提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

張峰林 唐 瓊

（南華大學(xué)，衡陽(yáng)421001）

提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是 “把我國(guó)社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好”的內(nèi)在要求，是 “提升中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)”的現(xiàn)實(shí)需要，是 “為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案”的有效舉措。加強(qiáng)中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)研究，對(duì)增進(jìn)新型政黨制度的世界認(rèn)同，發(fā)揮新型政黨制度的世界作用，完善中國(guó)政黨理論體系和堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，提高我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力具有重要意義。

一、中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

（一）中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)涵和特征

正確認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)新型政黨制度的基本內(nèi)涵和主要特征是完善我國(guó)政黨制度理論體系和話語(yǔ)體系的基礎(chǔ)，是提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義政黨理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，在中國(guó)革命、建設(shè)與改革中不斷發(fā)展和完善，在制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行中彰顯中國(guó)智慧，獨(dú)具中國(guó)特色。

中國(guó)新型政黨制度包含了三個(gè)部分，即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商制度［1］，指出了新型政黨制度的領(lǐng)導(dǎo)力量和發(fā)展方向，規(guī)定了我國(guó)政黨制度框架內(nèi)政黨與政黨的關(guān)系、政黨與政權(quán)的關(guān)系、政黨與社會(huì)的關(guān)系。第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)新型政黨制度運(yùn)行與發(fā)展的根本保證。新型政黨制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成與發(fā)展的，我國(guó)政黨制度的設(shè)計(jì)和安排體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，黨的領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)我國(guó)政黨制度建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造了條件，保證了我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的性質(zhì)和發(fā)展方向。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(zhǎng)期合作中形成了多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立了親密合作的友黨關(guān)系。各黨派在法律地位上是平等的，在組織上是獨(dú)立的，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)。第三，中國(guó)新型政黨制度創(chuàng)造了全新的執(zhí)政參政模式。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，不同于西方兩黨制和多黨制中各政黨通過(guò)在議會(huì)選舉形成你下我上、輪流執(zhí)政的模式。中國(guó)民主黨派自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)、務(wù)實(shí)合作，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。第四，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，民主黨派代表各自所聯(lián)系群體的具體利益。新型政黨制度能夠真實(shí)、廣泛地反映人民的訴求，通過(guò)制度化渠道將人民群眾的愿望和要求有序地傳入國(guó)家決策層，保證政策決策制定和執(zhí)行體現(xiàn)人民的意志、維護(hù)人民的利益。

（二）中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵與意義

“國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是指一個(gè)國(guó)家的主張?jiān)趪?guó)際舞臺(tái)和外交場(chǎng)合的權(quán)重和影響力。”［2］國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，也是影響國(guó)際關(guān)系的重要內(nèi)容，因此國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位和國(guó)際影響力。中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是中國(guó)國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分，在認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)新型政黨制度特色與優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)我國(guó)政黨制度科學(xué)理論、實(shí)踐成果和世界意義的真實(shí)闡述和宣傳，得到中國(guó)人民和世界人民的認(rèn)同，不斷增強(qiáng)我國(guó)政黨制度的國(guó)際吸引力、感召力和影響力，彰顯中國(guó)特色、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案?！保?］中國(guó)新型政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是符合中國(guó)實(shí)際需要和時(shí)代發(fā)展要求的制度創(chuàng)新，是我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)智慧和中國(guó)方案的集中體現(xiàn)。提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為人類對(duì)更好社會(huì)制度探索提供中國(guó)方案奠定基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件。只有增強(qiáng)我國(guó)政黨制度在國(guó)際社會(huì)上的影響力，得到世界廣泛認(rèn)同和認(rèn)可，為我國(guó)政黨制度特色優(yōu)勢(shì)的展現(xiàn)提供渠道和途徑，才能更好地為世界政黨制度發(fā)展和完善貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

二、提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的必要性

提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)既是我國(guó)政黨制度建設(shè)與發(fā)展的內(nèi)在要求，也是承擔(dān)新時(shí)代歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要，完善新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)體系，提高新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，對(duì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信、有效應(yīng)對(duì)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)政黨制度的質(zhì)疑與攻擊、豐富世界政治文明具有重要意義。

（一）展現(xiàn)中國(guó)政黨制度優(yōu)勢(shì)，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的需要

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從我國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要組成部分，在實(shí)際運(yùn)行和世界政黨制度比較中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這是增強(qiáng)我國(guó)制度自信的基礎(chǔ)。新型政黨制度在制度設(shè)計(jì)和制度運(yùn)行中體現(xiàn)了理論優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)：一是 “共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的合作型政黨制度模式能夠促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派、無(wú)黨派人士在根本利益和奮斗目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、團(tuán)結(jié)合作，集中力量辦大事；二是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度保證了黨和國(guó)家的各項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化，以民主監(jiān)督的形式促進(jìn)共產(chǎn)黨與民主黨派共同進(jìn)步；三是創(chuàng)造了選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合的民主實(shí)現(xiàn)形式，保證人民依法有序的政治參與，激發(fā)人民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證民主真實(shí)有效。新型政黨制度在與世界政黨制度的比較中彰顯中國(guó)特色和比較優(yōu)勢(shì)：一是新型政黨制度和諧的黨際關(guān)系有效避免了西方兩黨制、多黨制中政黨惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互拆臺(tái)，可以減少內(nèi)耗和資源浪費(fèi)；二是相較于西方兩黨制、多黨制以政黨輪流執(zhí)政維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治和資產(chǎn)階級(jí)利益的實(shí)質(zhì)，中國(guó)新型政黨制度 “能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，全國(guó)各族各界根本利益”［4］，通過(guò)政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商達(dá)成共識(shí)、理順關(guān)系、化解矛盾，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安；三是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商具有深厚的合作傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)，建立了長(zhǎng)期合作、肝膽相照的友黨關(guān)系，突破西方政黨制度囿于黨派私利而忽視國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端，既能夠凝聚智慧、凝聚力量為國(guó)家建設(shè)發(fā)展提供支持，又能保證國(guó)家各項(xiàng)政策決策的持續(xù)性、穩(wěn)定性。提高我國(guó)政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度的認(rèn)可，是展現(xiàn)中國(guó)政黨制度新方案，彰顯我國(guó)政黨制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的重要途徑。

（二）應(yīng)對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)政黨制度的質(zhì)疑、詆毀和攻擊的需要

世界話語(yǔ)權(quán) “西強(qiáng)我弱”的總體趨勢(shì)以及西方政黨和政黨制度形成較早等因素，使得西方政黨制度具有明顯的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。西方 “一人一票”的選舉方式長(zhǎng)期被視為實(shí)現(xiàn)民主的唯一形式，兩黨制和多黨制被當(dāng)作世界政黨制度應(yīng)有的模板，被奉為民主的標(biāo)志。中國(guó)新型政黨制度是在馬克思主義政黨理論指導(dǎo)下，在中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成、發(fā)展和完善的，具有鮮明的中國(guó)特色，是不同于西方兩黨制和多黨制的新型政黨制度。西方國(guó)家習(xí)慣性地用西方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分和評(píng)價(jià)世界政黨制度，對(duì)我國(guó)政黨制度產(chǎn)生質(zhì)疑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式?！保?］不同政治制度和政黨制度的形成與發(fā)展的原因不同、歷程不同，不能用同一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和評(píng)判。提高我國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，讓國(guó)際社會(huì)客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)新型政黨制度的歷史淵源、理論基礎(chǔ)、文化基因、科學(xué)內(nèi)涵和制度實(shí)效，有利于直面西方國(guó)家對(duì)我國(guó)政黨制度和政治制度的質(zhì)疑，有利于打破西方話語(yǔ)霸權(quán)。

由于中西方意識(shí)形態(tài)的差異，西方反對(duì)勢(shì)力一直存在對(duì)我國(guó)西化、分化的圖謀，我國(guó)政黨制度成為他們?cè)g毀和攻擊的目標(biāo)，他們利用話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)政黨制度進(jìn)行抨擊，在輿論上給予中國(guó)壓力。為有效防止西方和平演變和文化滲透，必須不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)政黨制度的內(nèi)涵特征、價(jià)值優(yōu)勢(shì)和運(yùn)行成效的基礎(chǔ)上，凝練出新觀點(diǎn)、新理論，不斷完善中國(guó)新型政黨制度理論體系和話語(yǔ)體系，才能獲得中國(guó)人民與世界人民的理解和認(rèn)同，贏得話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。只有提高中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，真實(shí)、客觀地向世界闡述和宣傳我國(guó)政黨制度，彰顯我國(guó)政黨制度的中國(guó)特色和世界意義，才能理直氣壯地反駁西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)政黨制度的詆毀和攻擊。同時(shí)，正是因?yàn)槲鞣綌硨?duì)勢(shì)力認(rèn)識(shí)到包括新型政黨制度在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，他們擔(dān)心中國(guó)發(fā)展會(huì)影響或威脅到其地位和利益而利用其話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)和輿論優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)政黨制度進(jìn)行詆毀和攻擊。只有提高我國(guó)政黨制度的話語(yǔ)權(quán)，表達(dá)出中國(guó)政黨制度協(xié)商與合作的內(nèi)在精神，傳遞出中國(guó)走和平發(fā)展道路的誠(chéng)意，減少西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的誤解和猜疑，才能增進(jìn)世界各國(guó)對(duì)我國(guó)政黨制度和政治制度的認(rèn)同。

（三）加強(qiáng)文明交流互鑒，豐富世界政治文明的需要

尊重差異、包容多樣是我們對(duì)世界政治文明發(fā)展應(yīng)有的態(tài)度。中國(guó)新型政黨制度是不同于一黨制、兩黨制和多黨制的新型政黨制度類型，創(chuàng)造了共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的新的政黨制度模式，建立了長(zhǎng)期共存、和諧相處、團(tuán)結(jié)合作的新型政黨關(guān)系，創(chuàng)造了政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的民主協(xié)商形式，為世界政黨制度貢獻(xiàn)新方案。一方面，在與世界各國(guó)政黨的交往合作中，在與世界政黨制度的交流互鑒中，積極吸收不同政黨制度中的有益成分，促進(jìn)我國(guó)政黨制度發(fā)展與完善。另一方面，中華民族一直倡導(dǎo) “和而不同”的價(jià)值理念，中國(guó)新型政黨制度具有強(qiáng)大的包容性，提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，是促進(jìn)世界不同政黨制度共存與互鑒的有效途徑。

中國(guó)新型政黨制度是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，提高中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，既是對(duì)中國(guó)價(jià)值、中國(guó)理念、中國(guó)方案的深刻闡釋，也是中國(guó)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)人類文明發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)新型政黨制度是一種全新的政黨制度模式，是一項(xiàng)偉大的政治創(chuàng)造，對(duì)豐富人類政治文明具有重要意義。加強(qiáng)與世界政黨和政治組織的對(duì)話，完善中國(guó)政黨理論體系和政黨制度話語(yǔ)體系，提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，是中國(guó)向世界展現(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案的戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)在與世界政治文明交流互鑒中增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政治文明理解和認(rèn)同的有效方法，是中國(guó)為人類探索更好社會(huì)制度和豐富世界政治文明的重要方法途徑。

三、提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的路徑

習(xí)近平總書(shū)記指出：“爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是我們必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題?！保?］提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)要講清我國(guó)政黨制度的理論基礎(chǔ)，把握基本原則，創(chuàng)新方式方法，在尊重差異、包容多樣的基礎(chǔ)上講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音。

（一）闡述中國(guó)新型政黨制度的理論基礎(chǔ)

中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際、中華文化相結(jié)合的產(chǎn)物，既具有鮮明的中國(guó)特色也有著深厚的理論基礎(chǔ)。我國(guó)政黨制度的理論來(lái)源和文化基因是世界了解我國(guó)政黨制度的切入點(diǎn)，闡明我國(guó)政黨制度的理論基礎(chǔ)是提高我國(guó)政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要途徑。

馬克思主義政黨理論是中國(guó)新型政黨制度的理論來(lái)源?！榜R克思主義具有普遍性的本質(zhì)和實(shí)踐性的品格”［7］，是科學(xué)的世界觀和方法論。馬克思恩格斯在 《共產(chǎn)黨宣言》中提出 “共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”［8］，也強(qiáng)調(diào)在多黨合作中，共產(chǎn)黨要始終保持自身的獨(dú)立性、掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨理論是中國(guó)新型政黨制度的理論支撐，馬克思主義政黨理論中國(guó)化的過(guò)程是中國(guó)新型政黨制度不斷發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)力。向世界闡述我國(guó)政黨制度的理論來(lái)源，有利于展現(xiàn)我國(guó)政黨制度的學(xué)理基礎(chǔ)和理論本質(zhì)，有利于堅(jiān)定理論自信、推動(dòng)理論創(chuàng)新。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)新型政黨制度的文化基因。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華民族的 “根”與 “魂”，是堅(jiān)定文化自信的底氣，是提高國(guó)家話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的重要內(nèi)容。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化獨(dú)具魅力，在世界范圍內(nèi)具有廣泛的影響力和傳播力。中國(guó)新型政黨制度 “它不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”［4］，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為切入點(diǎn)，講清中國(guó)新型政黨制度的文化基因，讓世界各國(guó)和各國(guó)人民認(rèn)識(shí)其歷史淵源和價(jià)值理念，認(rèn)可其形成的必然性和獨(dú)特的創(chuàng)造性。

（二）把握尊重差異、包容多樣的基本原則

世界政治制度沒(méi)有統(tǒng)一的模式，不同政治制度沒(méi)有優(yōu)劣之分，都是世界政治文明的重要組成部分，中國(guó)始終以包容多樣、謙虛敬慎的態(tài)度對(duì)待世界政治文明。提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不是為了向世界各國(guó) “輸出”中國(guó)模式，也不是否定或攻擊其他政黨制度，而是向世界各國(guó)人民真實(shí)、客觀地闡釋和宣傳中國(guó)新型政黨制度以增進(jìn)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，是為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。因此，提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)既要尊重政治文明的多樣性，又要以正確的態(tài)度對(duì)待不同政黨制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)國(guó)外的理論、概念、話語(yǔ)、方法，要有分析、有鑒別，適用的就拿來(lái)用，不適用的就不要生搬硬套?！保?］因此我們要全面、系統(tǒng)地對(duì)西方政黨制度作出理性分析和客觀評(píng)判，既要看到西方政黨制度的有益成分和重要作用，又要認(rèn)識(shí)其本質(zhì)和存在的弊端，科學(xué)吸收、合理借鑒，為創(chuàng)新中國(guó)政黨制度理論、推進(jìn)中國(guó)政黨制度實(shí)踐服務(wù)。

和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。只有通過(guò)尊重、包容、合作的和平方式推動(dòng)世界各國(guó)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才是符合時(shí)代潮流和發(fā)展要求的正確選擇。提高我國(guó)政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)只有符合當(dāng)今時(shí)代定位和發(fā)展趨勢(shì)，才能得到廣泛認(rèn)同和認(rèn)可。尊重差異、包容多樣是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的內(nèi)在要求，是提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的基本遵循。因此，我們既要增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度模式和運(yùn)行成效的認(rèn)可，也要增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)可。提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，一方面要把我國(guó)政黨制度共存與包容、協(xié)商與合作的內(nèi)在精神通過(guò)各種平臺(tái)和渠道傳達(dá)給世界各國(guó)和各國(guó)人民，得到真正的理解和認(rèn)同；另一方面推動(dòng)我國(guó)政黨制度內(nèi)在價(jià)值的世界運(yùn)用，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、參與全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

（三）創(chuàng)新提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的方式方法

1.講好中國(guó)故事

提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，是指通過(guò)對(duì)我國(guó)政黨制度的闡述和表達(dá)，以增進(jìn)世界各國(guó)和各國(guó)人民的接受、理解和認(rèn)同。因此，提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)首先要講好中國(guó)故事。

講好多黨合作的故事。第一，講好中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作的故事。中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派在長(zhǎng)期合作中既創(chuàng)造出偉大成就，也積累了許多真誠(chéng)合作、同舟共濟(jì)的故事。講好中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派在中國(guó)革命、建設(shè)與改革中相互理解、相互扶持、共同進(jìn)步、共同奮斗的故事，講好中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派開(kāi)展平等協(xié)商、真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商的故事，講好中國(guó)共產(chǎn)黨幫助和支持民主黨派建設(shè)與發(fā)展的故事，講好民主黨派和無(wú)黨派人士做中國(guó)共產(chǎn)黨好參謀、好幫手、好同事的故事，可以讓國(guó)際社會(huì)更加清晰、具體、直觀地感受中國(guó)政黨制度的內(nèi)涵、特征和優(yōu)勢(shì)。第二，講好與世界政黨交流與合作的故事。十九大報(bào)告提出：“加強(qiáng)同世界各國(guó)政黨和政治組織的交流與合作，推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往?！保?］通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)等平臺(tái)講好中國(guó)政黨與世界政黨平等交流、務(wù)實(shí)合作的故事，講好中國(guó)共產(chǎn)黨為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的故事，講好世界政黨友好相處、共謀發(fā)展的故事，展現(xiàn)中國(guó)新型政黨制度的巨大包容性，展現(xiàn)中國(guó)走和平發(fā)展道路的誠(chéng)意，有利于提高中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際感召力和影響力。

講好中國(guó)政黨制度的特色與優(yōu)勢(shì)。把中國(guó)新型政黨制度實(shí)踐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為理論優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，是提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的基本要求和重要舉措。一是建立和完善中國(guó)新型政黨制度理論體系。提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)必須要講出、講好中國(guó)政黨制度的特色與優(yōu)勢(shì)，這就需要有科學(xué)完善的政黨理論體系作為支撐。一方面對(duì)政黨制度運(yùn)行實(shí)踐中彰顯的特色與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行歸納總結(jié)，系統(tǒng)地闡述中國(guó)政黨制度的理論內(nèi)涵和理論價(jià)值，展現(xiàn)不同于西方兩黨制和多黨制的理論特色；另一方面始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維和問(wèn)題導(dǎo)向，提煉具有中國(guó)特色的新概念、新觀點(diǎn)、新思想和新理論，豐富和完善中國(guó)政黨理論體系，打破西方國(guó)家在政黨理論上的話語(yǔ)壟斷。二是建立中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系。提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，讓世界各國(guó)和各國(guó)人民認(rèn)識(shí)和認(rèn)可發(fā)揮中國(guó)政黨制度的特色與優(yōu)勢(shì)必須要建立和完善中國(guó)話語(yǔ)體系。一方面我們要打破西方話語(yǔ)壟斷，揭示西方推行普世價(jià)值的真實(shí)目的；另一方面在話語(yǔ)表達(dá)上要體現(xiàn)中國(guó)特色，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力，立足中國(guó)實(shí)際，實(shí)事求是地闡釋和論述中國(guó)政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì)。

講好中國(guó)新型政黨制度的實(shí)效。一項(xiàng)制度是否合理主要看它是否經(jīng)受住實(shí)踐檢驗(yàn)，發(fā)揮制度效能。提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，必須要將中國(guó)政黨制度的實(shí)效講出來(lái)，讓中國(guó)人民與世界人民切實(shí)體會(huì)和真實(shí)感受到中國(guó)政黨制度的實(shí)效并從中獲益，才能自覺(jué)接受和認(rèn)可。一方面，闡述中國(guó)新型政黨制度對(duì) “中國(guó)奇跡”的重要作用。中國(guó)新型政黨制度建設(shè)與發(fā)展伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，為推進(jìn) “五位一體”總布局、服務(wù) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出重要貢獻(xiàn)；另一方面，闡述中國(guó)新型政黨制度的世界意義。一是中國(guó)新型政黨制度為世界政黨制度貢獻(xiàn)中國(guó)方案，為世界上那些既希望實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家提供一種新的政黨制度選擇。二是中國(guó)新型政黨制度倡導(dǎo)的平等、協(xié)商與合作的理念在中國(guó)特色大國(guó)外交中的運(yùn)用，有利于增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、文明互鑒、共同繁榮，有利于以協(xié)商化解分歧，以對(duì)話解決沖突，以合作代替博弈，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

2.傳播中國(guó)聲音

提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)既需要強(qiáng)大的理論體系作為基本支撐，也需要將中國(guó)政黨制度的理論優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)說(shuō)出去、傳開(kāi)去，更好地搭建傳播平臺(tái)、創(chuàng)新傳播方式、提高傳播能力，不斷增強(qiáng)我國(guó)政黨制度的親和力、感召力和影響力。

搭建中國(guó)新型政黨制度傳播平臺(tái)。一是通過(guò)世界政黨交流與合作平臺(tái)，展現(xiàn)我國(guó)政黨制度的價(jià)值，增進(jìn)與世界政黨的信任和友誼；二是通過(guò)學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，將我國(guó)政黨制度的內(nèi)涵、功能、特色與意義進(jìn)行理論概括，提煉出原創(chuàng)性的觀點(diǎn)，創(chuàng)作出高質(zhì)量的學(xué)術(shù)作品，增強(qiáng)西方學(xué)術(shù)界和理論界對(duì)我國(guó)政黨制度客觀、理性的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)；三是通過(guò)對(duì)外媒體平臺(tái)主動(dòng)把我國(guó)新型政黨制度特色與優(yōu)勢(shì)講出來(lái)、講清楚，直面國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度的負(fù)面輿論，積極回應(yīng)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)政黨制度的誤解和質(zhì)疑；四是通過(guò)社會(huì)力量、民間交流等渠道如實(shí)闡述和積極宣傳我國(guó)新型政黨制度，增強(qiáng)我國(guó)政黨制度在國(guó)際上的親和力。

創(chuàng)新中國(guó)新型政黨制度傳播方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳方式。一方面在發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí)利用好新興媒體對(duì)中國(guó)新型政黨制度的宣傳，擴(kuò)大我國(guó)政黨制度的受眾面，增強(qiáng)傳播的時(shí)效性，保證傳播者和接受者的交流與互動(dòng)，從而使更多國(guó)家和人民通過(guò)更多的途徑認(rèn)識(shí)我國(guó)的新型政黨制度；另一方面在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流中對(duì)我國(guó)政黨制度進(jìn)行闡釋，將中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)在價(jià)值貫穿于國(guó)際活動(dòng)和全球治理中。二是要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外話語(yǔ)表達(dá)。一方面要突破西方話語(yǔ)霸權(quán)和輿論壓力，用中國(guó)理論、中國(guó)話語(yǔ)來(lái)闡述中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)涵，立足于中國(guó)實(shí)際、中國(guó)發(fā)展來(lái)傳播中國(guó)新型政黨制度的價(jià)值；另一方面要 “多用外國(guó)民眾聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的途徑和方式”［10］210宣傳中國(guó)新型政黨制度。既要根據(jù)不同國(guó)家和民眾的語(yǔ)言習(xí)慣有區(qū)別、接地氣地對(duì)我國(guó)政黨制度進(jìn)行宣傳，保證傳播效果，又要 “打造融通中外的新概念新范疇新表述，把我們想講的和國(guó)外受眾想聽(tīng)的結(jié)合起來(lái)”［10］210。

提高中國(guó)新型政黨制度傳播能力。第一，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外傳播的創(chuàng)新性。一方面，不能受限于西方政黨理論，要立足于我國(guó)政黨制度的原創(chuàng)性，用中國(guó)理論來(lái)闡述和宣傳我國(guó)政黨制度。另一方面，要加強(qiáng)與世界政黨對(duì)話，主動(dòng)設(shè)置議題，創(chuàng)造能夠讓世界各國(guó)和人民更加直接、清晰認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的機(jī)會(huì)。第二，加強(qiáng)互動(dòng)，敢于比較。在與世界不同政黨制度的比較中既能真實(shí)反映和展現(xiàn)我國(guó)政黨制度的特色，又能讓國(guó)外更多的政治家、理論學(xué)者、媒體和民眾深入了解我國(guó)政黨制度，以增強(qiáng)我國(guó)政黨制度的世界影響力和感召力。第三，“要想國(guó)際社會(huì)了解和接受我們，就要主動(dòng)把我們的想法說(shuō)清楚，讓正確的聲音先入為主，蓋過(guò)種種負(fù)面輿論和奇談怪論”［10］210-211。過(guò)去，針對(duì)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)政黨制度的質(zhì)疑和攻擊，我們被動(dòng)地回應(yīng)和闡釋我國(guó)政黨制度的特殊性。隨著我國(guó)政黨制度建設(shè)和發(fā)展取得成效，我們有向世界貢獻(xiàn)中國(guó)政黨制度新方案的底氣和責(zé)任。要主動(dòng)發(fā)聲，表明中國(guó)新型政黨制度的必然性和創(chuàng)造性，展現(xiàn)中國(guó)新型政黨制度的有效性和引領(lǐng)性。

提高中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，推動(dòng)中國(guó)政黨制度理論與實(shí)踐發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。以中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)研究為基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)中國(guó)國(guó)家話語(yǔ)體系總體建設(shè)，不斷提高中國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力，更好地發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。