新時(shí)期縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)問(wèn)題研究

姚于芝

摘 要：公共文化服務(wù)作為當(dāng)前圖書(shū)館服務(wù)重要內(nèi)容，對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)效益有著至關(guān)重要影響，更是成為當(dāng)新時(shí)期關(guān)注熱點(diǎn)。本文首先從圖書(shū)館公共文化概念入手，對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下圖書(shū)館公共文化服務(wù)客觀出發(fā)，結(jié)合縣級(jí)圖書(shū)館實(shí)際情況，制定切實(shí)可行實(shí)踐策略，通過(guò)對(duì)讀者具體分類，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代營(yíng)銷模式，重點(diǎn)打造圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)品牌，從而提高縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)效益，最終讓縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)模式煥然一新。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館;公共文化服務(wù);網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù);產(chǎn)品打造

2018年1月1日《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》正式發(fā)布，同時(shí)十八大與十八大三、四中全會(huì)都明確指出當(dāng)代縣級(jí)以上文化館與圖書(shū)館總分分館建設(shè)重要性，對(duì)于推動(dòng)縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)效能提升，更好的滿足廣大群眾基本文化需求，維護(hù)人民群眾最為基本文化權(quán)益。

1 新時(shí)期縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)問(wèn)題分析

1.1 圖書(shū)館公共文化服務(wù)內(nèi)涵及其作用

公共文化服務(wù)內(nèi)涵。公共文化服務(wù)是以政府作為主導(dǎo)向公共大眾形成社會(huì)公共文化服務(wù)內(nèi)容，其服務(wù)內(nèi)容多層次與服務(wù)方式多樣化，社會(huì)大眾都可以享受公共文化的服務(wù)。圖書(shū)館公共文化內(nèi)容是圖書(shū)館服務(wù)為主導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)大眾對(duì)文化需求形成有特色文化服務(wù)內(nèi)容，從而保證公共文化服務(wù)能夠滿足大眾所有精神需求。當(dāng)前圖書(shū)館在公共文化服務(wù)從系統(tǒng)、資源共享，服務(wù)機(jī)制進(jìn)行全面規(guī)劃與統(tǒng)籌，在以往基礎(chǔ)上形成全民共享，方便快捷的公共服務(wù)內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)的全面優(yōu)化與升級(jí)。[1]

公共圖書(shū)館文化服務(wù)有助于實(shí)現(xiàn)當(dāng)前圖書(shū)館全面建設(shè)與發(fā)展，更是有利于公共文化服務(wù)空間打造。我國(guó)當(dāng)前大眾公共文化建設(shè)多元多樣，以電影院、商場(chǎng)購(gòu)物、咖啡廳等娛樂(lè)設(shè)施，缺乏相關(guān)精神文化傳播場(chǎng)所，導(dǎo)致社會(huì)大眾文化稍顯欠缺。圖書(shū)館是以打造以人的人文素養(yǎng)為主體，營(yíng)造良好的閱讀氛圍，讓讀者在公共文化空間蕩漾著精神文化愉悅之感。同時(shí)圖書(shū)館除開(kāi)教育培訓(xùn)場(chǎng)所之外向大眾傳播知識(shí)，供給大眾傳統(tǒng)文化給養(yǎng)之地。既實(shí)現(xiàn)向大眾實(shí)現(xiàn)知識(shí)與社會(huì)教育的職能，更能提高整個(gè)大眾文化素養(yǎng)。

1.2 新時(shí)期圖書(shū)館公共文化服務(wù)面臨問(wèn)題

1）布局問(wèn)題。傳統(tǒng)公共圖書(shū)館采取單一的布局形式，伴隨著社會(huì)的城鎮(zhèn)化加快，人口流動(dòng)頻繁，傳統(tǒng)公共圖書(shū)館的設(shè)置方式無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)前大型工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口與新興城市的發(fā)展空間，這些新來(lái)的流動(dòng)人口對(duì)于知識(shí)需求巨大，但是傳統(tǒng)圖書(shū)館無(wú)法滿足他們的自身需求。

2）服務(wù)單一，讀者參與度不高。當(dāng)前縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)中其服務(wù)方式相對(duì)單一。當(dāng)代大型圖書(shū)館其功能應(yīng)該是涵蓋教育輔助，文獻(xiàn)檢索、信息資源共享、傳統(tǒng)文化資源維護(hù)與收藏，其涉及面較廣。圖書(shū)館在開(kāi)展公共文化服務(wù)的國(guó)債需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，一是需要投入的人力與物力較多，同時(shí)工作量大，容易出現(xiàn)針對(duì)性不足，服務(wù)特色不夠鮮明，導(dǎo)致當(dāng)前圖書(shū)館的公共文化服務(wù)缺失嚴(yán)重。尤其是當(dāng)前以產(chǎn)品打造信息時(shí)代，很少有圖書(shū)館能夠成功包裝自身文化產(chǎn)品，在一定程度上影響了圖書(shū)館公共文化服務(wù)能力。

3）硬軟件不達(dá)標(biāo)，服務(wù)單一低效。大城市的圖書(shū)館可謂是城市一大文化地標(biāo)，但是放眼到地級(jí)市縣的圖書(shū)館就形成鮮明的對(duì)比，物舍陳舊，設(shè)備落后。首先是資金投入來(lái)講，我國(guó)當(dāng)前政府部門(mén)還是社會(huì)部門(mén)對(duì)圖書(shū)館公共文化服務(wù)給與資金投入較少，造成圖書(shū)館公共文化服務(wù)資金緊缺。我國(guó)當(dāng)前百分之八十五以上地級(jí)市縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)面臨資金短缺現(xiàn)象，在日常對(duì)外服務(wù)中常常因資金短缺，無(wú)法滿足公眾的需求。尤其是相應(yīng)設(shè)備設(shè)施缺乏，讓圖書(shū)館公共文化服務(wù)無(wú)法展開(kāi)。同時(shí)當(dāng)前我國(guó)一些大學(xué)開(kāi)設(shè)有圖書(shū)館專業(yè)人才，但是整體放眼我國(guó)縣級(jí)圖書(shū)館館員的職業(yè)素養(yǎng)不高，只能從事簡(jiǎn)單的借閱與服務(wù)工作。同時(shí)服務(wù)形式單一，缺乏個(gè)性化、特色化服務(wù)形式，這樣無(wú)疑影響了公眾參與圖書(shū)館活動(dòng)積極性。同時(shí)自媒體時(shí)代下，社會(huì)發(fā)展速度較快，新的文化載體產(chǎn)生，公眾需求的形式也是多樣化，縣級(jí)圖書(shū)館館員由于素質(zhì)不高，跟不上自身時(shí)代的需求。

2 新時(shí)期縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)提升策略

2.1 整合資源，完善體系

隨著《公共圖書(shū)館法》在2018年8月1日正式實(shí)施，其中第四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書(shū)館納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)政府設(shè)立的公共圖書(shū)館的投入，及時(shí)給與足額撥付。”給與明確的提示，并“以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極加入”。加大文化事業(yè)單位尤其是社會(huì)公益性的文化事業(yè)單位的大力改革力度，不斷探索公共文化服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，采用項(xiàng)目化管理的新方式。

除開(kāi)政府資金投入，需要運(yùn)用多種文化投入，融入資本工具與多種形式稅收優(yōu)惠政策，讓各類資本與生產(chǎn)要素向圖書(shū)館公共文化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行合理整理，形成當(dāng)代圖書(shū)館公共文化領(lǐng)域合理流行動(dòng) ，形成以圖書(shū)館公共文化基礎(chǔ)設(shè)施由政府與市場(chǎng)共同互動(dòng)機(jī)制?？h級(jí)圖書(shū)館的公共文化服務(wù)更多面向基層與農(nóng)村圖書(shū)館（室），同時(shí)當(dāng)前是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以采取圖書(shū)館公共文化項(xiàng)目面向市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)與政府統(tǒng)一采購(gòu)，引入一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)與吸引更多社會(huì)力量加入新版基層圖書(shū)館室，從而有效的解決縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)建設(shè)面臨資金難的問(wèn)題。[2]

2.2 創(chuàng)新服務(wù)模式

傳統(tǒng)圖書(shū)館公共文化服務(wù)過(guò)程中主要是單一滿足讀者借閱讀書(shū)的形式，而應(yīng)該轉(zhuǎn)向成為多元主體服務(wù)模式，應(yīng)以客戶讀者需求為核心，形成個(gè)性化與綜合化的圖書(shū)館公共文化服務(wù)。

1）要讓傳統(tǒng)縣級(jí)圖書(shū)館公共服務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字文化建設(shè)，對(duì)于傳統(tǒng)資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，形成新型數(shù)字資源。同時(shí)引進(jìn)新的設(shè)備與技術(shù)人才，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館聯(lián)合，進(jìn)行整體整合。

2）采用新型媒平臺(tái)，線上線下合作相結(jié)合。當(dāng)代是自媒體時(shí)代，縣級(jí)圖書(shū)館公共文化模式轉(zhuǎn)向以互聯(lián)網(wǎng)為中心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搭建平臺(tái)，讓用戶能夠隨心所欲獲取圖書(shū)館的公共文化服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代，應(yīng)該搭建新型的自媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)，網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、微課、慕課等形式，定時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)給讀者送去最新的圖書(shū)資源的動(dòng)態(tài)，方便用戶查找。

3）運(yùn)用新型的營(yíng)銷模式，樹(shù)立服務(wù)品牌形象。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書(shū)館倡導(dǎo)以品牌打造圖書(shū)館，建立一種新型客戶型服務(wù)模式，增加與讀者之間互動(dòng)。打造具有特色的縣級(jí)圖書(shū)館品牌，有助于提升縣級(jí)圖書(shū)館公共服務(wù)的參與度，完善圖書(shū)館公共文化服務(wù)。這是一個(gè)龐大的工程，因?yàn)楫?dāng)前讀者需要，不再是過(guò)去那種只是過(guò)去獲得知識(shí)，更多是打造個(gè)性化服務(wù)。那么就要對(duì)讀者進(jìn)行分類，比如親子讀者群，老年讀者群，青年讀者群、男性與女性讀者群等，對(duì)讀者群進(jìn)行類型化分類，不斷定期開(kāi)展茶話會(huì)與讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，讓讀者之間可以充分交流。由于跨越地區(qū)不同，可以采取網(wǎng)絡(luò)視頻與音頻直播形式，請(qǐng)一些相關(guān)專家或者作家在圖書(shū)館進(jìn)行讀者見(jiàn)面交流會(huì)，從而有助于圖書(shū)館公共文化宣傳。同時(shí)還可以開(kāi)展一些公益讀書(shū)性質(zhì)人文活動(dòng)，定期召開(kāi)一些書(shū)法國(guó)畫(huà)輔導(dǎo)班，在一定范圍內(nèi)收取一定活動(dòng)費(fèi)用。

3 結(jié)語(yǔ)

縣級(jí)圖書(shū)館要想在新時(shí)代公共文化服務(wù)脫穎而出，需要聯(lián)合政府、社會(huì)力量下進(jìn)行充分的資源整合。以大數(shù)據(jù)時(shí)代作為背景，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，運(yùn)用新的營(yíng)銷手段，建立以新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)化圖書(shū)館建設(shè)作為契機(jī)。同時(shí)縣級(jí)圖書(shū)館必須克服當(dāng)前自身問(wèn)題所在，主動(dòng)去與讀者進(jìn)行互動(dòng)，知讀者所想，明讀者想讀，幫讀者之需，要以這樣一理念，打造全方位人性化圖書(shū)館公共文化服務(wù)新模態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]姚榮欣.圖書(shū)館公共文化服務(wù)的創(chuàng)新措施研究[J].河南圖書(shū)館學(xué)刊，2019.1.

[2]馮琳媛.縣（區(qū)）公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)研究現(xiàn)狀[J].智庫(kù)時(shí)代，2017.11.