鄧蓮芳

摘 要：人事檔案的相關(guān)管理工作是國有企業(yè)人力資源管理的組成關(guān)鍵部分，是否能夠高效合理科學的進行人事檔案管理，關(guān)系著國有企業(yè)的人力資源部分是否能夠更好的開發(fā)和發(fā)展，高效的人事管理能夠幫助國有企業(yè)人力資源管理水平逐漸提升。所以相關(guān)的國有企業(yè)人力資源管理工作人員應該不斷探索積極創(chuàng)新新的管理模式，從而在現(xiàn)代化的時代背景下使得人力管理工作能夠符合時代潮流，能夠更科學更實用的為國有企業(yè)人力資源管理提供推動力。本文將以長汀縣縣屬國有5個企業(yè)364位相關(guān)干部人事檔案的專項審核為例，簡要對人事檔案的管理工作進行分析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);人事檔案;專項審核;規(guī)劃布局

想要進一步推進縣屬國有企業(yè)干部的相關(guān)檔案管理規(guī)范化、科學化、制度化，就應該嚴格按照中央組織部和省委、市委組織的統(tǒng)一部署，要求2020年底前完成干部人事檔案專項審核全覆蓋，對國有企業(yè)在職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員人事檔案專項審核。想要進一步推進人事檔案管理工作的實效性，就應該以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，嚴格深入貫徹落實從嚴管理干部的相關(guān)要求，保證嚴格執(zhí)行相關(guān)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以及《干部人事檔案工作條例》等有關(guān)規(guī)定，同時按照干部相關(guān)人事管理權(quán)限等原則，確保干部人事檔案真實、準確、完整、規(guī)范，保證維護干部人事檔案工作的整體嚴肅性和公信力，保證充分發(fā)揮干部相關(guān)人事檔案在干部任用工作中起到應有的重要基礎(chǔ)作用。

1 審核范圍及相關(guān)內(nèi)容概述

本文將針對縣屬國有企業(yè)在職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的檔案進行專項審核情況。其中重點審核相關(guān)人員的“三齡兩歷一身份”（出生日期、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經(jīng)歷、身份），同時包括干部身份、獎懲情況、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等重要部分。

2 干部人事檔案審核專項工作中存在的問題

1）檔案管理基礎(chǔ)差。目前我縣的縣屬國有企業(yè)的人事檔案管理基礎(chǔ)較為薄弱，一般是因為檔案資料的整理不到位或內(nèi)容分類問題之間存在差異，從而導致檔案資料補充不齊或入檔資料有缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時還存在一些人事檔案管理部門沒有專門的管理人員或管理水平不高、人事檔案制度不健全等問題。

2）檔案形成質(zhì)量差異。我縣的縣屬國有企業(yè)檔案形成的質(zhì)量差異非常大，在書寫檔案時沒有規(guī)范的書寫制度，存在使用鉛筆或圓珠筆或其他墨水筆填寫的情況，字跡潦草，涂改的現(xiàn)象嚴重，有時還會存在簽字或蓋章缺失的現(xiàn)象，甚至還存在中間不規(guī)范誤裝或漏裝的問題。

3）檔案材料缺失。人事檔案材料缺失一般包括：學籍檔案丟失、專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料丟失、工作證明材料缺失、干部任免資料丟失、調(diào)轉(zhuǎn)材料丟失的現(xiàn)象，相關(guān)資料在歸檔的過程中信息無法核實從而產(chǎn)生越來越多的檔案真?zhèn)螁栴}。

4）檔案材料調(diào)檔困難。我縣的縣屬國有企業(yè)干部檔案大部分沒有建檔，需調(diào)其原學籍檔案、黨團材料、入職材料和其他檔案等材料，由于其原學籍材料有的還在不同市、縣人才服務(wù)中心，調(diào)檔函寄出，不能及時將檔案調(diào)回。

5）檔案中的出生年月認定困難。我縣的屬國有企業(yè)干部的出生年月的準確認定，需到原籍派出所調(diào)閱原始戶籍底冊。由于企業(yè)干部很大一部分來自不同市、縣，甚至省外，調(diào)閱困難、工作量大，認定起來相對比公務(wù)員事業(yè)人員比較困難。

3 規(guī)范的審核方法及步驟

1）嚴格的進行審核登記。在對人事檔案管理內(nèi)容進行審核之前，必須要根據(jù)相關(guān)登記制度嚴格填寫干部人事檔案專項審核情況登記表，同時每卷檔案必須經(jīng)過嚴肅的初審和復審，同時需要各審核部門負責人簽字確認。

2）進行嚴格的匯總分析。相關(guān)檔案在審核登記后，必須對登記審核的各類問題進行及時的匯總，在經(jīng)過認真分析后準確掌握相關(guān)人事部門人員的各類情況和各類問題，研究后準確給出初步處理意見。

3）嚴格調(diào)查核實。相關(guān)檔案在匯總分析后，必須對干部所填寫信息檔案的真實性進行嚴格審查，重要信息內(nèi)容真實性存疑的要求干部本身對所填寫的重要信息內(nèi)容作出書面承諾，并交由國有企業(yè)人力資源部門組織進行調(diào)查核實。

4）交由組織認定。相關(guān)檔案在進行調(diào)查核實之后，對審核信息不一致的檔案，必須在核實的基礎(chǔ)上按照干部管理權(quán)限，由縣屬國有企業(yè)黨組織或領(lǐng)導班子集體研究進行進一步確認。

5）妥善進行問題處理。在相關(guān)檔案調(diào)查審核的過程中，應及時的對檔案中所存在的問題進行匯總歸納，區(qū)分不同情況提出進一步的妥善解決方式給予合理的處理。

6）材料歸檔。在完成上述檔案歸納審核工作之后，必須對收入的補充材料、個人資料說明或組織認定處理等材料真?zhèn)芜M行鑒別，嚴格審核后再進行歸檔。

4 相關(guān)單位有效管理要求及途徑

1）相關(guān)要求。（1）高度重視。相關(guān)縣屬的國有企業(yè)在進行人事管理工作時，應對人事檔案的審核管理工作感到高度重視，以高度的責任感嚴格糾正工作人員的不正之風。（2）精心組織。相關(guān)縣屬的國有企業(yè)應該成立對應的人事檔案專項審核部門，及時把握進度，抽調(diào)責任心較強的管理人員進行審核工作的培訓，從而確保審核質(zhì)量，加強與相關(guān)政法委、紀檢委、人社局和教育局等部門進行及時溝通協(xié)調(diào)，從而保證在專項審核工作中遇到的各種問題可以妥善解決。（3）嚴肅紀律。在檔案管理工作進行專項審核落實過程中，應該嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，保證嚴肅紀律并貫徹人事檔案管理制度，嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定進行專項審核工作的逐步落實。堅持依法辦事、按規(guī)行事，使干部人事檔案專項工作在嚴格的法律條例下展開，強化保密意識，科學地對相關(guān)工作的數(shù)據(jù)和審核工作進行歸檔。

2）有效管理途徑。（1）嚴格規(guī)范檔案審核程序。在進行檔案的專項審核工作時，應該嚴格按照規(guī)范流程進行展開，保證每一步都嚴格落實，做到實事求是，保證初審和復審能夠交叉進行，堅持有疑必查的原則，保證做到全面取證，使得每一份入檔的資料檔案都能夠準確規(guī)范。（2）加強學習，提高檔案意識。相關(guān)管理人員應該切實做到實事求是，以政策為準繩，不斷加強培訓學習，從而提高全員管理的意識，進行專題培訓等形式來幫助相關(guān)管理人員提高對政策的理解。另外以不定期展開業(yè)務(wù)培訓活動，保證在增強管檔意識的同時增強管理人員的管理技能，使其能夠發(fā)揮主觀能動性，通過有效的培訓學習工作全面深入地推廣全員檔案管理意識。（3）加強人事檔案信息化管理。在信息化發(fā)展迅猛的當今科技時代，不斷提升干部人事檔案管理的信息化水平是全面提升干部人事管理工作的重要基礎(chǔ)。相關(guān)人力資源管理部門應及時完善信息管理設(shè)備，對現(xiàn)代化信息設(shè)備進行更新，保證電子檔案能夠與紙質(zhì)檔案相符，實行數(shù)字化管理模式，應用現(xiàn)代化軟件對人事檔案的日常管理工作進行嚴格審核。（4）完善人事檔案制度管理。健全的人事檔案制度能夠保證相關(guān)管理人員在日常執(zhí)法過程中有法可依。不斷加強人事檔案規(guī)范化管理，保證人事檔案管理制度更加科學化、規(guī)范化。針對當前的人事檔案管理制度可以適當?shù)剡M行符合發(fā)展要求的科學調(diào)整，與時俱進的使人事的管理制度不斷完善，在規(guī)范化的收集基礎(chǔ)上及時核查檔案材料的真?zhèn)巍?/p>

5 結(jié)語

在我國國有企業(yè)迅速發(fā)展的時代背景下，人事檔案的管理工作越來越重要，在企業(yè)競爭力方面也占據(jù)著非常重要的地位。國企業(yè)在進行人事檔案管理工作時，相關(guān)管理工作人員應充分認識到所管理檔案在工作中的重要性，不斷創(chuàng)新并嚴格審核，通過有效的管理方法和相關(guān)制度加強對人事檔案的管理工作，以保證相關(guān)管理水平的提高，同時為促進國有企業(yè)更好地發(fā)展奠定良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。

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