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用人單位招聘使用農(nóng)民工,在各行各業(yè)中都客觀存在,特別是在建筑、開采、餐飲、住宿、家政、快遞等行業(yè)較為普遍。依照《中華人民共和國勞動法》(中華人民共和國主席令第28號)、《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國主席令第65號)、《中華人民共和國社會保險法》(中華人民共和國主席令第35號)等法規(guī)規(guī)定,用人單位與勞動者勞動關(guān)系成立,勞動者就是該用人單位的職工。職工完成用人單位生產(chǎn)(工作)任務(wù)、遵守規(guī)章法紀(jì)和職業(yè)道德,就應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)規(guī)定享有勞動報酬、休息休假、安全保護(hù)、技能培訓(xùn)、社會保險等方面的合法權(quán)益。
《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)第三章、第四章、第五章等條款明確規(guī)定了四個方面:第一、職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病,用人單位在30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請;用人單位未按規(guī)定提起工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在1年以內(nèi)可以直接向社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請,以確認(rèn)職工遭受傷害的性質(zhì)。第二、工傷職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾,用人單位、工傷職工或其近親屬均可以向當(dāng)?shù)貏趧幽芰﹁b定委員會提出鑒定申請,以確認(rèn)工傷職工的傷殘等級。第三,職工遭受事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病,社會保險部門或者用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位是否參加工傷保險,以及工傷職工死亡、傷殘等級情況,嚴(yán)格依照《工傷保險條例》等法規(guī)規(guī)定,足額支付工傷職工的相關(guān)工傷保險待遇,以確保工傷職工的待遇落實(shí)。第四、職工和用人單位在傷害性質(zhì)認(rèn)定、傷殘等級鑒定、工傷保險待遇等方面如果出現(xiàn)爭議,其當(dāng)事人均可以依照國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定向有關(guān)職能部門提起勞動爭議、行政復(fù)議和行政訴訟等方面的申請或申訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
農(nóng)民工因履行職務(wù)遭受意外傷害,在自身合法權(quán)益維護(hù)的實(shí)踐中,絕大部分用人單位和勞動者都能嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險條例》等法律規(guī)定,但也有少數(shù)用人單位和勞動者未依照法規(guī)規(guī)定處置職工工傷保險問題(日常稱雙方私了),從而引發(fā)了一些社會矛盾。所以,職工遭受意外事故傷害,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《工傷保險條例》等法律規(guī)定,處置職工的工傷保險問題,既保障勞動者的合法權(quán)益,又減少或避免一些矛盾爭議,以維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。