柳昌林 嚴(yán)鈺景 劉詩(shī)豪

開(kāi)放是瓊海的天賦基因，更是發(fā)展的原動(dòng)力。從博鰲亞洲論壇，到樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，再到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，海南省瓊海市始終在對(duì)外開(kāi)放的巨潮中踏浪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。

2017年瓊海入選為全國(guó)文明城市，2017年和2018年連續(xù)兩年入選中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）。

博鰲亞洲論壇帶來(lái)“國(guó)際范”

回首上世紀(jì)90年代，博鰲還是只有1.5萬(wàn)居民的漁業(yè)小鎮(zhèn)，連條像樣的馬路都沒(méi)有。

2001年，博鰲亞洲論壇永久落戶(hù)海南，博鰲從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。如今，博鰲的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)先進(jìn)。2016年運(yùn)行的博鰲機(jī)場(chǎng)面向國(guó)內(nèi)大中城市已開(kāi)通了數(shù)十條航線，正計(jì)劃逐步開(kāi)通至韓國(guó)、東南亞、俄羅斯等國(guó)際航線。

博鰲鎮(zhèn)部分功能配套均按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，有30多家高檔次酒店，交通標(biāo)識(shí)和地域標(biāo)識(shí)均采用中英文雙語(yǔ)制作。走在博鰲小鎮(zhèn)，既能感受到國(guó)家公共外交基地的國(guó)際范兒，又能體會(huì)到田園小鎮(zhèn)的濃濃風(fēng)情。

瓊海作為海南著名的僑鄉(xiāng)，利用博鰲亞洲論壇的巨大影響打好“僑牌”，吸引了許多華人華僑返鄉(xiāng)投資。在新加坡打拼的梁文彬就是其中一個(gè)。

在距博鰲亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里的沙美村，梁文彬成立的公司與當(dāng)?shù)卣鞒袚?dān)一半成本，將斑蘭送給貧困戶(hù)種植，斑蘭葉長(zhǎng)成后由公司收購(gòu)并出口至新加坡。

今天的博鰲，是瓊海發(fā)展的縮影。瓊海市委宣傳部負(fù)責(zé)人說(shuō)，博鰲亞洲論壇成立之后，瓊海的發(fā)展進(jìn)入“黃金”時(shí)期，借助博鰲亞洲論壇這個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，瓊海市實(shí)現(xiàn)了華麗的變身。

“博鰲效應(yīng)”帶動(dòng)瓊海經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，一個(gè)現(xiàn)代化的城市迅速崛起。統(tǒng)計(jì)顯示，近幾年瓊海市外商直接投資增長(zhǎng)迅速，瓊海市正依托博鰲亞洲論壇影響力，鼓勵(lì)更多境外機(jī)構(gòu)落戶(hù)博鰲及周邊地區(qū)，爭(zhēng)取將更多高層次外交外事活動(dòng)和機(jī)制性的國(guó)際會(huì)議放在博鰲舉辦，開(kāi)展多元化的公共外交服務(wù)，打造立足亞洲、面向世界的國(guó)際公共外交基地。

如今，在瓊海舉辦的國(guó)內(nèi)外大型會(huì)議數(shù)量每年增長(zhǎng)100%，參會(huì)人數(shù)增長(zhǎng)約50%。

目前，瓊海正在全面提升改造博鰲乃至全市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，利用博鰲亞洲論壇這個(gè)國(guó)際化平臺(tái)深化對(duì)外交往。一個(gè)新的起點(diǎn)正從美麗的博鰲小鎮(zhèn)延伸，帶動(dòng)瓊海的“國(guó)際范兒”越來(lái)越足。

樂(lè)城奏響“第二樂(lè)章”

11月中旬，17個(gè)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的院士、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)分別與樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行的博鰲超級(jí)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，雙方約定將開(kāi)展廣泛深入的合作。

含金量極高的“國(guó)九條”政策，臨床手術(shù)“六個(gè)全國(guó)第一”，國(guó)內(nèi)頂級(jí)水平的院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)……樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)正在積極探路中國(guó)醫(yī)療健康開(kāi)放新高地，高水準(zhǔn)譜寫(xiě)“博鰲亞洲論壇第二樂(lè)章”。

作為我國(guó)唯一的醫(yī)療旅游先行區(qū)，2013年樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)正式設(shè)立。

在中國(guó)工程院院士、博鰲超級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)李蘭娟看來(lái)，擁有“國(guó)九條”政策的樂(lè)城，是開(kāi)放的新高地，改革的試驗(yàn)田。

她介紹，一些在國(guó)外已經(jīng)使用的藥品、設(shè)備和耗材，落戶(hù)到國(guó)內(nèi)需要3至5年的時(shí)間，而在先行區(qū)，最快兩個(gè)月送到病人手上，開(kāi)展新技術(shù)研發(fā)試用更具得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，“特許準(zhǔn)入、先行先試”的政策效應(yīng)已經(jīng)在先行區(qū)逐步顯現(xiàn)。在先行區(qū)已有9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè)或試運(yùn)營(yíng)，涵蓋體檢、康復(fù)、腫瘤治療、干細(xì)胞前沿研究和輔助生殖等方面。

首批入駐先行區(qū)的博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心，運(yùn)營(yíng)一年多來(lái)，已經(jīng)有國(guó)內(nèi)外2萬(wàn)多名客戶(hù)前來(lái)療養(yǎng)。

截至目前，先行區(qū)已對(duì)接項(xiàng)目101個(gè)，正式受理71個(gè)，通過(guò)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估38個(gè)，舉行動(dòng)工儀式27個(gè)，開(kāi)工建設(shè)16個(gè)。開(kāi)工項(xiàng)目總用地面積1948畝，總投資240億元，完成投資62.3億元。

海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任韓英偉表示，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)已成為全球增長(zhǎng)最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，先行區(qū)將成為我國(guó)探路醫(yī)療旅游發(fā)展的樣本，未來(lái)發(fā)展前景無(wú)限。

萬(wàn)泉河畔新氣象，瓊海在更大開(kāi)放格局中前行

清清萬(wàn)泉河如玉帶環(huán)繞，博鰲三江交匯處氣象萬(wàn)千。行走瓊海，陽(yáng)光和煦，清香彌野。

近日，在海南省統(tǒng)一啟動(dòng)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第一批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)中，瓊海一批涉及能源、教育、交通、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工，總投資24.7億元。

海南省委自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任孫大海表示，瓊海將按照中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，加快建立開(kāi)放型生態(tài)型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系。

瓊海市委書(shū)記何瓊妹說(shuō)，瓊海市初步擬定了“兩區(qū)三地四中心”的發(fā)展定位，即打造農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新高地、國(guó)際公共外交基地、國(guó)際旅游消費(fèi)目的地、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中心、國(guó)際文化交流中心、國(guó)際大宗熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、國(guó)際文博產(chǎn)業(yè)交流交易中心。

同時(shí)，瓊海將結(jié)合醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位以及自然資源稟賦，重新定位發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)成為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的先鋒和表率。