橋梁、燃?xì)獾软?xiàng)目，投入的資金數(shù)額比較大。因此做好造價(jià)控制與管理非常有必要。從市政工程的施工程序上來(lái)看，在開(kāi)始一項(xiàng)工程之前必須要先進(jìn)行項(xiàng)目可行性的研究，然后規(guī)劃方案及方案比較、確定最優(yōu)方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，組織施工建設(shè)最后到竣工驗(yàn)收。在這一系列的過(guò)程中，實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目的投資以及價(jià)格的預(yù)算等在項(xiàng)目研究的前期就已經(jīng)形成，也就是投資預(yù)算與決策，而工程造價(jià)管理卻要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為導(dǎo)向的市政工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

2 市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的影響因素

市政工程項(xiàng)目在造價(jià)控制的過(guò)程中受到多方面的影響，主要表現(xiàn)在部分管理人員對(duì)工程造價(jià)的重視程度不高，在實(shí)施的過(guò)程難以發(fā)揮有效的價(jià)值，造價(jià)控制的工作效率不高。首先，很多市政工程造價(jià)將更多的精力放在工程施工之前的預(yù)算編制以及工程最終的結(jié)算統(tǒng)計(jì)之上，常常忽視了市政工程在施工過(guò)程中的控制與管理，這就成為影響市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的嚴(yán)重因素。其次，工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)性以及創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)很多工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)難以有效運(yùn)用，同時(shí)在整個(gè)工程造價(jià)的環(huán)節(jié)中責(zé)任不明確，沒(méi)有切實(shí)履行造價(jià)管理人員的職責(zé)，在具體的造價(jià)管理過(guò)程中，造價(jià)控制缺乏規(guī)范性，因此，這就成為影響市政工程造價(jià)控制的又一大因素。此外，在具體的市政施工的過(guò)程中需要使用的資金數(shù)額較大，項(xiàng)目施工人員較多，對(duì)工程造價(jià)控制又帶來(lái)了一定的難度，也是最為復(fù)雜的影響因素，對(duì)市政項(xiàng)目建設(shè)中工程造價(jià)控制的影響最為惡劣。

3 分析市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)工程準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制

市政工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段極為重要，相比其他的工程建設(shè)更為復(fù)雜，其中最核心的內(nèi)容就是做好市政工程項(xiàng)目規(guī)劃，根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃制定出詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)方案，在市政工程前期的準(zhǔn)備階段中，造價(jià)控制應(yīng)該控制以下幾個(gè)要點(diǎn)：首先，設(shè)計(jì)單位的選擇很重要，設(shè)計(jì)單位的人員專(zhuān)業(yè)性的高低直接影響了設(shè)計(jì)質(zhì)量，因此，選擇高水平的設(shè)計(jì)單位能夠?yàn)楣こ淌┕そㄔO(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在選擇的過(guò)程中不僅要綜合考察設(shè)計(jì)單位人員設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)性，還要清楚了解設(shè)計(jì)單位的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)支出太多的費(fèi)用，避免資金浪費(fèi)。其次，在設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)溝通，明確設(shè)計(jì)效果，控制投資經(jīng)費(fèi)，讓設(shè)計(jì)人員有效控制成本，充分體現(xiàn)造價(jià)控制意識(shí)，防止出現(xiàn)因設(shè)計(jì)超標(biāo)使得工程在建設(shè)的過(guò)程中造價(jià)難以控制的情況。嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)人員在保證市政工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在資金的限額內(nèi)做好設(shè)計(jì)工作。此外，有效控制設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，在市政工程設(shè)計(jì)的工程中，很多造價(jià)控制會(huì)忽視設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，從而在具體施工時(shí)就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)難以控制的情況。因此，不能放過(guò)任何一個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，仔細(xì)核查。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工階段造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)市政項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因?yàn)槭┕るA段牽涉的內(nèi)容比較復(fù)雜，過(guò)程也比較長(zhǎng)。首先，施工工程材料是影響工程造價(jià)的重要因素，在工程造價(jià)中所占比例較大，因此材料采購(gòu)時(shí)必須要嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)對(duì)市政施工材料的相關(guān)規(guī)定，材料的質(zhì)量、數(shù)量以及價(jià)格等各方面都應(yīng)該有嚴(yán)格的把控，采購(gòu)員要多比價(jià)，同時(shí)還要根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃合理采購(gòu)，避免出現(xiàn)采購(gòu)過(guò)多而浪費(fèi)資金的情況。其次，在施工過(guò)程中，要控制好工程變更的管理，應(yīng)該避免在施工的過(guò)程中出現(xiàn)工程變更的問(wèn)題，如果出現(xiàn)了變更一定要做好相應(yīng)的審查與記錄，仔細(xì)核算變更后的工程造價(jià)，杜絕工程變更導(dǎo)致的造價(jià)失控情況。此外，要不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度以及管理水平，這是保障造價(jià)控制的重要條件，合理、科學(xué)的調(diào)度能夠提高工程施工的效率，從而保證工程進(jìn)度，為工程施工節(jié)約成本。施工階段控制工程造價(jià)需要造價(jià)管理人員仔細(xì)審查，及時(shí)監(jiān)督，同時(shí)造價(jià)管理人員要不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)性以及創(chuàng)新性，開(kāi)發(fā)造價(jià)控制新思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)的造價(jià)管理技術(shù)，提高工程造價(jià)管理水平，明確自身責(zé)任，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。

3.3 工程竣工階段的造價(jià)控制

市政工程項(xiàng)目具有一定的特殊性質(zhì)，關(guān)系著民生問(wèn)題，決定了造價(jià)控制的重要性，因此，市政工程一定要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，保證市政項(xiàng)目的正常建設(shè)。市政工程的竣工階段造價(jià)控制的主要內(nèi)容是造價(jià)審計(jì)以及竣工工程總量的計(jì)算與核實(shí)。首先，在市政工程造價(jià)審計(jì)方面，要選擇專(zhuān)業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)為了保證審計(jì)的準(zhǔn)確性一般都會(huì)選擇兩家審計(jì)單位對(duì)市政工程的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)還要對(duì)兩家審計(jì)單位做出的審計(jì)結(jié)果對(duì)比分析，防止遺漏，保證審計(jì)的精準(zhǔn)性。其次，對(duì)于竣工工程的核實(shí)方面，其工作內(nèi)容比較繁瑣市政工程項(xiàng)目涉及的工程量大，在核實(shí)時(shí)比較困難。要對(duì)整個(gè)工程階段的資金使用進(jìn)行整體的統(tǒng)計(jì)與計(jì)算，對(duì)市政工程項(xiàng)目施工中的記錄嚴(yán)格審核，防止錯(cuò)算或者漏算的情況。同時(shí)造價(jià)管理人員要加強(qiáng)與各部門(mén)的交流溝通，詳細(xì)了解施工過(guò)程中的資金使用以及變更情況。避免出現(xiàn)不良影響或者施工過(guò)程中資金使用不規(guī)范的情況。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政工程項(xiàng)目對(duì)我國(guó)的城市形象提升以及城市道路、交通、綠化、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中一定要保證造價(jià)合理控制，加強(qiáng)重視程度，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)以及不合規(guī)操作等情況。雖然我國(guó)在不斷加強(qiáng)對(duì)市政工程造價(jià)控制的管理，但是在實(shí)際的過(guò)程中仍然有些影響因素。造價(jià)控制工作人員一定要針對(duì)這些影響因素提出合理的控制方案，從工程的前期設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備階段入手，降低設(shè)計(jì)成本。在工程施工階段嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)數(shù)量與質(zhì)量，同時(shí)在工程竣工階段選擇專(zhuān)業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，并詳細(xì)審查與計(jì)算市政工程項(xiàng)目總工程量，確保市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制的精確度。